农村饮水安全事关农民群众的切身利益。受地形地貌影响，山区供水是供水体系较为复杂环节。入冬以来衢州市柯城区无明显降水，一些地方单村供水站出现缺水、供不了水等情况。临近春节，可采用消防车送水等供水方式，要务必确保老百姓有水喝、喝放心水。但最关键还是后续的水库、水站以及水网建设，有针对性得对海拔高、送水难，居民用水量大（七里农家乐）等地综合分析，系统谋划供水基础设施。现状与困境：近段时间已经逐渐暴露缺水少水的问题，目前九华新宅村梓绶山、关溪，华墅乡三官岭村，石梁镇双溪，七里乡大头等均已限时供水，接下去会更严重，兜底送水、一村一策要落实好，把城乡供水一体化作为最直接、最迫切、最现实的民生实事来抓，加快实施稳定水源工程建设，全力补齐农村供水短板、解决民生痛点！意见建议：建设应急备用水源：针对季节性缺水造成的水量水质不稳定问题，地下水资源丰富的地方可以打井取水；雨水充沛的地区可以建造蓄水池收集雨水。我们通过改扩建、打井引渠等方式建设应急备用水源，扩源引流，做大农村供水的“蓄水池”，为农村居民饮水提供更稳定的保障。2、 单村供水站 ：组织相关技术人员进行现场摸排，总体规划和专门策划，按“一乡一案、一村一策”方法统筹推进解决边远山区用水难问题，对于大管网无法覆盖的偏远山区，通过投资以新建或改造提升单村供水站为主抓手，加快集中供水发展步伐，全面完善小型集中式供水能力，解决了边远山区的用水难题，确保了水质和水量的稳定供应。 3、 集中统管模式，实施农村供水规模化建设 ：合理划分供水分区，通过“规模化联网”和“标准化改造”的方式，整合独立供水工程，实现规模化供水工程联网并网，形成“镇级水厂”+“80%市政管网供水、20%一个水源集中供水”的格局。有效解决区域水资源总量不足、水利工程调蓄能力闲置、供水系统应急能力欠缺等问题，这种模式不仅提升了供水效率，还降低了运营成本。 4、实施山区供水特色化建设：全域布局、因地制宜编制供水总体规划，针对海拔高、人口分散村组，利用山区地势落差大等特点，规避山区地质难以长期蓄水等问题，选取水能资源丰富的地区，引山泉水，建设具有山区特色的自流引水供水工程。明确“从源头到龙头”的供水安全保障体系。成立专门的供水工程运行管理团队，负责统筹、管理和调度农村供水工程各项工作。5、并联并用拓宽水源渠道：通过水库并联或河库并联等方式，提高水源保证率。在遭遇大旱时，针对山村地区以小型水库或小型天然河道为供水水源的水厂，采取就近的两座水库或者河库并用的双水源供水方式，提高供水水源保证率。同时，勘察发掘附近新的泉水溪流，在特殊干旱年份通过实施临时小型拦蓄工程，将泉水引入供水水厂，临时解决了供水水源不足问题。6、多级加压保障水源稳定：采取多级加压供水，提升分散性供水保证率。大旱年份，乡镇集中供水水厂采取三级或四级加压，向缺水区域群众直接供水提供生活用水供水水源。在正常年份，为降低群众用水成本，采取双水源供水方式，在丰水季节，分散性供水水源有保障时，仍按原供水方式供水，以减轻群众用水费用，一旦遇到干旱年份，分散供水水源枯竭时，采用集中供水厂多级加压供水，保障群众生活用水。7、破解“管理”难题，提升山区供水“优质率”：多部门主要负责同志为成员的农村饮水安全工作领导小组，统筹联动，分工协作，确保农村饮水工作有条不紊。每季度开展农村饮水安全大排查大整改工作，组织县、乡、村三级干部成立工作专班进村入户开展拉网式排查，逐村逐户走访，确保农村饮水问题“动态清零”。坚持精规划、强管理、优服务，加快推进农村高质量供水格局形成，群众“好水好生活”期盼将逐步成为现实。

刘振鹏委员：

你在区政协五届四次会议期间提的《关于如何破解山区农村供水保障难题的建议》（第46号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

农村供水保障事关村民饮水安全，就提案提出的柯城区山区存在的季节性缺水问题及7条相关建议，均已有相关考虑或已在实施推进中。

一是建设应急备用水源问题。近年来柯城区已通过薄弱环节提升、单村水站改造等措施，新改建了一大批水源工程，目前，已新建抗旱水井40余口，改扩建水源堰坝15处，实现单村水站应急备用水源“一源一备”甚至“一源多备”，提升了旱季供水保障能力。

二是单村供水站后续总体规划按“一乡一案、一村一策”等统筹推进解决偏远山区供水问题。就建议提及的集中统管模式、实施规模化建设、实施山区供水特色化建设、拓宽水源渠道、多级加压保障水源稳定等措施，区水利局此前也有一定的考虑，目前，全区单村水站均已纳入县级统管，由区国资公司进行统一管理。同时，在建的桃源七里水库及乡镇水厂工程正是为了解决七里北部山区片的村民用水保障问题，该工程计划2025年完工，2026年通水运行，届时单村水站数量可由40座减少至15座，极大减少了单村供水难保障的压力。另外，我们已经在谋划柯城区农村供水提升工程，对九华北部山区（包括关溪、茶铺、妙源村等）、沟溪乡河山村等实现城市水厂管网延伸，目前正在进行项目建议书及可行性研究报告编制阶段，预计2025年开工建设，2026年完成项目建设，项目实施完成后可进一步减少全区单村供水站数量，基本实现城乡同质供水。

三是山区供水管理难问题。柯城区在通过工程措施推进规模化供水的同时，也会进一步强化供水管理，充分发挥全区农村供水安全保障工作联席会议及农村饮用水问题处置应急联动机制功能，加强统筹协调及应急联动，实现问题发现一处解决一处，实现单村供水动态管理。同时也要求供水统管单位加强人员培训，进行专业化管护，发现问题2小时内掌握原因，24小时内处置到位，确保农村供水安全。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区水利局

2025年6月23日

（联系人：梁新建，联系电话：199******21）