陈韩英代表：

你在区十届人大三次会议期间提的《关于加强物业服务行业标准化建设的建议》（第26号），区政府已交由给我局办理，现将有关情况答复如下：

对当前市区物业管理存在问题，你提出了许多有价值的意见和建议，这对于改善市区物业管理现状，进一步加强市区物业管理工作，促进物业服务行业健康发展有着重要指导意见，对此我们表示衷心的感谢。

柯城区住建局于2008年1月1日接手市区物业管理工作以来，经过不断探索和实践，市区的物业监管逐步完善，物业行业管理水平也稳步提升，现就您在本提案中提到的有关问题向您作以下汇报：

一、规范物业服务企业信息公示及物业服务合同备案制度。为进一步规范物业服务行为，提升物业服务整体水平，根据《浙江省物业管理条例》、《衢州市物业管理条例》等规定，一是对于辖区范围的所有小区，要求物业服务企业必须在物业管理区域内显著位置公示“物业服务合同约定的服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、收费方式”，让业主明明白白消费。二是业委会选聘物业服务企业时，指导业委会召开业主大会，由全体业主决定选择物业服务企业，合同签订后，凭业主大会表决单、物业服务合同等文件到我局物业管理中心办理备案手续，以此来规范业委会和督促物业服务企业诚信、合法经营。

二、加强业委会指导。一是建立红色业委会运行制度。按照“三优先、两侧重”（拥有业主身份的社区网格员、“退二线”领导干部、优秀党员骨干优先推荐为业委会主任，业委会成员侧重于在职党员干部、网格支部党员）的原则，建立“红色业委会”。二是为了不断提高业委会委员工作能力，要求他们建章立制，制订相关运行制度，明确业委会成员各自职责。三是对于达不到成立业委会条件的小区，指导业主成立小区临时管理委员会代行业委会职责。三是通过开展物业管理培训及业委会间相互交流等多种方式，提高业委会成员对物业法律法规的了解及运用，不断提高业委会职能意识和管理能力。促进小区业委会规范、有效、正常运作。

三、强化物业服务企业考核。一是为全面提升住宅小区物业服务质量和管理水平，2020年我局联合五个部门制定出台了《柯城区物业服务企业监督考核办法》，该《办法》从宣传氛围、环境卫生、环境秩序、基础设施、封闭式管理小区五个方面的评判指标进行考核。运用街道（乡镇）考核打分情况及日常开展“创文”专项督查工作，全面掌握柯城辖区内物业服务企业管理的综合素质和水平，并且每季度及时对“红黑榜”排名结果在政府官网上进行公布。二是对于表现优秀的红榜物业服务企业给予年度考核加分，并报市、区信用办给与信用加分，业主在选聘物业服务企业时优先考虑；对于多次扣分的的黑榜物业服务企业进行约谈，指导其查摆问题并督促立行整改，拒不整改的给与信用扣分，建议业主选聘物业服务企业时暂缓考虑。以考核、奖惩、诚信评价、限制参与招投标等“硬杠杠”倒逼物业服务企业提升管理水平。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区住房和城乡建设局

2024年6月6日

人大建议：

随着物业服务全覆盖工作的推进，物业服务已经成了居民小区与老百姓幸福指数密切相关的服务。但是现实中的问题是整体物业服务行业服务标准、收费标准参差不齐。居民相对满意的寥寥无几，大多数的现状是物业与小区居民主矛盾重重，吵架，嘴仗的委实不少。物业觉得委屈，业主更加觉得委屈。物业觉得委屈，渎职，该做好的事，不做。业主觉得委屈，不想交物业费。建议：

1.加强行业引导，梳理建设好物业主体的服务项目、各服务项目的服务标准、收费标准，业主满意评价标准，与物业收费建立起有效的动态评价机制。让服务评价的结果和物业收费的实收金额形成正向比例。让业主能够真正明明白白交费，心甘情愿交费。

2.新交付的小区，物业服务项目标准、收费标准、业主满意评价标准与物业收费评价机制如果做不到100%知情，至少做到80%知情。而不是像有些小区那样，莫名其妙地来一个物业，收费很高，服务很差，业主还不知情。

3.加强业委员会成立的指导，能够成立的，尽快成立，达不到条件的，也找到业主民主管理小区事务和监管物业的方式。让物业市场化招标变得可行，让业主有更好的自主选择机会，让好的物业主体真正在市场运行中被选中。

4.推行物业服务行业红黑榜等评价激励机制，让一些真正好的物业服务主体为更多的小区，更多的居民服务。让那些伤害居民利益，居民深恶痛绝的物业服务企业没有市场，没有业务，没有机会。不管它头上有多大的帽子。