2024年，柯城区统计局严格贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假重要批示精神，主动适应经济发展新常态，推动统计工作履职尽责，以统计监督、统计监测为抓手，不断完善防范和惩治统计造假、弄虚作假体制机制，夯实统计基础建设，全面提升依法统计、依法治统能力，推动法治政府建设再上新台阶。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实依法统计责任

一是做好制度保障。结合柯城区实际，印发了《关于印发〈衢州市柯城区防范和惩治统计造假、弄虚作假责任分工〉的通知》文件，进一步明确了防惩统计造假的责任主体，细化各级领导干部、有关部门（单位）的职责内容，推动各级党政领导干部自觉主动接受监督。及时督促全区各级党委、政府和有关部门全面梳理本地区、本部门统计工作职责，建立健全并严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，完善统计工作规章制度。二是紧抓省级统计督察契机。贯彻落实《浙江省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作实施办法》，以高度的责任意识，主动担当作为、靠前自查自纠、规范统计行为，及时向区委、区政府汇报督察迎检情况并制定迎检工作方案，通过现场指导、印发问题清单、每周通报等形式，督促全区各有关部门（单位）、乡镇（街道）以统计督察为契机，推进依法统计工作提标提质。三是常态化开展专业核查。深入开展全区数据质量核查，整合统计专业人员力量，对固定资产投资、工业产值、营业收入等重点指标的速度升降、结构变动、位次变化等情况进行合理性分析，保障源头数据质量，对异常波动数据及时核查，对数据严重失真情况及时执法。加强各专业参与执法工作深度，建立核查检查联动机制，对核查到的问题企业名单及时交流至执法专业。今年以来，全区已开展统计专业核查110余家企业（项目），各专业同执法信息互通3次，针对部分上报数据有误的企业，已要求企业依据国家统计调查制度的相关要求，对错误数据进行修正。

（二）充分发挥统计法治职责

一是提升规范执法办案能力。配强执法队伍人员力量，组织统计执法骨干开展统计执法业务流程和法律文书集中学习，围绕行政执法记录存在的问题，对执法程序、规范办案流程等方面进行精准优化，查缺补漏。强化“专业+执法”模式，重点执法检查、“双随机”执法检查均抽调全局执法骨干与专业人员参与，推动边实践边学习。二是推进违法违规行为整治。印发《关于开展全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法工作的通知》，在全区范围内对现行有效的文件和做法进行全面排查，做到全面彻底清理纠正。推动全区共排查修改将统计机构作为完成地方经济目标考核的责任单位或牵头单位的文件2件，清理废止以工作考核等方式干扰影响下级机构统计人员或调查对象独立填报数据的文件3件。三是严肃开展统计执法检查。按照省、市相关工作要求，细致完成统计造假专项治理行动、统计执法突出问题专项排查治理，合理安排统计执法检查进程，制定2024执法计划，进一步提升办案人员专业水平，规范执法流程，加大查处统计造假、弄虚作假案件力度，做到有案必查、查案必纠、执法必严、违法必究。2024年共开展统计执法检查42家企业（项目），立案1件，办结案件1件，给予警告1件。

（三）持续做好统计法治宣传

一是领导带头，积极引导自上而下学习。抓好领导干部这一关键少数，发挥带头表率作用。2024年4月15日、4月19日、8月5日、8月10日，区委、区政府分别召开区委常委会、政府常务会议专题学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神与《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件，30个部门（单位）、乡镇（街道）列席参加学习。同时，贯彻落实《统计法进党校》制度，将统计法治课题作为中青班、区管干部进修班、区政府大讲堂的重要学习内容。区统计局主要负责同志在区政府大讲堂围绕加强统计法律意识、依法做好经济普查等内容进行专题授课1次，区政府领导班子成员与50余名有关部门（单位）、乡镇（街道）主要负责人参与学习。10月17日在区管干部进修班、中青年干部班组织《统计法律法规知识》专题讲课，50多名领导干部参与学习，有效促进领导干部树立正确的政绩观，增强依法统计意识。二是全面覆盖，不断提升学习广度。印发了《关于推进学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神的通知》、新修改《中华人民共和国统计法》，指导督促全区各相关部门、乡镇（街道）将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及相关重要法律法规文件精神列为学习重要内容，动员全区开展统计法治学习活动；印发《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》80余册辅助学习，确保相关精神和要求传达到每名统计人员。一年来，全区各相关部门、乡镇（街道）共开展学习62场次，覆盖800余人次。三是办好普法活动，吸引公众参与支持。持续推动统计调查对象学法用法，积极引导社会公众学法用法，依法依规公开统计数据、行政执法情况报告，提升群众监督意识。结合重大普查、“中国统计开放日”、统计法颁布纪念日等活动，坚持“业务培训必普法”“走访调研必普法”“执法核查必普法”，开展各种形式的“送法入企、普法惠民”活动，每年宣传覆盖5000余人次，推动统计法律法规知识直抵千家万户，营造良好的统计法治环境。

二、推进法治政府存在的不足

统计法治成效有待进一步加强，目前统计普法宣传大多是在国家、省、市的相关部署下按部就班开展，主动开拓思路、创新普法形式较少，在统计普法工作与媒体融合方面工作也存在不足，对统计调查对象及广大人民群众深入了解和学习统计法律法规的吸引力不强，宣传多以政务公开为途径，难以满足大众对统计数据的查阅需求，普法宣传的效果不佳，而且统计调查对象数量较多，法治宣传难以做到全覆盖，留有死角盲区。部分企事业单位统计人员对统计业务、统计法律知识掌握不全面，存在学而不专现象，导致统计报表上报不及时、工作配合度低。全区仍有部分规上（限额以上）企业统计台账粗糙、差错多，源头统计数据质量有待提升。

三、2024年推进法治政府主要工作

（一）提高政治站位，加强学习深化认识。以习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神为引领，组织引导全区各级领导、干部深入学习《意见》《办法》《规定》等有关重要文件精神，加强统计法律法规宣传教育，深刻认识统计造假、弄虚作假的极端危害性，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任，构建不敢、不能、不想造假的统计环境，提升各级领导干部依法统计的自觉。

（二）强化问责追责，严惩统计违法行为。加强对各类人员防惩统计造假责任的学习，持续深化统计监督与纪委、组织、审计、巡办监督协同机制，贯彻落实统计造假行为“一票否决”制度。进一步加大统计违纪违法案件的查处和惩治力度，保持对统计造假、弄虚作假行为的高压态势，对发现的统计违纪违法行为，严格依规依纪依法追究统计造假责任人的党纪政纪责任。

（三）持续深入推进统计法治宣传教育，营造学法尊法守法用法的浓厚法治氛围。深化统计法治宣传教育，提升法治宣传教育针对性。全面加强对领导干部、统计人员、调查对象和社会公众的统计普法教育，积极推进深化统计法律法规进企业、进党校、进机关，不断扩大统计法治宣传覆盖面和影响力，组织实施重要时间节点宣传活动，形成尊崇统计法、敬畏统计法、遵守统计法的良好法治环境。

衢州市柯城区统计局

2025年2月17日