发布时间:2025-02-25 17:00
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2024年,区科技局(科协)在区委、区政府 的坚强领导下,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,认真贯彻《中共衢州市委全面依法治市委员会工作规则》等文件精神,深刻领会党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设目标,以科技创新为引领,以法治建设为保障,扎实推进各项工作,取得了一定成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治意识,提升依法行政能力
始终将法治建设作为全局工作的重中之重,通过组织专题学习、开展法治培训等方式,全面提升干部职工的法治意识和依法行政能力。年内,局领导班子带头学习了《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》等重要法律法规和科技领域“一法两条例”——《中华人民共和国科学技术进步法》《浙江省科学技术进步条例》《浙江省知识产权保护和促进条例》,深入探讨科技创新和法治建设的融合路径。向区人民代表大会报告科技创新工作,自觉接受人大常委会关于“一法两条例”执行情况专项检查,积极参与区政协“请你来协商‘科技创新’助力企业高质量发展”专题协商会议,全年办理政协提案2件,切实把人大代表的建议转化为推动科技创新的工作举措。组织开展国家工作人员学法用法考试,全体干部均优秀通过。
(二)完善制度建设,规范行政决策程序
进一步完善了内部管理制度,明确了重大行政决策的程序和要求。在科技项目立项、资金分配等关键环节,严格执行合法性审查和风险评估机制,确保决策过程公开透明、程序合法合规。建立完善公平竞争审查机制,成立公平竞争审查工作小组,推进全局公平竞争审查工作深入开展。聘请天赞律师事务所资深律师作为法律顾问,对在科技创新发展服务过程中涉及的法律风险进行评析并提供可行性方案,有效防范各类法律风险。
(三)优化政务服务,提升法治化营商环境
以优化营商环境为目标,积极推进“放管服”改革,强化政务公开和服务水平,及时发布相关科技政策信息。2024年立项区级科技计划项目12个,新增科技型中小企业109家,国家高新技术企业8家。每月组织“科技小分队”到企业进行科技政策宣讲、收集企业需求,开展“科技三下乡”“科技活动周”“科普活动日”等活动,进行科技类法律法规宣传培训,增强了政策宣传力度和群众法治意识,营造良好法治化营商氛围。
(四)加强执法监督,确保权力规范运行
强化执法监督机制,定期开展执法检查,确保各项科技政策落实到位。同时,通过开通监督热线等方式,广泛接受社会监督,及时处理群众反映的问题。2024年,落实“双减”政策要求,与区“双减”专班对非学科类校外培训机构共开展联合检查50余次,日常巡查180余次,受理科技类校外培训机构退费事宜7起,均依法依规处置到位。深入推进“双随机、一公开”监管工作,联合区市场监管局进行跨部门检查3家科技型中小企业,严格执行“进一次门、查多项事”的要求。
(五)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
2024年,区科技局(科协)主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入全局重点工作,亲自部署、亲自推动。局主要领导多次主持召开专题会议,研究部署法治政府建设工作,并带头学习法律法规,强调廉政建设。出台了《区科技局(科协)从严内控十条规定》,局机关建设实行“一把手”负责制,局领导班子成员按照“一岗双责”要求,结合分管工作,扎实推进法治建设各项任务,形成了齐抓共管的良好局面。
二、存在不足和原因
尽管2024年区科技局(科协)在法治政府建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不足:
一是法治宣传力度有待加强,部分企业和群众对科技政策的知晓率不高,影响了政策的有效实施;二是科技创新法治宣传氛围还需营造,普法宣传形式较为传统单一,有待加强。
三、2025年主要工作安排
(一)深化法治宣传教育,提升法治意识
进一步加强法治宣传教育力度,创新宣传形式,扩大宣传覆盖面,重点加强对企业和基层群众的政策解读,提高科技政策的知晓率和利用率。同时,继续开展法治培训,提升干部职工的法治素养和依法行政能力。
(二)加强执法队伍建设,提升执法水平
针对执法队伍建设中存在的问题,加大培训力度,提升执法人员的专业能力和法律素养。同时,进一步完善执法监督机制,确保执法过程规范透明,切实维护企业和群众的合法权益。
(三)深化法治与科技融合,防范法律风险
加强法治与科技的深度融合,在科技项目立项、实施和验收等环节,强化法律风险防范意识,确保项目依法依规推进。同时,充分发挥法律顾问的作用,为科技工作提供更加有力的法律保障。
(四)优化法治化营商环境,激发创新活力
继续深化“放管服”改革,进一步优化政务服务流程,提升服务效率。同时,加强与企业的沟通联系,及时了解企业需求,帮助企业解决实际问题,为全区科技创新营造更加优质的法治化营商环境。
四、其他需要报告的情况
无。
2025年,区科技局(科协)将以更高的政治站位、更强的责任担当,扎实推进法治政府建设,为全区科技创新和经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
衢州市柯城区科学技术局
2025年2月24日