2024年，在区委、区政府的正确领导下，区农业农村局全面贯彻落实中央和省市区关于加强法治建设的决策部署，紧紧围绕中心工作，认真履行法律法规赋予的职责，加强法治教育学习，努力提高法治意识，增强法治素养，不断提高依法决策、依法管理、依法办事的能力，推动农业农村领域法治建设水平稳步提升，现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化法治思维。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，不断强化法治观念和依法办事意识。坚持集体学习与个人学习相结合，认真学习《农业法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等各项涉农法律法规。局党委理论学习中心组将法治理论学习列为重要学习内容，开展《习近平法治思想学习纲要》等集中学习2次，党委专题研究法治政府建设2次；重点学习行政处罚法、土地管理法、动物防疫法、渔业法、农产品质量安全法等农业法律法规及行政执法实务课程，观看警示教育片1次。全局按规定参加年度法律知识学习考试，参与度和合格率均达到100%。

（二）完善法制建设。依法推进行政制度规范化建设，建立健全合法性审核工作机制，做到有件必备、有件必审、有错必纠，保证规范性文件合法有效，2024年审查行政规范性文件1件，审查行政机关合同8起、重大行政决策1件。严格执行公平竞争审查制度，理顺相关体制机制，从严开展增量审查，2024年我局增量审查文件总数4件，未出现违反法律条例和市场标准的情况。严格落实政府信息公开“三审三校”制度，主动、及时、准确地公开农业农村各项政务信息，2024年主动公开各类政府信息139条，受理依申请公开1件，未发生因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼情况。

（三）严格行政执法。坚持“执法为民、服务三农”宗旨，一是开展“绿剑”护农保春耕系列执法行动、“绿剑”夏季集中执法行动、豇豆农药残留专项执法行动、肉品质量安全交叉检查和“渔政亮剑2024”暨水生野生动物专项监督执法行动，对全区种子、农药、肥料、水产等重要农资、农产品、兽药生产经营主体进行随机抽查，严厉查处假、劣农资和兽药等违法行为。截至目前，全区各生产经营主体规范经营秩序良好，未发现有重大违法违规行为。二是开展钱塘江干流柯城段水域禁渔工作，根据省、市农业部门提出的各项工作要求，部署开展禁渔期制度实施等工作，加强对禁渔期渔船停泊情况执法检查，坚决杜绝禁渔期渔船私自离港。三是进一步打击电、毒、炸等违法捕捞作业行为，保障柯城区渔业资源，持续推进护渔队对重点河道进行常态化巡查。截至目前，共接到各类投诉举报电话60余起，出动检查人员180余人次，收缴地笼网、丝网等非法捕捞工具120副，各类举报频次明显降低，群众满意度明显提升。四是牢牢守住农产品质量安全底线，结合农产品上市节点前及重点节日，开展监督、专项、风险等各类抽检。全年组织开展农产品生产安全检查760余家次，完成省、市、区各类检测450余批次，其中省级主要农产品例行抽检（蔬菜、水产品、畜产品）142批次，合格率98.59%。五是深入推进“双随机、一公开”监管工作，将现场检查与掌上执法相结合，提高问题检出率和监管精准度，全年掌上执法开通率、激活率100%，双随机事项覆盖率100%，跨部门联合检查率达81.81%，执法效能进一步提升。六是强化服务意识，提高审批质量，全年共办理各类行政审批事项3153件，各类审批办理无投诉件，办结率、准确率、满意率达到100%。

（四）落实普法责任。认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，把普法工作列入单位年度工作计划，结合“三联三送三落实”、农民培训、农机安全月等工作，积极开展送法下乡进农村活动，紧紧围绕农民权益保护、农业生产、土地承包制度等重点领域大力宣传农业相关法律法规，2024年累计集中开展送法下乡、专题讲座、以案讲法等普法宣传活动5场，发放各类普法宣传册500余份。

二、存在问题

一年来，全局上下法治建设取得了一定成效，但过程中也暴露出一些问题：一是工作基础需进一步夯实。法律相关专业人员不足，队伍专业化水平还需进一步提升。二是执法力量有待加强。农业农村行业监管涉及面广、任务繁多，大综合一体化改革后执法队伍力量严重不足，执法水平需进一步提升。三是法治宣传的有效方法还不够多。在创新法治宣传方式方法上还做得不够，法治宣传主要集中在重点乡镇、重点村，覆盖范围还不够广、氛围还不够浓。

三、第一责任人推进法治建设的主要情况

主要负责人认真履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，一是将法治政府建设纳入农业农村发展总体规划和年度工作计划,与农业农村工作同部署同推进，做到重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办，重大决策、重要事项均由局领导班子集体研究讨论决定。二是坚持以身作则、以上率下，带头执行领导干部学法用法制度，落实专题学法、年度述法等各项制度，组织全体干部集中学习法治思想核心要义，不断增强依法行政、依法执政理念。三是分解任务责任到人，明确法治责任分工。依托执法、法治专业人才，对重特大、复杂行政执法案件开展深度探讨，确保依法行政。

四、下步打算

下步，我局坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕省、市、区法治政府建设工作要求，用法治思维和法治方式推动农业农村工作，不断提高农业农村部门法治工作水平。

（一）深入开展法治宣传教育。结合春耕备耕、农民丰收节、宪法宣传月、8090新时代理论宣传团宣讲等，做好涉农法律法规宣传，继续推动习近平法治思想在基层落地生根。

（二）严格落实学法用法制度。将习近平法治思想和新颁布、新修改的法律法规纳入党委理论中心组学习内容，充分发挥领导干部带头学法守法用法作用，提高全局干部法治思维和依法行政能力。

（三）切实强化执法队伍建设。加强执法队伍素质提升，选送部分执法骨干和法制骨干参加省、市组织的执法业务培训。同时强化专业人才招引，充实执法队伍。

（四）持续抓好执法监管工作。围绕农业投入品、农产品质量安全、渔业、畜牧屠宰、动物卫生监督等重要领域，结合“双随机、一公开”任务，与相关部门协同开展联合检查，坚决打击违法违规行为，不断规范农业农村领域市场秩序。

衢州市柯城区农业农村局

2025年2月28日