2024年，在区委、区政府的坚强领导下，认真落实依法治水、依法行政工作，严格规范行政执法取得新成效。现将有关工作总结如下：

一、工作情况

（一）认真履行行业监管职能。持续开展河湖巡查专项行动，由各科室、站、中心负责对全区河道、水库、山塘等进行常态化巡查，并要求乡镇、村、河长自行开展巡查。开展检查大小河道9条，小二型以上水库47座，出动水政巡查车辆208车次，出动人员415人次，巡查河道长度累计191公里，巡查水域面积186平方公里，及时消除破坏防洪堤、河道违章建筑和占用河道堆弃垃圾隐患，未发生因违法或不当执法引起的行政复议、行政诉讼案件。

（二）全面完成“互联网+监管”双随机检查任务。认真开展“互联网+监管”工作，优化营商环境建设。依照省、市的统一安排，完成“双随机、一公开”抽查系统的抽查事项清单、执法人员库、抽查对象库及具体抽查事项计划任务。主动对接开展“互联网+监管”和“双随机、一公开”抽查工作，按照省市要求认领监管实施清单。目前已完成水利工程启闭机质量检查、节约用水检查等多想检查任务覆盖。

（三）积极开展水法律法规宣传。积极开展法律法规宣传，以“世界水日”、“中国水周”为契机，开展巡河及宣传进农村、进校园、进社区、进企业活动。区河长办、治水办、及各属地乡镇（街道）联合开展“强化依法治水，彰显水文化底蕴”巡河活动，检查河道环境及河湖健康状况。活动现场，由工作人员通过发放宣传资料、现场讲解等形式，向现场群众普及节水知识，讲解日益严峻的水资源现状、水资源保护办法等。区水利局联合区治水办、区教育局，在衢州新星小学开展“水润童年·节水同行”宣传进校园活动。活动过程中，区水利局“8090”宣讲团为学生开展节水课堂，分享节水经验，同时开展节水手抄报比赛。

（四）加强协作落实案件办理。加强与综合执法部门的沟通协调，落实执行柯城区“大综合一体化”行政执法监管协同配合机制，做好业务部门技术支撑，高效完成执法配合，案件移送办理3起。一是衢州市衢江区兴达制砂厂在柯城区双港街道永盛路12号涉嫌擅自取地表水的违法行为移送衢州市柯城区综合行政执法局，处以罚款 2.1万元。二是衢州市创捷建材有限公司在乌溪江违擅自取地表水的违法行为，移送衢州市柯城区综合行政执法局，处以罚款2.1万元。三是柯城区黄家街道坑西村村民委员会未经许可擅自在河道采砂，因初次违法且危害后果轻微并及时改正，决定不予行政处罚。

（五）切实推动学法用法常态化。为贯彻落实党的二十大精神，进一步加强全局工作人员学法用法工作，我局组织全局工作人员参加了2024年度国家工作人员学法用法考试。通过考试，进一步增强了全局工作人员的法治观念，提高了依法行政的能力和水平。同时，我局也将学法用法考试作为推动学法用法常态化的重要手段，鼓励全局工作人员持续学习法律知识，不断提升自身法律素养。

二、存在的问题与不足

一是因体制编制调整，执法工作职能移交，人员力量相对薄弱；二是手段相对单一，主要以行政监督为主，缺乏多样化的执法方式和方法；三是工作人员对法律法规的掌握不够熟练，需要进一步加强学习和培训。

三、2025年工作思路

（一）深化案件处置与监管机制。一是建立健全案件移交后的跟踪反馈机制，确保每一起案件都能得到及时、有效的处理。定期召开案件处置进度会议，明确责任人与处理时限，确保案件处置无遗漏、无死角。二是制定更为细致、全面的巡查计划，明确巡查重点区域与时间段，采用视频监控等现代化手段，提高巡查效率与覆盖面。同时，加强与乡镇、村、河长等基层单位的联动，形成上下联动、齐抓共管的监管格局。三是建立案件线索快速响应机制，对群众举报、媒体曝光、上级转办等渠道获取的案件线索，实行专人负责、限时办结。加强与相关部门的协作，确保案件线索能够及时、准确地移交至相关部门处理。

（二）完善“双随机、一公开”工作机制。一是加强部门间沟通协调，分享经验与做法，共同解决工作中遇到的难题。加强与上级部门的请示汇报，确保工作方向与要求始终保持一致。二是细化跨部门任务检查计划，根据上级部门下达的“双随机、一公开”抽查任务，结合实际情况，制定详细的检查计划。明确检查对象、检查内容、检查时间与方式等要素，确保检查工作能够有序、高效地进行。三是对抽查中发现的问题，及时督促整改，并依法对违法行为进行处罚。同时，将抽查结果作为信用评价、行政许可、行政处罚等的重要依据，提高监管效能与威慑力。

（三）全面提升工作人员素质与能力。加强法律知识学习与培训，定期组织工作人员参加法律知识培训与学习交流活动，重点学习新修订的法律法规、执法程序与现场取证等内容。邀请专家、律师等授课，提高工作人员的业务能力与执法水平。

柯城区水利局将继续以依法治水、依法行政为工作主线，不断加强队伍建设、深化依法行政工作、推动学法用法常态化等方面的工作力度，为全区水利事业的健康发展提供有力的法治保障。

衢州市柯城区水利局

2025年1月7日

附件2

衢州市柯城区行政处罚案件统计报表

填表单位（盖章）：衢州市柯城区水利局

填报说明:

1.统计时间：2024年1月1日-2024年12月31日。

2.承办案件数：是指统计年度中所立案的案件总数。

3.办结案件数：是指统计年度中已经作出行政处罚决定的案件。

4.一般程序行政处罚情况：

（1）按办结案件实际适用行政处罚种类情况以件统计（以处罚决定书为准）；

（2）结果公开数：是指在浙江省政务服务网上公开的案件数;

（3）其中没收违法所得、没收非法财物也是按适用该项处罚的案件以件统计（不是财物额）；

（4）鉴于一个案件可能同时适用两种或两种以上行政处罚种类，故十四项处罚情况总和应等于或大于办结案件数。

5.行政救济情况：

（1）行政复议：以统计年度实际立案的行政复议案件为准（不予受理的不计入），并根据复议案件审理情况分别计入维持、变更、撤销、在审理中、撤回申请，五项总和应等于复议申请数;

（2）行政诉讼：以统计年度实际立案的行政诉讼案件为准（不予受理的不计入），并根据诉讼案件审理情况分别计入维持、变更（含责令重作）、撤销、撤诉、审理中，五项总和应等于提起行政诉讼总数。