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发布单位: 水利局 成文日期: 2024-09-30
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柯城区水利局2024年上半年工作总结和下半年工作思路

发布时间:2024-09-30 09:10

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2024年以来,在区委区政府和上级水利部门的正确领导下,区水利局深入学习贯彻党的二十大、省委十五届四次全会、市委八届五次全会、区委九届六次全会精神,紧盯项目谋划、储备、开工、建设等各环节,全力推动水利工作争先创优。截至6月中旬,完成水利投资4.04亿元,占年度计划46.44%,其中重大水利项目完成投资2.22亿元。现将2024年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下:

一、2024年上半年工作总结

(一)党建统领持续加强。一是以上率下,学干相长。强化理论学习,把开展好党纪学习教育作为重要政治任务抓紧抓实,开展理论中心组学习6次,组织全局开展“周一夜学”、党纪学习教育、青年干部学习、主题党日活动等18次。二是立足本职,抓实抓细。坚持党纪学习教育与推动水利高质量发展相结合,以“大走访大调研大服务大解题”“党建进工地”“三服务”活动为抓手,在全区开展水利项目“提质增速、除险保安”攻坚行动,形成党组织带动、党员带头、党群联动发力的工作态势。三是积极对接,向上争取。严格执行向上对接制度,赴水利部、省厅、市局对接或邀请省厅领导来区对接50余次,政策资金争取有力有效,获得省级以上补助资金13602万元(包括中央资金1243万元)、中央增发国债资金37230万元(寺桥水库工程2亿元、寺桥水库灌区工程8330万元、桃源七里水库(水源)工程8900万元)。

(二)重点项目提速攻坚。一是在建项目快速推进。寺桥水库工程完成投资1.67亿元,国债资金支付7008.69万元,水库坝轴线后填筑至208高程,花木线还建公路、上坝公路已交工验收,入选2023年度浙江省水利文明标化工地。常山港治理工程政策处理攻坚完成,古河道基本贯通。水系连通及水美乡村试点项目终期评估获水利部高度肯定,全域幸福河湖建设格局已经形成,惠及全区9个乡镇130多个村庄近20万群众。二是前期项目扎实推进。寺桥水库灌区工程一期灌溉引水工程、花木线配水工程(先行段)于4月16日开工,主体配水工程Ⅰ标已发布公告,Ⅱ标发布预公告,完成投资288.65万元,国债资金支付503.56万元。桃源七里水库(水源)工程管网部分先行施工,主体工程用地报批已通过省级审查,完成投资4707.83万元,国债资金支付2626.78万元。大俱源流域水库(茗坑口)扩容引水工程项目可研已完成,河道治理工程(何家溪、五十都溪)完成招标,6月底前先行开工。三是民生实事争先推进。全区7座山塘综合整治、7座单村水站、5座机埠提升改造、26.5公里农村水系整治列入省政府民生实事项目,目前2座山塘、5座机埠提升改造项目、26.5公里农村水系整治已完成,其他正在收尾中,计划6月底全部完工。

(三)单村水站全面铺开。2024年计划改造实施单村水站共41座,包括下山搬迁1座,改造提升15座(纳入升级民生实事7座),新建七里水厂覆盖25座,目前下山搬迁(九华乡大大侯村)1座已完成。一是改造提升15座。目前土建部分(包括水源地、蓄水池建设以及站房改造)总体进度85%,设备安装部分完成20%,视频监控(除水源部分外)均已安装到位。二是覆盖替代25座。项目通过新建桃源七里(水源)水库及乡镇水厂覆盖七里乡全境及石梁镇双溪村共25个供水站,目前管网部分总体完成约35%。

(四)河湖面貌持续提升。一是严格落实河湖长制。强化跨区域联防联控,与江山市建立落实跨界河流协调机制并开展巡河行动;党政领导带头履职,县级河长履职排名全市第2名;开展水葫芦整治专项行动,开展河湖专项河道督查17次,市级交叉检查发现问题24个,区级自查发现问题24个,下发14份督办单,限时整改闭环,累计清理污染水域面积63614平方米,打捞水葫芦、水面漂浮物等572吨。二是提速建设幸福河湖。建设水系连通及水美乡村建设试点县项目-九华乡标段、沟溪乡标段等18公里滨水绿道;完成沟溪乡、九华乡、石梁镇等26.5公里农村水系综合治理;新增古韵留芳水岸文化节点、坞口农庄产业节点、新宅洲水文化节点等10个城乡亲水节点,“15分钟亲水圈”更加便捷,下步加快推进余东、碗窑、严村、大头等4个高品质水美乡村建设。三是有序开展水资源水保。紧盯工业、农业、生活三大领域,严格落实总量强度双控机制,在线征收水资源费4.42万元,线下征缴水资源费4.25万元;联合区检察院、各乡镇开展取用水专项整治行动,整改违法取水问题2个,移交综合执法分局处罚案件2件。严格落实水保“三同时”制度,完成水土保持方案审批21个,征收水土保持补偿费121.18万元;对2018年来立项的光伏项目进行全面排查,发现未批先建项目2个,对全区2020年来存在水土流失风险隐患的31个生产建设项目、农林开发活动清单进行全面核查,发现问题隐患6个,均已落实整改;积极推进沟溪乡直坞小流域水土流失综合治理项目实施,目前已落实资金并开工。

(五)改革创新稳步推进。一是龙头水库报废改革试点顺利推进。龙头水库报废工程措施已于3月初进场施工,已完成45%,力争8月底前完成工程措施后上报省厅销号。二是水利数字化改革试点基本完成。常山港孪生流域系统已于4月份上线,全覆盖的数字底板和水利感知网进一步测试完善中,主汛期将实现常山港流域精准、高效调度,为柯城区乃至整个衢州市的防洪安全管理、工程安全监管探路。三是水库山塘“三权一化”改革有序推进。目前已完成15座水库产权登记工作,累计完成16座水库、3座山塘产权登记工作。下半年加快完成5座山塘产权登记,同时积极推动《农村集体山塘水库用水权确权管理办法》编制,探索全区水库资产统一管理和市场化运营的改革路径,有效盘活潜在的自然资源优势。四是灌区水价综合改革持续攻坚。按照“先建机制、再建工程”的要求,以寺桥灌区水价综合改革为突破口,探索建立灌区建成后的运管体系进行深入研究,提出相关的配套机制和政策,扩展水权交易类型,为灌区建设投融资、管理运行市场化等作好准备。目前灌区深化水价综合改革实施方案已上报市级。

(六)安全底线牢牢守住。一是紧盯重点领域安全生产。结合在建水利工程安全生产隐患大排查大整治、重大事故隐患专项排查整治等行动,重点检查寺桥水库、小型水库除险加固等重要水利工程有限空间作业、防高坠、深基坑、高边坡领域,深入排查整治水利安全生产隐患,落实隐患消除闭环处理,严防事故发生。截至目前,我局累计出动检查人员160余人次,发现并整改安全隐患问题60个,交办整改单20个。二是狠抓水利工程质量监督。依托第三方社会化技术支撑,采取分类监管和差别化监管方式,严格审查水利项目质量措施方案,并规范施工现场管理,严把工程质量关口。截至目前已开展质量监督检查60余次,飞检项目4次,责令返工1次,下发整改通知书及监督检查意见单20份,所监督的工程项目均未发生质量事故。三是加强防汛抗旱工作。严格落实汛期24小时值班制度及领导带班制度,成立防汛抗旱专家组,严格督促落实督促有关乡镇、街道落实47座水库、116座山塘、41个行政村的75个小流域山洪灾害防御重点自然村安全度汛责任制;加强风险隐患排查,出动66人次对179个水旱灾害重点部进行检查,排查隐患10个,已全部整改;强化预警预报,发布山洪灾害联合预报预警7份,预警信息6023条,其中汛情预警5825条,现地预警198条。

二、2024年下半年工作思路

2024年,我局将继续以项目建设为抓手,紧盯创建全域建幸福河湖示范区,全力以赴推进水利高质量发展。具体在以下四方面发力:

(一)强化党建引领,凝聚发展力量。一是擦亮“水动力+”党建品牌。把抓党建和抓业务充分融合,继续谋深做实“水动力+”党建品牌,积极构建党员干部“接地气、抓研究、解难题、办实事”的工作体系,形成党建、业务同频共振、同向发力的长效机制。二是从严规范党内政治生活。从党风廉政建设、政治理论学习、重点工作推进等各个方面,坚持从严要求,带头示范,不断增强全局干部干事创业、争先进位的精气神。三是持续深化党纪学习教育。坚持领导干部带头干、带头学,带头严守纪律规矩、坚守为政底线,切实推动、持续改进工作作风,促使每位干部都能做到集“干净”与“干事”于一身、“勤政”与“廉政”为一体,以真抓、抓实的工作作风,认真谋划统筹推进各项工作。

(二)强化“项目为王”,提升发展质效。全年水利投资完成8.7亿元,重大项目完成投资6.1亿元。一是加速攻坚突破。坚持“项目为王”,积极推进在建重大水利项目建设进度,寺桥水库年底大坝填筑至255高程(顶高程280),完成蓄水阶段库底清理及验收工作,实现投资3.2亿元以上。二是做实项目前期。加大对接力度,积极推进重大前期项目前期推进和政策处理工作,寺桥水库灌区加快前期推进和政策处理,确保6月底前全面开工,11月底前完成管网铺设12公里以上,国债资金100%支付完成;桃源七里水库(水源)工程加快工程用地报批,同时继续推进管网施工,11月底国债资金100%支付完成;大俱源流域水库(茗坑口)扩容引水工程加快推进水库扩容及分洪引水工程初设批复等等工作,何家溪、五十都溪2条河道治理工程6月底前先行进场施工。三是提前谋划储备。积极推进乌溪江片区水系综合治理工程、九华乡妙源水库(水源)工程两个重大项目前期工作,争取上半年完成可研。

(三)强化除险保安,筑牢发展支撑。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制管理制度,围绕防汛抗旱、农村供水等重要民生问题,强化与应急、气象等部门的会商研判,及时调度旱情、水情和防汛抗旱应急措施落实情况,最大限度减少损失;突出对项目质量通病、施工重点和重大危险源等重点薄弱环节的安全监管,加密工程实体质量和安全生产检查频次,严肃问题闭环处理机制,确保我区防洪抗旱安全、供水安全、工程安全等各项风险防范化解,坚决杜绝安全事故发生。

(四)强化改革创新,激发发展活力。坚持“一把手”抓改革,持续加大对接,全力加快龙头水库报废进程,探索形成水库山塘降等报废和优化利用机制,有效保障奥陶纪等重大招商项目落地。积极推进水权水价改革研究,依托国有公司盘活“沉睡资产”,让山塘水库的水资源得到高效利用和合理配置,推动国资企业更好地投融资,使潜在的自然资源优势真正变成现实的经济优势。同时,在水利数字化改革、“共富水厂”、水域开放共享等改革课题上再下功夫,力争形成更多“柯城样板”。