2024年，柯城区人社局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想、二十届三中全会精神，加快推进依法行政，全力提升行政执法能力，现将2024年的行政执法工作总结如下：

一、行政执法工作总体情况。

（一）行政执法体制机制建设

一是强化机制保障。加强依法行政领导小组对行政执法工作的组织协调、统筹谋划及推动落实的职能作用，不定期听取行政执法工作开展情况的汇报，研究部署下一步工作推进计划。落实主要负责人第一责任人职责，主要负责人坚持将法治建设、依法行政工作纳入重要议事日程，将法治建设工作和日常工作一起谋划、一起部署、一起实施，不定期听取行政执法工作汇报，做到情况明底数清，确保法治建设工作常态化运行。二是严格制度执行。严格落实“谁主管、谁负责”的行政执法责任制，确保行政执法落到实处。积极推进行政执法“三项制度”，落实行政执法事前、事中、事后公开，以文字记录、拍照、视频等形式落实行政执法全过程记录制度，严把重大行政执法决定合法性审查关，2024年行政处罚案件100%纳入法制审查。三是推行法律顾问制度。发挥法律顾问在合法性审查、行政争议案件处理、疑难复杂问题研究讨论等工作的参谋作用。一年来，法律顾问参与办理行政争议案件5件，出具合法性审查意见书3份，提供法律咨询服务20余次。

（二）行政执法队伍建设

一是强化行政执法人员资格管理。落实行政执法人员资格管理制度，对到期的执法证进行及时换证，调离人员进行及时清理。2024年4月，组织近两年新录用（调入）干部职工参加柯城区行政执法人员综合法律知识考试，参考人员全部通过考试，取得行政执法证。截至2024年底，我局行政执法持证人员67人。二是提升执法人员业务水平。以“周一夜学”、技能练兵比武、网络旁听法院在线庭审活动和参加专题培训等形式，开展干部职工法律、法规和政策的学习培训，进一步增强执法人员公正守法、文明执法意识，不断促进执法人员的法律素养和依法行政能力的提升。2024年，我局再次荣获衢州市人力社保系统窗口单位业务技能练兵比武竞赛团体特等奖。

（三）行政执法案件办理

2024年，我局收到行政许可申请180件，准予许可129件，不予受理51件；其中劳务派遣许可申请63件，准予许可51件，不予受理12件；特殊工时许可申请97件，准予许可58件，不予受理39件；人力资源服务许可申请20件，准予许可20件。认定工伤案件567件，调解未参保工伤案件10件，调解金额累计190余万元。作出行政处罚案件14件，罚没收入12.1万元，向综合行政执法局移送案件5件。全年开展“双随机、一公开”监管抽查事项89次，监管事项清单应领事项认领率100%，行政检查事项年度覆盖率100%。深入推进根治欠薪工作，全年共处置欠薪案件2596件，涉及人数6455人，涉及金额6817.8万元。

（四）行政复议和行政应诉情况

2024年，我局收到行政争议案件5件，其中行政复议案件2件，行政诉讼案件3件，经调解撤诉或撤回申请4件，全年无行政复议被纠错或行政诉讼败诉案件。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政诉讼案件我局行政机关负责人100%出庭应诉。

（五）行政执法保障情况

我局目前配置移动执法记录仪7台，执法车辆1辆。每年将行政执法工作经费纳入年度单位预算，确保行政执法工作经费充裕。行政执法工作纳入单位目标考核，考核结果作为本单位综合绩效考评的重要内容。

二、下一步计划

（一）强化规范执法思想认识

组织行政执法人员加强对习近平法治思想、二十届三中的学习，进一步提高对依法行政重要性、必要性的认识，规范行政执法行为；加强对执法人员的监督和管理，强化执政为民的服务意识，增强工作的责任感，依法履行法定职责，不断提高执法人员依法行政的自觉性和主动性。

（二）严格执法制度落实

一是严格落实行政执法“三项制度”，推进行政执法规范化。全面履行法定职责，强化劳动监察领域执法，规范执法程序和行为。二是强化合法性审查制度，对行政规范性文件、重大行政执法决定、重大行政决策等未经合法性审查的一律不得出台或通过。三是发挥法律顾问职能，助推法治建设。将行政执法工作与法律顾问制度落实有机衔接，法律顾问提前参与重大、疑难案件的处理，从法律适用、证据效力等方面把关，真正从源头上防范和化解法律风险。

（三）聚焦矛盾纠纷化解

通过加强根治欠薪专项行动，畅通投诉举报途径，推进欠薪联合处置等方式，强化欠薪纠纷调处化解，维护劳动保障领域和谐稳定。推进基层劳动保障三支队伍建设，大力培育基层调解处置力量，化解劳动争议于萌芽。充分运用疑难案件会商审查、工伤案件“快调、优调、联调”等机制，促进行政执法纠纷有效预防和化解。

（四）深化执法队伍建设

加强行政执法业务培训，积极参与人社条线及区级相关部门开展的各类执法培训，进一步提升行政执法人员业务素养。强化行政执法人员资格管理，严格落实持证上岗、亮证执法。鼓励和引导符合条件的干部职工参加国家统一法律职业资格考试，积极打造一支高素质、专业化行政执法队伍。

衢州市柯城区人力资源和社会保障局

2025年1月15日

附件：衢州市柯城区人社局行政处罚案件统计报表(2024年度).doc