2024年，柯城区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述，紧紧围绕打造四省边际中心城市“共同富裕先行示范区”和“教育桥头堡”的目标，在区委、区政府的坚强领导和上级教育行政部门的有力指导下，聚焦办好人民满意教育，落实立德树人根本任务，持续深化教育教学改革创新，在学前教育补短提升、义务教育均衡发展、教育现代化创新实践等方面取得长足的进步。

2024年工作总结

一、党建领航，锚定教育前行坐标

（一）党纪教育入脑入心。深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，特别是“关于坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设”的重要工作要求，全系统通过“三会一课”、组织生活会、主题党日等形式扎实开展“党纪学习教育”，累计开展集中学习97场、个人自学近2136人次，完成廉政谈话377次，签订廉政承诺书2251份，46个党组织开展党规党纪培训，切实增强纪律观念和规矩意识。

（二）基层党建强基固本。进一步深化党组织领导的校长负责制，持续加强基层党建队伍建设，争取年度党员发展指标16个。新华小学入围省第二批中小学校“示范性党组织”，1所学校获市先进基层党组织，1人获优秀党务工作者，4所学校获区先进基层党组织，8人获区优秀共产党员、党务工作者。

（三）党建联建示范引领。持续发挥学前教育“红领·巾”党建联建在全省的示范引领作用，深入实施《学前教育“红领·巾”党建联建任务清单》《区域学校党建工作评价体系》。学前教育党建联建工作经验在全市中小学党建工作推进会上作典型发言。手牵手幼儿园党支部在柯城区两新领域党组织座谈会上作“党纪学习教育”经验分享，实验幼儿园党建联建小组被市教育局推荐参评省公办民办中小学校党建联建共同体。

（四）清廉生态持续向好。深入实施“书声廉韵”工程，积极打造教育系统“清风育人，树廉润心”清廉品牌建设，2024年创成省“清廉学校”示范校1家，市清廉学校示范点2家。石室小学清廉教育读本《落子有声》，新世纪学校案例《扬“清廉”之帆 助“远航”之路》，书院中学清廉案例《传承赵抃廉洁文化 打造琴鹤学堂 清风书院》入选省级优秀作品、案例。

二、人才驱动，汇聚教育发展力量

（一）引育并举充盈人才。坚持“外引内育”双轨并行，持续扩容教师队伍，先后赴高校组织提前批招聘2场，面向全省公开选拔优秀教师1场，面向社会公开招考2场，合计招录中小学教师39人，其中研究生8人、双一流院校毕业生2人。扎实推进教育人才培育，1人获评全国模范教师（全市唯一）、4人通过正高级教师评审、7人获评市“南孔精英”青年人才、4人入选浙派名师名校长培养工程，1人被推荐省厅参评教学名师评比。

（二）专业引领赋能共进。打造“研在现场”的柯城教研工作品牌，义教段开展集体蹲点40场次，各学科教研蹲点98余场次，共覆盖17门学科、47所学校，涵盖中小学教师3000余人次；学前段开展研修活动20余次，覆盖幼儿园教师300余人次。高质量完成50个项目4127名教师的培训工作，组织66名“教坛中坚”参加的教师课堂教学评比活动。在课堂教学活动评审中，获国家特等奖1人、省一等奖6人、市一等奖22人，其中10个项目获得市第一名（占全市的55.55%）。省级教研课题立项7项，立项率58.3%，占全市22项的近三分之一。

（三）挖潜增效更显均衡。通过主动撤并资源过剩学校，腾出教师79名，覆盖15个学科，统筹调配至师资紧缺学校，有效解决二胎入学高峰带来的临时性师资短缺问题。以教育集团、融合型教共体建设为载体，下放校区内部人事交流权限，打通教师内部循环路径，累计完成内部交流103人。放宽教师一级职称评审中2年农村任教经历的硬性支教条件，新增“两所区属城区学校任教经历视作完成支教”的条款，有效激发教师主动交流意愿。支教政策向巨化、智造新城片区学校倾斜，为相对偏远学校留住教师提供政策支持。

三、内涵深耕，激发教育内生动力

（一）德育工作彰显实效。扎实推进大中小学思政课一体化建设，举办区大中小学思政课一体化专题现场会，全面增强思政教育育人实效。高标准承办“南孔圣地 崇贤有礼”开蒙礼活动，仪程仪规不断完善，形成了柯城特色的“有礼”教育新模式。持续夯实少先队阵地，培育新时代队员，2人代表衢州市参加省少先队辅导员技能大赛，1人获省“新时代好少年”称号。全面推行校园民主教育三项机制，得到了省、市人大常委会领导的批示肯定。

（二）教育质量稳中有进。全面推进教育综合改革，在原有3个实验区的基础上，成功入选义务教育教学改革实验区、深化校园足球改革试点区、幼儿园保育教育质量提升实验区、省科学教育实验区等4个省级实验区。进一步深化全域教共体（集团化）办学，以“城区优质学校+乡镇中心学校”“城区优质学校+新校”为主要架构，新重组教育集团及融合型教共体7组、共建型教共体13组，实现了城乡均衡教育模式从2.0到3.0的迭代升级，教共体学校占比始终保持在100%，共享学校完成率100%。中考成绩稳中有进，两区前10名柯城区占7人，兴华中学宋蔡睿获两区总分裸分第一名。组织送教上门活动1962次，全区“五类”适龄儿童100%入学，无一辍学。特殊儿童入学率学前及义教段达到100%，与柯城技工学校合作安置，高中段达到93.26%。

（三）教体融合亮点频现。切实加强学生体育锻炼，形成鹿鸣小学“四每”体育锻炼模式、新华小学“大+小+微课间”等一批特色做法。强化“身心健康第一”的理念，持续开展“一文一武”专项行动，幼儿园、小学组在市“一文一武”围棋校际联赛均取得优异成绩。举办全区首届“小铁人十二项”校际联赛，勇夺市级比赛11个“武状元”头衔，超过其他县市区“武状元”的总和。教体融合成绩斐然，入选省深化校园足球改革试点区，获得国家级比赛19金8银8铜、省级比赛45金41银31铜，1名达到国际级健将运动员，15名运动员达到国家一级运动员，向高中学校输送 41名运动员。区文旅体局和教育局共同选送的《协同发力 打造“学校+体校+俱乐部”后备人才培养新模式》成功入选首批50个全国体教融合典型案例。

（四）五育融合全面发展。不断涵养艺术素养，举办中小学、幼儿园三独比赛，创作作品240件。举办区第十六届中小学生艺术节活动，创作艺术表演类作品89个、艺术作品类一千余份。获省中小学生艺术节各类奖项一等奖13个、二等奖18个、三等奖23个，新华小学获浙江省中小学生艺术节优秀组织奖。30个节目入选衢州市第十三届中小学艺术节现场展演活动，小学组获一等奖14个，占全市66.7%；幼儿园组获一等奖3个，占全市75%。突出学生信息素养和创新能力提升，获各类信息素养类、创新类比赛国家级奖项60余个，省级90余个。以劳动教育课程建设推动劳动教育系统性发展，打造大成小学劳动课程等标杆性课程，辐射带动全区学校劳动课程建设。拓展实践课程，大力建设校外劳动教育实践基地，新增4家市级劳动研学实践基地。教育关爱全面覆盖，资助贫困学生992人，资助总金额116.9287万元，做到家庭经济困难学生资助全覆盖。

（五）社区教育成效显著。依托乡镇（街道）成校和老年大学，全民终身学习氛围进一步浓厚，全年学分银行录入人次10.45万人，浙学通共录入培训活动274次；全年经常性参加老年活动人口达3.14万人，占全区老年人口数的30%，智慧助老培训人数达21814。依托市属学校，接力推进职业培训和学历提升，大专及以上学历提升任务数2810人，成人初高中学历提升任务数594人，职业培训任务数11740人次，均超额完成。新新街道三衢社区“一水带衢城，诗写江南意”和衢化街道花径二村“节气里的孩子”两个特色品牌课程获省社区学习中心品牌课程。

（六）校外培训有效监管。成功推动成立非学科类校外培训机构联合党支部1个，并实现全数机构章程党建内容规范纳入。全面推动实行“风险保证金+预收费托管”模式的校外培训预收费监管制度，实时监管120家校外培训机构预收费资金505.1万元，通过资金核查剔除“校外培训白名单”资格15家次。加强校外培训材料规范性治理，排查校外培训材料495份，各类插图67幅，均未发现材料存在思想性、科学性、适宜性方面的问题。常态化开展校外培训安全隐患排查整治，全年没有发生校外培训机构安全事件。组织开展违法违规户外广告专项清理行动4起，清理违规广告18处，拆除违规广告牌90余平方米，校外培训清朗环境新生态进一步完善。

四、资源扩容，赋能教育优质均衡

（一）资源布局不断优化。平稳完成华墅初中撤并工作，136名学生顺利融入航埠初中。利用原华墅初中校舍高标建成城西实验学校，工作成果专报在《衢州信息》刊发，获杜兴林副书记批示。九华乡小学和万田乡小学合并成立新华第三小学，实施“强校供血”和“本校挖潜”双行动，提升办学品质。停办公办幼儿园6所、民办幼儿园9所，整合双岭、博雅、悦澜湾三所幼儿园资源，举办为九龙幼儿园悦澜湾分园。依法依规完成城区部分学校学区划分和风华学校招生方案调整专项工作，平稳完成7036名一年级新生、5975名初一新生入学和458名学生转学，100%保障2590名随迁子女就近入读公办学校。

（二）教育资源扩容增量。完成航埠初级中学、尼山小学、巨化一小、石梁镇中心学校等新（改、扩）建项目4个，新增小学、初中学位1350个。完成云之宸里幼儿园、观江印幼儿园新建项目2个、民转公2家，新增公办幼儿园学位1170个。城南初中建设工程——地下室、家长接送口项目获得2023年度衢州市建设工程衢江杯奖（优质工程）。稳步推进百家坊小学新建项目进度，谋划实施新华幼儿园托育一体项目。积极推进教育民生实事工程，为乡镇学校配备“午休躺睡”装备4905套，实现乡镇学校躺睡装备全覆盖。

（三）信息赋能蹄疾步稳。精品教育数字资源开发建设成效显著，我区入选全省数字精品资源开发活动优秀组织区域、之江汇空间应用优秀区域，13所学校入选教育部、省教育信息化试点校，185节微课入选教材配套资源，3节课入选省级基础教育精品课，94个精品资源、2个精品教学空间、8个特色教学空间、1个讲师空间、2个空间应用优秀学校入选全省精品数字教育资源。2所学校入选浙江省人工智能教育应用试点校，5所学校案例被评为2024年全省中小学智慧校园优秀案例，3所学校案例入选2024年省中小学新型教学空间典型案例，巨化中学被评为全国中小学教育数字化转型千校联盟成员校。成立19人组成的云享数学之江汇区域讲师团，开发建成课程23门，开展线上线下入校培训40余次，参与人数达1000余人。

五、专项攻坚，助推教育创优争先

（一）“两区” 创建稳步推进。在1月成功获评国家学前教育普及普惠区的基础上，进一步抬高底部，平稳撤并小规模公办幼儿园6所，停办民办幼儿园9所，公办园在园幼儿占比提升8.17%。对标全国义务教育优质均衡区创建问题，积极整改提升，主动争取市级支持力量，谋划实施“大班额”“大校额”问题破解举措。

（二）学校创现彰显品质。玉龙幼儿园、航埠小学、航埠初中、石梁镇中心学校、新新街道社区学校等5所学校均成功创建省现代化学校，创建成功率100%。

（三）教育创优多点突破。省教育现代化发展水平监测，首次达到A等。教育改革历程以《区域篇》在省教育考试院编写的《我与新高考改革共成长》文集中整册出版。白云小区幼儿园通过省二级幼儿园复核；通荷幼儿园等8所幼儿园参加省二级园评估。

六、安全护航，守护校园和谐稳定

（一）心理守护协同有力。严格落实全员心理测评、复评工作，“一生一策”落实网格帮扶，学生心理测评总体检出率8.73%，相较去年下降1.27%。加强心理健康教师培训，新增心理健康A证持证教师新增3人，B证增加285人，B证达到 15 %。持续做好区中小学心理健康教育指导中心建设和常态化开放，区中小学心理健康教育指导中心通过省级验收。贯彻执行“六个一”行动，各校每月召开一次家庭教育主题的家长会，做实做优家庭教育指导服务，全区数字家长学校比例达100%。组建柯城区家庭教育讲师团，高质量推动家校社协同育人。

（二）校园安全常抓不懈。常态化落实“1530”安全提醒制度，持续做好防溺水、交通安全、防诈骗、传染病预防等校园安全工作，邀请法治副校长到校开展各类安全警示教育94次。强力推进校车专项整治行动，开展集中整治4次，查验校车38台次，发现并整改安全隐患12起、道路交通安全隐患2处，确保学生乘坐安全。抓实预案演练，共开展各类演练710余次。强化安全隐患排查、整改，共整改完成食品安全类问题157个，校园安全隐患126条，重点人群矛盾纠纷22条。加强综合治理、部门协同，落实中小学及其周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等，开展集中整治4次，发现并整改各类问题22起，校园周边环境持续改善。持续完善校园安保建设，校园安防器械、设施完善率100%，新增校门口防冲撞设施370件，校门口防冲撞设施配备率100%。

（三）网络安全防线稳固。打造区教育视频监控汇聚平台，汇聚接入全区中小学、幼儿园30家，监控视频3000余路，同步共享于市公安部门和省校园安全数字化管理平台。组织开展网络安全官培训2次，培训人数100人次。严格落实重要时期网络安全值班值守防护，实施24小时值班和零报告，巡查、封堵、警示相关负面行为，实现全年教育系统网络安全事件“零报告”。全面依法依规办结省民呼我为统一平台、通衢问政平台、网信投诉等平台涉及教育系统投诉件及咨询件共1020件，做到有诉必复、有案必查，确保校园安全和谐稳定。

2025年工作计划

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。柯城区教育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以“三个再”“五个更”为总要求，聚焦“保三争二拼第一”，全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，深化教育改革，强化攻坚突破，扩充基础教育优质资源，实现柯城教育优质均衡、特色发展，让每个孩子享受最优质的教育，为教育强国建设贡献更大力量。

一、定量目标和标志性成果

（一）党建工作方面。发挥党建引领作用，完成省深化新时代教育评价改革试点项目成果总结，进一步扩大学前教育“红领·巾”党建联建工作在全省的影响力和样板效能。深化党组织领导的校长负责制，探索建立中小学党建联建品牌。深入实施“书声廉韵”工程，创成省市级清廉学校2—3个，选树省示范性党组织和“双带头人”党组织书记各1个，成立区级“双带头人”党组织书记工作室8—10个。

（二）质量提升方面。进一步深化全域教共体（集团化）办学，将兴华教育集团、新华教育集团、鹿鸣教育集团打造成为全市标杆。抓强课程建设，扩大一批品牌课程的辐射影响力。抓好教育教学管理，实现减负提质。提升五育特色品牌内涵，形成各领域范本。公办园、优质园和普惠性幼儿园在园幼儿占比分别达到80%、90%和95%以上。力争申报创建全国义务教育优质均衡发展区，创成省现代化学校4所。

（三）队伍建设方面。强化教育系统“五支队伍”建设【书记、校（园）长，教研员，班主任，优秀人才，局机关干部】，全方位提升高层次优秀人才队伍战斗力与凝聚力；力争培育正高级教师3人、省教学名师1人、南孔精英领军人才1—2人、青年人才6—7人，在各项人才评选中保持各县市区前列。

（四）资源配置方面。巨化中学、百家坊小学完成建设并顺利投入使用，继续实施小规模学校撤并工作，开工建设巨化三小迁建、新华幼儿园托育一体化改扩建工程。有序推进教育系统装备和应用国产化、“校园零钥匙”“南孔文化教通一体化图书管理系统”等教育信息化项目，提升智慧教育水平。

（五）教育改革方面。进一步理顺市区教育体制机制，以业务管理的提质增效，为创建全国义务教育优质均衡发展区夯实基础。高质推进省教育教学改革实验区等7个试点工作，推动全区教育教学改革进一步走深、校园足球发展体系进一步完善、幼儿园保教保育质量进一步提升、教育数字化改革成效进一步凸显、集团化办学组织结构进一步优化、教师信息化教学能力进一步提升、中小学科学教育特色进一步彰显。

（六）安全稳定方面。力争校园“非正常死亡零发生、暴力侵害零发生、重大责任事故零发生、校园欺凌零发生”等四个零发生目标。完善重大事件风险评估体系、加强涉校舆情风险防范。切实减少师德师风问题的发生，牢牢守住涉校安全底线。

二、重点举措

（一）聚焦党建统领，在“党建联建”上升级增力。坚持党对教育的全面领导，不断深化党建联建和作风建设，为柯城教育高质量发展筑牢稳固的基层基础。一是强化党的领导。根据小规模学校撤并和教共体（集团化）办学深入推进，选优配强书记、校（园）长及党支部专职副书记，实现建立中小学校党组织领导的校长负责制学校占比达到100%。指导各校（园）修订议事决策制度，完善学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）等会议规程，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。实施学校“双带头人”党组织书记培育工程，择优选拔建立区级“双带头人”党组织书记工作室8—10个，通过集中培训、结对扶持、岗位挂职等多种方式，提升现有党组织书记的党建和业务能力，同时培育一批年轻的“双带头人”后备队伍。二是深化党建联建。持续迭代学前教育“红领·巾”（红色引领，巾帼示范）党建联建工作，根据全区民办幼儿园办园实际，调整优化原党建联建小组、学前教育辅导片及教研共同体等业务管理网格，构建以党建联建为核心，覆盖日常管理、教育教学指导的一体化管理新格局；优化完善《学前教育“红领·巾”党建联建任务清单》《区域学校党建工作评价体系》，总结提炼省深化新时代教育评价改革试点项目《区域学校党建评价改革》经验，进一步发挥党建在推动学前教育发展中的核心引领作用。以教共体（集团化）办学为基础，探索建立中小学“红领·结”（红色统领，联结互融）党建品牌，实践“城结乡、大结小、强结弱”的中小学党建联建机制，推动全区中小学党的组织体系更加紧密。三是优化作风建设。坚持全面从严治党，持续开展酒驾醉驾、生活作风、体罚猥亵、有偿补课等师德师风重点问题专项整治工作。继续开展青年教师道德法纪培训，常态化落实年轻党员教师谈心谈话和一年至少一次的家访工作。发挥省级清廉学校示范点引领作用，扎实推进各级清廉学校建设。将意识形态工作与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保意识形态工作责任落到实处。

（二）聚焦立德树人，在“五育融合”上提质增效。牢固树立品牌意识，坚持五育并举，夯基础、抓特色、创亮点，为学生的健康成长和全面发展提供有力保障。一是抓强课程建设。聚焦“新课标、新课程”，深化新课改，构建“一校一品”“一校多品”的课程建设格局。持续提升新华小学创玩课程、大成小学家政课程、新华二小读写教室课程等品牌课程的辐射影响力，打造尼山小学《尼山重工》等一批精品课程案例，并通过国家、省中小学智慧教育平台，面向全省乃至全国推广。总结提升柯城区课程节的前三届经验，积极谋划承办省、市课程节。持续推进幼儿园“金名片”品牌打造，在全区推广365劳动课程、微戏剧课程等精品课程。二抓好减负提质。深化“教学管理改进”实践，推动全区义教段学校完成“考试评价管理”体系建设。开展“过程性评价”探索，小学段启动区级“学科分项等级”监测，初中段试点部分学校的“数学、科学”过程性评价。主动对接省市考试院、加强专业指导，强化区域命题研究，举办第三批区级命题骨干研修班。聚焦义教段学校“新教材”实施情况，通过中考专项指导、区级学科竞赛项目引领、研训赛三位一体机制优化、教学常规落实等抓手，常态化做好蹲点指导，持续推进课堂教学提质增效，争取中考质量、各类学科竞赛质量、学科业务评审、教科研水平四个板块的指标继续居于全市前列。聚焦“课程”主题，抓实学前段保教质量提升工作，持续提升区域学校的育人水平。巩固提升“双减”专项工作现有成果，强化非学科类校外培训机构“白名单”进退机制，持续协同开展校外培训监管；持续推进作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，培育良好的学习习惯；做优课后服务，深化“1+X”模式，充分挖掘校内外资源提升服务质量。开展人工智能赋能教师队伍建设，探索人工智能助推教师成长、学校管理、教学改革、精准教学新路径。三是抓优品牌提升。开展大中小学思政课一体化建设系列课题研究、实践活动，打造柯城区大中小学思政教育一体化建设工作品牌。全面推行校园民主教育三项机制工作，选树典型案例，推广典型经验。全面启动“有礼副校长”机制，充分发挥“法制副校长”作用，推广“有礼护苗”工作法，助推校园法治教育，形成1—2个典型示范样板。大力推动南孔文化研学，将文明有礼全面融入教育教学，举办“南孔学子三礼”——开蒙礼、明志礼等育人活动，打造南孔文化德育品牌。优化课间安排，试点15分钟课间活动，推广“大+小+微课间”校内体育锻炼模式。持续开展“一文一武”专项行动，科学设置围棋课程体系，形成班班有比赛、校校有联赛、区级有年赛的竞赛格局；扎实做好“小铁人十二项”区级联赛，力争包揽市赛所有项目“武状元”。加强竞技体育后备人才培养，做好“十八运”（十二残运）的备战工作，强化优势项目的选苗、训练和输送。通过多维度美育活动，打造各具特色的艺术社团不少于100个。加强劳动教育，制定分学段清单，落实每周一课时，推进“劳模工匠进校园”行动，实现以劳树德、以劳增智。深化家校社协同育人“教联体”建设，扎实推进“六个一”（一个团队、一次家长会、一次运动、一个读本、一个平台、一项机制）行动。持续擦亮“柯橙心屿”心理健康教育金名片，常态化开放区青少年心理辅导中心，积极与衢州市第三人民医院合作，探索“医教融合”新模式。健全专门教育管理机制，立足教育感化、科学矫治、有效转化，大力推进课程开发，提升专门学校教育水平，办好具有柯城辨识度的专门教育。

（三）聚焦人才强教，在“强师铸魂”上精准发力。以教育家精神引领高素质教师队伍，聚焦“五支队伍”【书记、校（园）长，教研员，班主任，优秀人才，局机关干部】建设，落实“五大行动”（领航、领军、领路、领雁、领先），为柯城打造教育桥头堡构筑坚实的人才基础。一是实施校领导领航行动。制定“1351”培养计划（1个目标、3层梯队、5类培育板块，1套保障体系），以打造一支政治过硬、品德高尚、治校有方且在省内具有一定知名度的高素质校领导队伍为目标，聚焦三层校领导培养梯队（启航储备梯队、引航成长梯队、领航引领梯队），围绕理论学习、专题培训、挂职锻炼、导师帮扶、经验提炼等五大培育板块，做好后备干部选拔、名校长及双带头人工作室选拔，利用长三角及浙派名校长培养工程、长三角管理干部跨区域挂职锻炼、市中小学青年校长培养项目、教共体、山海协作等平台不断提高书记、校（园）长领航把向能力。落实培养经费及考核奖励保障，设立每年不少于20万的专项培养资金，用于专家聘请、专项研修；设立每年不少于300万的资金，用于书记、校（园）长的考核奖励。二是实施优秀人才领军行动。制定优秀教师“四松”成长计划（青松新苗扎根计划、翠松青苗茁壮计划、劲松骨干攻坚计划、苍松名师领军计划），依托新教师岗前及岗位培训、领雁工程、浙派名师培养工程、“南孔精英”教育领军人才及青年人才培育体系，省特级教师、正高级教师、市名师工作室，省网络名师工作室等，做好从教坛新苗、骨干教师、学科带头人到教育名家的后备梯队建设，继续巩固全市教育人才高地优势，在各级各类人才评比中继续保持领先地位。三是实施班主任领路行动。全面落实待遇保障、政策倾斜、考核奖励、专项培养、培训提升等五大举措，继续落实班主任岗位奖励经费，做好担任班主任满20年、30年“荣誉班主任”奖励，加大班主任在职称评审、人才选树等工作中的倾斜力度，组织办好班主任基本功大赛，发挥市名班主任工作室示范带动作用，加大班主任在德育和心理教育方面的培训提升力度，挖掘一批班主任工作典型，着力培育一支学生、家长、社会一致认可的高素质班主任队伍。四是实施教研员领雁行动。开展“新时代”背景下的教研员专题培训工作，全面提升教研员的政治素养、专业素养，强化教研员围绕中心、服务大局的工作能力，加强对教研员考核评价，探索能进能出的管理模式。五是实施教育局机关干部领先行动。聚焦机关干部思想、作风、能力“三提升”，找准服务教师、学校、教育的“三服务”工作定位，提升干部创新争先意识、科室业务水平、综合文字能力，特别是提高机关干部在落实区委、区政府中心工作和破解教育系统长期存在的问题短板方面的能力，继续打造“忠诚担当、奋勇争先”的柯城教育铁军。六是加强“三大管理机制”建设。深化人员交流机制，根据学校领导班子年龄、学科结构，做好管理干部合理化交流；结合教师交流制度、中小学校（幼儿园）布局调整和教共体（集团化）办学，平稳推进在编教师和幼儿园合同制教师流动。深化“两类”竞聘机制，实施教师全员内部岗位竞聘和学校中层干部竞聘工作，实现能上能下、竞优促强氛围。深化合同制教师退出机制，根据全区幼儿园办园实际，全面开展合同制教师（保健医生）考核工作，结合考核结果平稳推进合同制教师退出机制。

（四）聚焦优质均衡，在“前瞻布局”上善谋善为。立足服务区域发展，优化教育布局，推进教育创建，紧抓基础设施建设，确保教育资源的合理配置和高效利用，促进区域教育公平与质量双提升。一是稳步推进布局优化。综合考虑教育资源使用效益、人口集聚情况等因素，适时发布城区部分学校学位预警，稳妥推进小规模学校、低小散幼儿园撤并工作，深入践行全域教共体（集团化）办学，提升区域教育优质均衡水平。积极应对民办幼儿园停办风险，在确保学前三年的基础上，加强区级部门协调，逐步增加公办托班资源供给，在学位资源确有剩余的部分公办幼儿园开设托班。二是合力推进教育创建。积极主动作为，争取市级更大支持力度，精准发力，破解“超规模、超班额”等创建难题，积极申报，争创全国义务教育优质均衡发展区。组织开展省现代化学校创建摸排及申报，力争创成4所。规范幼儿园办园行为，严格班额控制，关停部分薄弱民办幼儿园，持续开展等级园创建，力争公办园在园幼儿占比提高至80%，进一步推动我区学前教育高质量普及普惠发展。三是加快推进项目建设。加强市区协同配合，加快推进百家坊小学、巨化中学等建设项目，确保9月份如期开学。市区一体修改完善2025年—2035年衢州市区学校布点规划方案，有序推进巨化三小迁建、新华幼儿园托育一体化教学楼拆建工程开工建设，积极谋划双西港通用式学校的建设。继续推进教育新型基础设施建设，有序推进教育装备和应用国产化替代，加快推进“校园零钥匙”“南孔文化教通一体化图书管理系统”信息化项目，高标准打造育人新型教学空间。更新各类“午休躺睡”装备11000套，实现城区三分之一学校开展“躺睡式”午休。

（五）聚焦创新驱动，在“综合改革”上敢为人先。以创新为核心动力，推进7个实验区（试点区）工作，推动教育综合改革纵向发展，构建更加符合时代需求、更具活力和效率的柯城特色教育体系。一是推进“义务教育教学改革实验区”创建。围绕课程实施、课堂教学改革、评价改革、教学研究、数字化赋能、科学教育、读书行动等重点工作任务，聚焦核心素养导向的教学设计、中小学科学实验教学、跨学科主题学习、作业设计等主题，按照“教研引领、学校主体”的工作思路，扎实有效开展落地实践。二是推进“深化校园足球改革试点区”创建。积极践行“足球从娃娃抓起”的理念，全域推进幼儿足球，推动全区幼儿足球全面发展。举办校园足球联赛，形成月月有比赛的竞赛新格局。扎实开展培育布局完善、基地校建强、师资保障强化等试点任务，确保每校至少有一名E级及以上教练员、每校至少组建1支校级足球队，争创一所全国足球特色学校，力争市级比赛包揽冠军、省级比赛冠军1项。三是推进“幼儿园保育教育质量提升实验区”工作。全域推进集团化办园，健全运行机制，实现资源共享。组建“柯城区保育教育质量提升实验区”指导小组，建设课程改革联盟片，开展实验实地指导。开展“研在现场”专题蹲点调研活动，开展教师培训和学术交流，提高教师专业素养，提升我区幼儿园保育教育质量。四是推进省“技术赋能智慧教育试点区”创建。实施人工智能赋能区域教育发展战略，建立“三教合一”多部门协同推进工作机制，迭代升级“学在柯城”全民数字学习平台，实现与省市各级各类智慧教育平台互联互通。完善学校首席信息官和网络安全官队伍体系，强化信息科技教育人才培养，组建柯城区信息技术专家库，定期开展专题培训和网络安全攻防应急演练，年度内新增教育部认证ECSP（教育系统网络安全保障专业人员证书）人员2人。通过“1+N”名师工作室模式下的“氢氧结合”方式，培养一批机器人、无人机、信息学奥赛、四模等教育部白名单科创活动指导教师和教练。五是推进“省义务教育阶段全域教共体（集团化）办学试点”创建。扩充集团化办学版图，构建“城区名校托管乡镇中心校”城乡均衡教育3.0版本，实施义教段全域教共体（集团化）办学六大行动（学校管理融合、教师队伍融建、课程教研联动、学校文化融创、绩效考核联评、党建工作融汇），丰富区域办学特色，提升区域优质均衡发展水平，进一步扩大柯城城乡均衡教育在全省的影响力。六是推进“教育部第二批‘央馆虚拟实验’规模化应用试点区”创建。开展虚拟实验教学巡回研讨活动，产出更多优质教学课例，逐步形成区域课例资源库。探索涵盖寒暑假和节假日的活动，组织更多学生自主参与虚拟实验探究。探索虚拟实验在学科教学中的评价机制，深化虚拟实验的有效利用范式。做好区虚拟实验教学研究和基地校创建，不断提升全区教师的教学应用能力。七是推进“省科学教育实验区”创建。围绕科学教育“1+N”课程体系建设，建立区域科学教育课程中心，推进中小学科普基础校创建，开展科学教育宣讲活动。实行“科学实验室进万家”行动，用好社区青少年宫，鼓励设立家庭实验室，打造“家门口”科学教育阵地。引导家长开展家庭科学教育和亲子科学研学等活动，支持中小学生探索科学创新实验活动。搭建师生活动平台，举办校园科技节，组织“科创+”项目活动不少于15项，打造3—5个科学教育特色学校。

（六）聚焦平安稳定，在“筑牢防线”上久久为功。持之以恒加强安全管理和风险防范，构建全方位、多层次的安全防护网，维护平安、健康、和谐的教学环境。一是常态化开展安全教育。常态化落实“1530”安全教育，构建全方位、全过程的安全教育体系。 扎实开展学校各类应急安全演练，提升学生自救自护能力。加强安保人员应急处突能力的培训，强化警校联动，健全“高峰勤务”“护学岗”和“最小应急单元”群防群治机制。二是精准落实安全防治。建设校园智能感知一体化平台，逐步将各校关键点位监控视频资源、门禁道闸、人脸识别设备接入管控。常态化推进“三查”“五机制”，暨“业务巡查+交叉检查+提级督查”三查形式和“风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险责任”五项机制，实行销号制度，闭环管理，动态清零，切实消除校园及周边隐患。 强化源头治理，落实重大决策事项风险评估、公众参与等机制，确保各项决策科学、程序正当、过程公开、责任明确、执行到位。三是强化舆情风险防控。坚持宣传思想工作把方向、抓导向、管阵地、强队伍的工作思路，不断形成共同维护意识形态安全的强大合力。不断完善意识形态领域风险防控工作规程，健全分析研判、预报预警、应对处置、责任追究等机制，及时发现问题、有效处置问题。建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，严格落实“三审三校”制度，确保发布信息的安全、准确、及时、有效，强化正面宣传引导，全方位做好校园安全各项工作，确保校园平安。