2024年石梁镇坚持以党的二十大、二十届三中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真落实中央、省、市、区委各项决策部署，坚持稳中求进、以进促稳的总基调，激扬“六干”精神，全力争政策、争要素、争位次、争荣誉、争试点,以“大镇挑大梁”的担当推动石梁高质量发展。现将一年来的工作情况总结如下：

一、坚持强党建、带队伍，铁军担当锻造新人才

（一）政治理论学习不断强化。认真组织各项会议精神学习活动，建立领导带头学、干部重点学、群众普遍学的学习机制，实现学深学透。今年以来，制定2024年镇党委理论中心组学习计划，开展宗教专题学习、舆情分析、理论中心组学习多次，组织开展镇党委中心组主题学习19次，“第一议题”开展45次。结合周一夜学举办“梁山论剑”青年干部大讲堂，让年轻干部宣讲《条例》，组织18名中层干部集中学《条例》，推进以学促讲、以讲促学。组织38名年轻干部集中观看警示教育片及典型案例，并畅谈感想、体会，拧紧年轻干部纪律发条。

（二）基层组织力量持续提升。童前、荞麦坞、静岩村等10个村开展“循迹溯源”主题党日活动，通过开设党员轮训班4期，组织参加入党积极分子培训班1期16人、发展对象培训班3期15人，全年共发展党员12名。谋划2025年村社组织换届，储备村社书记后备人选53名，充分调动石梁镇团队氛围和组织建设。5月，麻蓬村爱国爱教馆已经落地，作为宗教中国化成果的重要展示部分，展示麻蓬天主教、天主教堂的发展历史，以多种形式呈现推进“之江同心·正信正行”宗教中国化品牌建设的累累硕果。今年以来，不断优化镇村干部考核机制，选择一批优秀干部进行向上推荐，累计向上推荐乡镇长领导干部2名，副科级领导干部2名，五支队伍人选3名，向区级部门输送优秀干部2名。

（三）政治生态持续向好。始终把政治建设贯穿工作全过程，坚持贯彻落实《关于各级纪委联系提醒党政领导班子成员落实对下级“一把手”和领导班子监督责任的工作办法（试行）》要求，开展领导班子日常提醒谈话23人次，新任职廉政谈话10人次，集体警示谈话2批次。强化村监察联络站建设，按照月度召开村级监察联络站工作例会12批次，组织纪检干部能力提升培训会4批次、92人次，切实增强村社“最后一公里”执纪监督能力。今年以来，石梁镇纪委共立案调查20件，其中自办案件12件，公检法移送8件，第一种形态处置32人次，第二种形态处置14人次，第三种形态处置2人次，第四种形态处置1人次，查办涉纪信访件7件，查处诬告6人次。

二、坚持抓项目、促振兴，蓄势赋能促进新发展

（一）经济运行保持稳定。今年以来，石梁镇镇域经济基本保持稳定发展，1—11月完成固定资产投资19879万元，一般公共预算收入2909万元，规上服务业营业收入达8415.9万元。前三季度建筑业产值113716.7万元，同比增长45.73%。截至2024年11月，全镇21个村集体经营性收入845万元，其中，里前坞村、荞麦坞村、坎底村、派溪头村、黄茶村集体经营性收入达到50万元以上，白云村集体经营性收入达到100万元以上。

（二）重点项目推进有力。今年以来，我们坚持“发展为要、项目为重”理念，深入推进衢州市未来乡村连片发展实验区建设，突出“金庸文化”和“衢中旧址文化”两大特色，高质量营造未来场景。面对重点项目多、任务重的现状，石梁镇全体干部敢于担当，勇于亮剑，一次又一次刷新了“石梁速度”，万田乡坞石村提水灌溉项目，静岩村、荞麦坞村仅15天实现61户全部清零；龙头水库大排渠项目，下村村仅10天完成73户18.73亩土地的政策处理工作；大俱源流域水库扩容工程，童前村、小沟村仅10天完成88户分户丈量工作，3天内完成签约；中央方村仅21天完成市革命烈士纪念馆140余户分户丈量工作。同时，面对困难，我们毫不退缩，以“钉钉子”精神咬住难关，最终圆满完成了石梁镇奥陶纪、寺桥水库项目涉及259户房屋征收安置房选房交房工作；大俱源村、荞麦坞村按期完成中央财政奖补油茶种植项目571亩土地政策处理工作，并主动靠前积极对接文发公司为其土地清表保驾护航。对照区委“割尾巴”攻坚行动，圆满“割尾”里前坞、静岩、城西村各1户、黄茶村2户屋顶光伏整改等工作。

（三）产业发展串珠成线。以“稻渔共生”产业为依托，深入推进浙江静禾农业参与到“万企兴万村”行动，企业实现稻谷、小龙虾、稻花蟹产值共计2195.8万元。协同本地企业衢州东篱生物科技有限公司，推进珍惜道地中药材种苗繁育中心项目建设，建成省级现代农业园区，每年驯化白及组培苗500万株以上，年产值可达500万元以上。切实加强粮食生产安全管理，开展发动各村托管或种植大户种植早稻4550余亩，单季稻1500余亩，其他杂旱粮200余亩，大豆800余亩，完成3400余亩油菜收割，下半年油菜种植4750余亩。

三、坚持促共富、抓特色，产业发展奏响新乐章

（一）聚力提升镇村融合。坚持规划引领，有序推进石梁镇控制性详细规划及国土空间规划编制。加快完善镇区功能优化和基础配套，有序推进在建项目工程进度，柯城区弈谷至石梁公路改建工程、淳安至江山公路衢州市柯城区七里至石梁段公路工程、柯城区县域医共体建设（二期）等项目均顺利开工。和美乡村先行示范片创建完成规划编制，麻蓬静岩片区未来乡村一期工程2个项目顺利开标建设，柯城区麻蓬未来乡村连片发展项目获得资金补助200万元。以群众对美好生活的需求为导向，主动直面历史遗留问题，经过多方努力，终于解决了小沟村集聚点相关用地、规划许可手续等问题。

（二）聚力提升农技融合。以“千万工程”为牵引，全面推进乡村振兴，引进耘仓科技农业主体一期项目落地梅山村，助力农业高质量发展。谋划打造柯城区石梁农特产品展贸中心（一期）、柯城区田园溪谷未来花园、城西至静岩未来大花园、张西自然村成片开发方案等项目，把“绿水青山就是金山银山”生态理念贯彻落实到位，切实提高村集体收入。积极推进多田套合工作，实施2024年衢州市柯城区新建高标准农田建设项目（第二批）石梁镇静岩村高标准农田建设项目，新建高标准农田257亩，项目总投资90万元，已完成竣工验收。完成2024年柯城区新建高标准农田建设项目（第四批）石梁镇杨田源等7村高标准农田建设项目招投标，设计面积364.25亩，总投资247.18万元；完成柯城区石梁镇小沟村等10耕地质量提升项目设计及预算，面积约为1662亩，项目总投资约950万元。

（三）聚力提升地区影响力。全力打造高品质文体旅融合发展示范地，圆满举办金庸100周年诞辰文化周活动，体验金庸武侠思想启蒙地麻蓬村的蓬勃生机，顺利承办柯城区首届村（社）运动会，成功主办麻蓬龙虾音乐节和“穿越武侠世界，寻觅心动奇缘”青年人才交友活动（石梁专场）等活动。今年区内外新媒体刊登稿件数量200余篇，省级以上媒体刊登50余篇。其中，和美乡村、镇村活动等多次被新华社、光明日报、中国新闻网、浙江电视台“潮新闻”等媒体报道，通过融合新媒体平台，不断传播石梁好声音。

四、坚持保民生、稳就业，生活品质得到新提升

（一）基本民生有效保障。持续做好单村水站改造提升及农村生活污水处理设施的新改建工作，让老百姓用上“放心水”，环境变更美。完成农村百姓健身房、乡村博物馆、农村新能源汽车公共充电桩等民生项目建设，今年新安装充电桩5处，不断保障和丰富群众基础设施。全年完成11户屋顶超高光伏拆除整治，共涉及整治232.59KW，新安装屋顶光伏4个村。成功完成乡镇敬老院撤并工作，新敬老院投入运营，实现老有所养、老有所依。排渠修复、建设15分钟品质文化生活圈、改建文化礼堂等民生基础工程稳步推进中，群众精神文化生活日益丰富。

（二）社会事业加力增效。聚焦高龄、独居、重残、困境儿童等特殊对象，常态化落实各类关爱保障机制，严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，截至11月审批办结低保19户31人次，大病救助申请共6人次。办理城乡居民养老待遇申领239人，居民养老保险注销登记和待遇申领133人。认真做好退役军人服务保障工作，持续推进镇村两级退役军人服务站标准化、规范化建设，春节、建军节走访慰问困难退役军人66人次。

（三）推进就业创业发展。扩大劳动力摸排面，为企业提供人员保障并为求职人员提供广阔的就业空间。2024年，累计向市、区两级重点企业推荐劳动力326人次。截至目前，帮扶失业人员422人次、就业困难人员36人次，离校未就业高校毕业生42人次，低保3人次，低边2人次，累计帮扶505人次。推出“春风送岗”石梁专场招聘会、2024年区民营企业招聘会、2024年“南孔聚青才·共建桥头堡”青年大学生双选会等10余场，最大限度满足各类求职人员需求。

五、坚持稳大局、促平安，社会治理实现新突破

（一）生态保护扎实推进。围绕中央方村后进村整转，建立村民自治的卫生包干机制，创办的“李家模式”得到老百姓广泛推广与认可。严堵巧疏推动露天秸秆禁烧见行见效，21支村级巡逻队常态化开展巡逻，探索出“干部省心、百姓满意”的秸秆换肥循环机制，目前实现省市瞭望塔零通报，累计回收秸秆102万斤，换肥51万斤。全力打好河道生态环境和耕地保护攻坚战，按照交办意见有序完成区治水办整改交办单2张，镇村签订耕地保护责任书，按照耕地保护补偿相关政策要求制定资金使用方案。

（二）应急体系强化保障。聚焦安全事故易发重点领域，对企业、沿街店铺、学校等419余家重点场所全面开展安全生产大排查大整治，排查隐患123项，整改率达100%。联合交警中队对23个村（社）50周岁以上中老年人开展交通安全全覆盖式宣教，整改交通安全隐患182处，营造安全、畅通、有序的良好交通环境。建立并完善了我镇2座小（一）型水库、5座小（二）型水库、9座屋顶山塘、14个小流域村的防汛预案以及23个行政村的防汛防台应急预案，切实增强防汛抗旱的应急能力。

（三）社会治理提质增效。深入开展“三清一促”专项行动，排查并整改村级合同和村级工程问题41个。5月以来，加大矛盾排查化解力度，赴省访同比去年同期下降28.6%，进京访同比去年同期下降100%。以高压态势打击整治电信网络诈骗，诈骗发生率与去年同期相比下降51.3%，案损同比下降61.84%。结合“信访百日攻坚”专项行动，报送“平安石梁”动态225期，优化初信初访及12345件答复，累计接访206次，做到即时介入、实时跟踪、及时阻断，将矛盾问题牢牢吸附在当地。

2025年工作计划

2025年，石梁镇将始终如一深入贯彻区委、区政府的要求部署，面对问题不绕弯子、面对困难不撂挑子、面对矛盾不捂盖子，一个问题盯着一个问题解决，一个难题追着一个难题攻坚，拿出石梁勇挑重担的精气神继续在高质量发展的赛道上加速奔跑。

（一）立足产业发展定位，更有力地迈上经济发展新台阶

一是加强科技创新引领。进一步挖掘上市企业培育、技术研发中心、民营企业总部潜力，以“抓两头、促中间”的思路，紧紧牵住产业链头部企业“牛鼻子”，带动中小企业协同转型，努力实现产业能级的全面提升。二是全力推进重大产业项目。继续加快城西村现代农业产业园、静禾农业、奥陶纪等重大项目建设进度，以石华线、花木线、石梁溪沿线为重点，持续引进带动效益好、产业优势强的项目落地生根。完成杭衢铁路保通车工作，保障车辆成功试运行。三是推动园区升级利用。提升冷藏保鲜、金狐狸、柑橘加工园、现代农业园等共富产业园项目，加大企业招引力度，引领“家门口”就业趋势，带动农民增收致富。通过国土资源规划整合与土地流转，为“农法自然”项目发展奠定基础，实现农业生产标准化、品牌化。

（二）把握共同富裕要义，更全面地释放乡村振兴新活力

一是着力发展富民产业。通过农业企业、种植大户带动效应，结合上级各项补贴政策，广泛发动农户种植优新品种，切实提高农产品质量。计划继续引进耘仓科技农业主体二期工程落地梅山村，在城西、梅山村流转300亩土地建设农业设施大棚，促进农业生产现代化。连通石梁溪绿道、滨水公园等“微改造精提升”项目3个，通过“小切口、小投入”释放“有温度、有颜值、有内涵”的公共空间。推进星级农家乐和等级名宿创建，力争明年评出1家五星级名宿、3家四星级名宿。二是着力壮大集体经济。盘活村集体闲置房产资源，利用村级合作社闲置资金，完善村集体经济发展“一村一策”，推动强村公司实施造血项目投资。跟进区级光伏小康项目收益分红及各村屋顶光伏、山海协作飞地项目，石梁物业联盟项目，塘公村小微创业园项目，更好发挥新型农村集体经济消薄进位。三是着力夯实民生基础。扩大就业、稳定民生，帮助重点企业开展招工工作，推动辖区农村就业致富。开展社会保险、社会救助、民政福利、残疾人等政策宣传和运行监管，最大程度保障困难弱势群体的基本生活。加大居家养老服务的规范化建设和管理，满足养老服务需求。

（三）推动共建共治共享，更高效地打造城乡融合新样板

一是建设文旅融合示范村。以麻蓬未来乡村和静岩村为核心，秉持连片发展的建设思路，整体推行农文旅融合型未来乡村连片发展模式，全力打造具有石梁辨识度、可复制可推广的未来乡村示范阵地，持续擦亮未来乡村连片发展实验区的柯城“金名片”。依靠原乡人、归乡人、新乡人，打造“武侠味、乡韵味、人文味、农业味、科技味”于一体的现代化的未来乡村样板。二是建设和谐宜居样本村。依托双溪村初具规模的产业和自然地理环境，以“山水+生活”为主方向，结合优良的生态资源、农业发展基础和康养大花园优势，通过生态、农业、乡村旅游资源与金融资本的有机融合，发展乡村溯溪田园生活综合体，打造集高效农业生产、田园研学体验和康体养生度假为一体的乡村山水生活新体验。三是建设全域美丽先行镇。践行生态文明理念，持之以恒加强生态环境建设。打好污染防治攻坚战，加强生活垃圾分类和秸秆禁烧工作，坚持各类固废源头减量，推动空气质量提质进位，加快“污水零直排”提质扩面，绘就碧水蓝天美好画卷。

（四）巩固基层治理体系，更持续地维护平安稳定新局面

一是提升基层善治能力。坚决扛起基层治理现代化建设担当，积极构建“平安石梁”格局。高度关注农民建房、土地征收等矛盾高发领域，健全和完善多元矛盾纠纷化解机制，做细做实信访“一站式”接访化解机制，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。强化网络舆情正面引导，努力维护平安有序的良好局面。二是织密信息安全网络。筑牢反诈“防火墙”，守好群众“钱袋子”。通过案例宣传和上门宣传、举报活动等形式，充分发动一切可以发动的力量，让反诈宣传队伍真正沉在社区、贴近群众。三是严守安全生产底线。推动应急消防工作深度融入基层“141”治理体系，严管交通安全、食品药品、护林防火、地质隐患等重点领域和建筑工地、宗教场所等重点场所，坚决防范安全生产事故发生，切实保障群众生命财产安全。

（五）强化干部作风建设，更稳固地树立廉洁石梁新形象

一是坚持政治铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神以及上级各类决策部署，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。二是深化依法行政。筑牢宪法意识和法治理念，运用法治思维和法治方式推进法治政府建设，坚持科学决策、民主决策和依法决策。深入推进政务公开制度，保障人民群众的知情权和监督权。自觉接受法律监督、媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，确保政府权力在阳光下运行。三是筑牢廉洁底线。严格落实政府党风廉政建设主体责任和领导干部“一岗双责”制度，落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持，营造风清气正的政治生态。