根据行政执法“三项制度”工作要求，现就柯城区住建局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格规范执法

全面贯彻落实行政执法“三项制度”，严格执法公示、执法全过程记录，重大执法决定法制审核；坚持宽严相济、审慎执法，充分运用政策辅导、警示告诫、规劝提醒等方式，加大对企业的行政指导力度。2024年1月至12月31日，我局在政府门户网站和信用平台公示行政处罚决定0件；在门户网站和公共服务平台公示行政许可件总计346件（施工许可62件；施工许可变更66件；商品房预售许可3件；小区地名审核5件；排水许可47件；城市市政类审批72件；城市环卫园林类审批73件；特殊工程消防验收18件。）

（二）加强行政执法队伍建设

一是结合业务工作强化法律法规学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织业务科室专业学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，不断提升建设领域行业从业人员法治意识和法律水平。二是定期开展法律知识测试。我局43名在编人员参加2024年度国家工作人员学法考试，参考率和及格率均为100%，达到了以学促用的目的。三是严格执行执法人员持证上岗和资格管理。由局法规科牵头，采取“线上＋线下”联动学的方式组织我局行政执法人员开展执法知识大学习。

（三）2024年行政执法案件情况

2024年我局共涉及行政诉讼案件10件，其中8件均与征迁有关，1件案由为政府信息公开，1件为行政履职。截至目前，共有6个案件经法院审理结果为驳回原告诉讼请求，剩余3个案件正在审理中，1个案件已撤诉。此外，2024年涉及到的行政复议案件较往年在数量上有较大的增长，共有4个案件均经过行政复议局审查后驳回原告的复议请求。其中三个案件向人民法院提起了行政诉讼，结果为驳回原告诉讼请求。

二、2024年度推进法治政府存在的不足和原因

2024年以来，我局法治建设虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是执法队伍建设不足。住建领域行政执法任务重、要求高，但执法人员配备不足，难以满足量大面广的监管工作需要。二是技术手段运用滞后。数字化执法平台建设不完善，审批、监管等环节仍依赖传统人工操作。大数据、AI等技术在建筑市场监管、违建排查中的应用不足，执法效能未充分释放。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

（一）深入学习习近平法治思想情况

党政主要负责人坚持带头学法守法用法，积极学习法治理论和法律知识，着力提升依法行政能力与水平。利用局党组理论学习中心组、全局干部职工大会、“周一夜学”等组织学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和系列重要讲话精神，确保全局干部树牢法治观念、强化法治思维。

（二）实施重大事项依法决策

一方面执行重大行政决策程序。对纳入年度区政府重大行政决策事项目录的决策事项，严格执行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度。另一方面推行法律顾问制度。在制定重大决策、推进依法行政、涉法涉诉问题处置等方面发挥聘请的法律顾问决策咨询服务作用，有效提升我局行政决策水平，确保我局重大事项决策更加规范合法。

（三）落实“谁执法、谁普法”责任制

切实履行“谁执法谁普法”“谁主管谁执法”“谁服务谁执法”普法责任制，将普法与业务工作同部署、同检查、同落实，推进普法与业务工作深度融合。结合本单位职能及日常业务，制定年度学法普法工作计划、普法责任清单，充分利用安全生产月、“12·4”国家宪法日等重要节点，积极组织开展城乡建设、安全生产等领域的法律法规普及和宣传工作。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步推动提升行政执法质量

全体执法人员结合行政执法“三项制度”及案卷评查中发现的问题组织学习培训，强化认识，增强执法人员的责任意识和程序合法意识。充分使用执法记录仪记录执法过程，强化认识，增强执法人员的责任意识和程序合法意识。

（二）加强执法证管理工作

加强与行政执法部门沟通协调，确保各部门知悉申领执法证的流程。督促各部门开展执法证件专项清理工作，针对已调离原执法岗位、退休、证件遗失等情况开展清理，切实履行行政执法证件管理的主体责任和监督责任，加强行政执法证件管理。

（三）加大行政执法人员法治培训

一是行政执法人员要进一步强化法治意识、责任意识、服务意识，切实提升依法行政能力，要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。二是要多形式开展法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

五、其他需要报告的情况

无。

衢州市柯城区住房和城乡建设局

2025年2月7日