2024年法治政府建设年度报告
发布时间:2025-04-17 09:45
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信息来源:综合科
2024年,柯城区营商办围绕区委区政府中心工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神,扎实有序推进法治政府建设工作,现将全年法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)组织保障情况。积极落实理论学习中心组学法制度,专题学习党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,进一步学深悟透习近平法治思想的丰富内涵和实践要求。组织学习《浙江省营商环境条例》《中国共产党员网络行为规范》等法律法规,观看酒驾警示教育片,赴省第一监狱开展现场警示教育,让党员干部从反面典型中吸取教训,时刻保持高度警醒。完善法律顾问制度,聘请浙江论剑律师事务所律师担任法律顾问,参与“企呼我应”平台疑难复杂件、重大事项的合同和协议的合法性审查等工作。
(二)做强做实“企呼我应”平台。进一步强化民营经济省“32条”与增值化改革的融合落地,迭代完善配套政策,有效推进涉企问题分类分层分级交办落实。2024年共归集涉企问题278个,解决问题273个,问题解决率98.2%、满意率99.6%。出台《柯城区“企呼我应”涉企问题高效闭环处置机制实施方案》《135限时办理机制》等保障机制,推动问题高效处置。持续完善企服中心与纪检、信访的三方联动机制,主动介入企业诉求办理全流程,靶向监督制约办理效能的堵点难点环节。
(三)推进政务服务提质增效。深化政务服务事项集成办、承诺办、跨域办、免申办、就近办,增强帮办代办能力,完善泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系。2024年全区累计办件达85万件,一网通办率达99.59%、好评率99.81%,200个事项实现“跨省通办”。协同打造涉企服务“一件事”法治样板,进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为,更多采取包容审慎监管和柔性执法方式。完善多元纠纷解决机制,深化涉企公共法律服务体系建设,聚焦转型期企业破产重整、清算等法律服务需求,健全破产案件繁简分流、简案快审、执行案件移动破产审查等机制,构建高效、便捷、专业的法律服务体系,为企业转型升级和市场优化资源配置提供有力保障。
(四)加强社会信用体系建设。夯实信用建设基础,强化政府合同履约监管工作,深化政务诚信建设。推动严重失信主体治理工作,紧盯严重失信黑名单占比、企业优良率和不良率、双公示三率等法治政府建设指标抓好落实。推广行政处罚决定书、信用修复主动告知书、合规指导建议书“三书同达”主动告知制度。深化信用场景应用,扩大信用覆盖面,推进“信用+电商直播”评价结果多元化应用,完善电商直播领域守信激励和失信惩戒体系。积极探索网约房、人力资源市场等“信用+”场景应用。完善信用监管服务机制,持续推进“双随机、一公开”和包容审慎监管,加强业务培训,强化督查通报,确保协同高效监管执法率指标稳中向好。
(五)政务公开落实情况。依法公开相关信息,力求政府信息公开工作全面透明。2024年主动在政府信息公开网上公开信息89条,其中重点政务信息领域80条,政策文件4条,人事信息4条,政协提案1条。同时充分利用政务服务中心大楼宣传屏加强政务公开阵地建设,在办事大厅设置政务公开查阅点,以便办事群众查阅。
(六)法治教育宣传情况。认真落实领导干部带头学法、集体学法制度,落实“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”普法责任清单,深化普法责任制全覆盖。利用办事大厅人流量大、涉及面广的特点,通过显示屏、窗口、8090宣讲团等形式开展宣传,提升群众对法律知识的知晓率,营造浓厚的法治氛围。
二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责的情况
区营商办党组副书记、主任刘小华切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程,领导班子年终述职报告中把学法守法用法情况等作为重要内容。紧紧围绕习近平总书记最新重要讲话、重要论述、党中央重大决策部署,运用法治思维谋划部署工作,形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室全面抓、党员干部积极参与的工作格局。主要负责人带头尊法学法守法用法普法,督促全体党员干部学习宪法、民法典、保密法等法律法规,2024年度国家工作人员学法用法考试在编干部参考率和合格率双百。组织开展党员干部线上旁听庭审活动,运用典型案例查找问题短板,研究改进措施,提升依法决策水平。
三、存在的不足和原因
2024年,我办法治政府建设工作虽取得了一定成效,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:普法宣传覆盖面还不够广,法治宣传教育形式还比较单一,内容还不够丰富;运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力有待提升。
四、2025年工作安排
一是加强法治教育培训。积极开展内容丰富的法治培训、会前学法活动,用身边事教育身边人、析案释法,用典型案例教育引导党员干部知法明纪、学法明理。把习近平法治思想与具体工作实际相结合,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、持续营造法治建设浓厚氛围。
二是深入推进依法行政。严格按照行政规范性文件管理规定,加强对规范性文件、政策文件的合法性审核和公平竞争审查,全面落实规范性文件定期清理制度。推进重大行政决策项目公开和合法性审查,确保权限、内容、程序合法。进一步完善法律顾问制度,推进重大行政决策依法规范进行。
三是加强普法宣传工作。创新普法理念、机制、载体和方法,拓展网络新媒体的应用,提高政务服务大厅屏幕利用率,滚动播放法治宣传视频和图片。利用微信、公众号、短视频平台等新媒体,将法律知识以生动、简洁的方式传达给群众,努力打造良好的法治环境。