柯城区人口与计划生育局(卫生局)2014年度政府信息公开工作年度报告
发布时间:2015-08-17

我局政府信息公开工作在区政府的正确领导下,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,确保了政府信息公开工作的全面落实。现自查如下:

一、加强领导,完善制度

(一)加强领导,健全机构

成立政府信息公开领导小组,强化工作职责,把政府信息公开工作列入重要日程常抓常议,不断加强对工作的指导、协调、监督。同时,明确专人负责信息发布、网站维护等工作,并在局网站内完善了相应的目录及内容,做到组织机构健全,责任分工明确,工作不脱节,措施不减弱,保证政府信息公开工作顺利开展。

(二)夯实政府信息公开工作基础

把网站作为政府信息公开的重要平台,建设完善柯城区人口和计生局网、柯城区卫生网,阳光工程网站,实现信息共享共用,及时公开政府信息。落实计生卫生信息宣传责任制,及时向公众公开计生卫生工作重要动态。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开主要内容

1、通过文件、政务公开栏、人口计生网站、卫生网站、阳光工程网站等多种形式,将各项行政权力事项、工作流程对外公开,确保社会和群众及时了解情况,予以监督,并进行延伸管理。对内,把干部廉洁自律、人事奖惩任免、评优评先、人员调动、财务开支等内容作为公开的重点内容,区分不同情况,采取政务公开栏、工作会议、简报、会议纪要等多种形式和渠道,定期予以公开公示。今年,通过区政府网站政府信息公开平台公开信息228条,通过区政府网站阳光工程网公开行政权力目录618条,通过本单位网站公开120条,通过报刊、广播、电视等公开信息500条,通过本单位外宣刊物、手册、宣传单等公开信息200条。

2、健全基层计划生育服务站(所)、医疗卫生单位公开办事制度,增强人口和计划生育工作、卫生工作的透明度,提高人口计生、卫生部门公信力。局在全区各医疗单位全面推行院务公开,主要包括财务执行情况、资产管理、医疗服务的项目、承诺和收费标准及依据等医院职工和群众患者普遍关注的热点内容。按每季、半年和一年汇总医疗服务和“阳光用药”相关信息,通过院内宣传橱窗、医院门户网站等媒介,向社会公示,接受群众和社会的监督。全区14家医疗卫生机构及时向社会公示了9项基本信息:医院药品收入占医疗收入的比例、国家基本药物目录品种使用金额比例、抗菌药物占药品使用比例、抗菌药物在门诊处方的比例、每门诊人次费用和药品费、每出院病人次均费用和药品费、门诊处方平均金额、不合格处方占全部处方比例、平均住院日。局下属单位华墅乡卫生院作为市级“群众满意基层站所(服务窗口)”单位,每天专门安排工作人员按照规定收集工作(服务)对象的相关基本信息并录入“评价系统”,并及时将评价结果反馈到医院各个服务窗口。对评价不满意的,医院在12小时内,联系做出不满意评价的群众,了解原因,在规定期限内对相关责任人提出整改措施,同时根据医院规章制度对责任人进行相应的处罚,将群众满意度指标纳入职工绩效考核内容,与其绩效工资发放直接挂钩。该系统经过一年多的运行,群众满意度达到95%以上;

(二)公开的主要载体

在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局主要通过以下几种形式发布政府信息:

1、柯城区人口计生局网站、柯城区卫生局网站。

2、区政府网站政府信息公开平台、阳光工程网。

3、报纸、电视、广播等媒体。

4、政务公开栏、电子触摸屏、文件、简报等。

(三)公开情况

开始实施《条例》以来,按照规定在主动公开范围内及时公开政府信息。我局未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息。我局未收到任何形式的申请公开信息要求,未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

三、存在问题与建议

(一)政务信息公开过程中欠缺互动性

未建立信息公开反馈制度,公开后没有及时听取群众意见。应完善监督机制,确保信息公开工作有效开展,增强与人民群众的互动性。在群众的监督之下,不断完善公开制度,让信息公开工作切实为群众谋福利。

(二)信息公开的实质化程度有待于加强

一是信息公开的内容不够深,表面事项公开多,深层次的问题公开少。二是公开的内容不全面,事后公开多,事前、事中公开少。应通过多种形式,采取多方渠道,进行全方位的信息公开。对政务公开困难大、问题多的地方要深入剖析,找准问题,切实解决,促使政务公开工作规范展开。

(三)自身信息公开平台有待进一步推广

一是系统内部的网站、OA系统(办公信息系统)建设不够完善。二是系统门户网站建设不构成熟,宣传不到位,没有成为一个稳定的与群众进行信息沟通的平台。应加强内部网站、门户网站、OA系统建设(办公信息系统),加大宣传力度,提高群众对门户网站的熟知度。同时,要有针对性地向群众宣传实行政务公开、民主管理的法律、法规和政策及政务公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。

四、下一步的工作重点

(一)建立和完善“阳光用药工程”制度

制定《关于印发柯城区卫生系统医疗服务阳光用药工程实施方案的通知》,以通过实施“医疗服务阳光用药工程”(简称“阳光用药工程”),建立和完善“阳光用药工程”各项管理制度,有效预防和遏制医药购销领域商业贿赂行为,增强各级各类医疗机构医疗服务的透明度和服务效能,提高科学合理用药水平,提升患者和社会对医疗服务的满意度为目标,在全区各医疗卫生单位、城市社区卫生服务中心开展以“保障质量、改善服务、公开透明、提高效能”为主题的“医疗服务阳光用药工程”活动。2012年为全面启动和强化推进年,2013年为持续推进和巩固完善年,2014年为稳步推进和加强完善年,之后,在总结工作经验的基础上,将相关工作内容纳入常态管理。

(二)加强热点公开,拓展公开内容,在贴近群众上下功夫

政务公开热点是人、财、物公开,必须及时公开,使群众了解主要内容,接受群众、媒体监督。引导医疗卫生机构切实加强内涵建设,改进内部管理,提高运行效率,增强自我发展、持续发展的能力,有效解决群众看病就医问题。

(三)加强培训,广泛宣传,使政务公开效率最大化

首先通过多种形式,组织广大干部特别是领导干部参加培训,重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关政务公开的法律、法规和政策,使其充分认识到政务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次通过多种方式和途径,如电视、网站、宣传标语、黑板报等形式,让群众切实了解部门的工作情况,和相关的法律法规政策。

柯城区人口与计划生育局(卫生局)

2014年12月