征求意见

2022年4月11日，本单位面向全社会发布了《关于征求<柯城区关于全面推进文旅融合高质量发展的若干政策意见（征求意见稿）>的公告》，征求意见期限为2022年4月11日至2022年5月12日，现征求意见期限已届满，将征求意见结果通告如下：

一、截至2022年5月12日，未收到社会公众对《柯城区关于全面推进文旅融合高质量发展的若干政策意见（征求意见稿）》提出任何意见。

二、为顺应文化旅游发展动态，根据后续企业座谈会等会议意见，作以下十九点修改：

（一）“1.促进项目投资”部分修改为“项目投资。社会资本投资文旅体产业项目，固定资产投资额2000万元以上的项目，一次性补助企业投资额（不含土地款）的5%，最高不超过500万元；固定资产投资额在1亿元以上的文旅体项目，实行“一事一议”。”

（二）“2.鼓励民宿发展”部分修改为“民宿发展。深化“一乡千宿”发展模式，大力发展有特色、有品位、有主题的乡村民宿业态。

（1）星级民宿。按柯城区民宿等级认定办法验收评定后，达到星级民宿标准的，按一星级7000元/间、二星级1万元/间、三星级2万元/间的标准，给予民宿房间数奖励。

（2）等级民宿。获评省级银宿、金宿、白金宿级的，在市级民宿等级培育奖励的基础上，再分别给予10万元、15万元、30万元的运营补助，奖励资金第一年兑现50%，第二、三年各兑现25%。获评省级文化主题民宿或非遗主题民宿的一次性奖励5万元。

（3）民宿综合体。对流转改造农房5栋以上或房间总数达到15间以上，并建有公共娱乐、会议接待、公共游憩空间的民宿综合体，经验收评定后达到星级标准的，按一星级400元/平方米、二星级600元/平方米、三星级800元/平方米的标准，给予建筑面积奖励，奖励最高不超过100万元。单体民宿因经营需要，扩大为民宿综合体的，奖励金额就高兑现。

（4）民宿集聚村。鼓励民宿集聚发展，对获评市级或区级民宿集聚村的，一次性给予村集体50万元奖励。奖励资金主要用于旅游标识系统、主题元素打造、服务业态配套、基础设施建设等。

（5）行业协会。支持民宿行业协会（民宿服务中心）加强行业自律，发挥桥梁纽带作用，每年补助行业协会工作经费10万元，用于民宿服务中心日常运营、民宿培训、宣传等。”

（三）“3.鼓励特色商品开发”修改为“特色商品开发。对获得全国文旅类商品大赛一、二、三等奖或相应等级的市场主体，分别奖励8万元、5万元、3万元。获得省级文旅类商品大赛一、二、三等奖或相应等级的，分别奖励3万元、2万元、1万元。”

（四）“4.鼓励体育社会组织壮大”删除。

（五）新增“新业态培育。鼓励市场主体投资开发露营旅游、房车旅游、户外运动、夜间旅游等新业态新产品，按其实际投入的30%予以建设补助，补助金额每家不超过10万元。”

（六）“6.支持景区品牌创建”修改为“景区品牌创建。对新评定的国家3A级、4A级、5A级景区分别一次性给予100万元、300万元、500万元奖励。由市本级统筹创建的景区不适用本条政策。”

（七）“7.鼓励旅行社品质提升”修改为“旅行社品质提升。注册在柯城区新评定的三星级、四星级、五星级旅行社，分别一次性给予5万元、30万元、50万元的奖励。对首次取得全省、全国百强的旅行社分别给予5万元和10万元奖励。”

（八）“8.鼓励旅游饭店品质提升”中删去“在衢州灵鹫山省级旅游度假区范围内的旅游饭店奖励标准翻倍。”

（九）“9.鼓励创建‘文旅体+’”中新增“以上品牌创建通过评定性复核且未享受过相关奖补政策的按新创建品牌标准给予一次性奖励。”

（十）删去“10.支持文旅节会活动”

（十一）删去“11.鼓励举办运动赛事”

（十二）新增“游客组织。鼓励旅行社组织游客游览我区旅游景区景点，对组织游客游览灵鹫圣境、飞鸿神网谷、余东村、麻蓬村等景点、未来乡村以及其他A级景区2个以上（含），年组织游客人数达到2000人以上（含）的，不过夜的给予10元/人奖励。在柯城区星级饭店及培育单位、星级民宿及民宿综合体住宿过夜的，给予60元/人奖励，每多住一晚增加30元/人的奖励。单个旅行社奖励金额最高不超过100万元。

旅行社以旅游专列形式一次性组织500人以上、以旅游专机形式一次性组织游客100人以上，组织游客游览旅游景区（点）共3个以上（含）的（其中2个必须位于灵鹫山片区），且在柯城区星级饭店及培育单位、星级民宿及民宿综合体住宿过夜的，分别奖励10万元/次、3万元/次。

对年度引进外宾团1000人及以上的旅行社，给予200元/人的一次性奖励。”

（十三）“12.对文旅体企业参加文旅主管部门统一组织的旅交会、文博会等宣传营销活动的，给予差旅费补贴”修改为“宣传推广。鼓励旅游企业、行业协会发挥外联、协作优势，开展柯城旅游宣传推介，对经在文旅体局备案由企业主体牵头组织的旅游推介活动，按活动实际支出的50%予以补助，单场活动补助金额不超过5万元。”

（十四）“13.对新获得国家初级、中级、高级和外语导游资格证户籍在柯城区或在柯城辖区旅行社从事专职导游满半年以上的人员，分别一次性给予3000元、5000元、1万元、5000元奖励；在柯城从事专职导游工作1年以上、每年累计地接带团数量100个以上、无重大投诉的导游，满1年的给予奖励5000元，满2年的给予奖励1万元，满3年及以上的给予奖励2万元。”修改为“对新获得国家初级、中级、高级和外语导游资格证在柯城辖区旅行社从事专职导游满半年以上的人员，分别一次性给予3000元、5000元、1万元、5000元奖励；在柯城从事专职导游工作1年以上、每年累计带团时间超过150天（含150天）、无重大投诉的导游，满1年的给予奖励5000元，连续满2年的给予奖励1万元，连续满3年及以上的给予奖励2万元，每人最多奖励3.5万元。”

（十五）“14.对公布的区级、市级非遗传承人给予2000元、3000元的传承工作经费补助；对担任区级业余文保员、履行文物保护单位日常管理的酌情给予1000-5000元的保护工作经费补助。”修改为“对区级、市级非遗传承人给予每年2000元/人、3000元/人的传承工作经费补助。

”

（十六）新增“对获得省级、国家级乡村旅游带头人称号的，一次性分别给予1万元、2万元奖励。”

（十七）“15.柯城区人员获评“诗画浙江 百县千碗”浙江旅游美食大师、浙江旅游美食工匠、浙江旅游美食手艺人的分别给予一次性奖励2万元、1.5万元、1万元。”修改为“在柯城区从事餐饮行业的人员获评“诗画浙江 百县千碗”浙江旅游美食大师、浙江旅游美食工匠、浙江旅游美食手艺人的分别给予一次性奖励2万元、1.5万元、1万元。”

（十八）“附则4.本意见自2022年1月1日起施行，试行一年，由区文化和旅游体育局负责解释，原文旅体类奖励办法与本政策意见不一致的，以本意见为准。”修改为“本意见自2022年1月1日起施行，适用期限到2025年12月31日，2023年1月1日起，符合条件的主体或项目可参照本政策执行。实施细则由区文旅体局另行制定。原文旅体类奖励办法与本政策意见不一致的，以本意见为准。”

（十九）删去“名词解释”部分。

下步我局会进行认真研究，继续完善《柯城区关于全面推进文旅融合高质量发展的若干政策意见（征求意见稿）》的内容。

在此，对社会各界的支持表示感谢！

                                                                                                                                                                                                                                              衢州市柯城区文化和旅游体育局

                                                                                                                                                                                                                                                            2022年5月14日