关于推进柯城区文旅融合发展培育文旅产业新增长点的建议

柯城区是一座有着悠久的历史底蕴和人文积淀深厚的古老城区，柯城区文旅资源丰富，区位优越、交通便捷。有孔氏南宗家庙、城南烂柯山、城北九华山、灵鹫山等景点，九华立春祭被列入人类非遗。柯城区文旅坚持项目为王理念，紧紧围绕省千项万亿工程，省文旅投资双百计划等重点领域，以项目建设带动文化和旅游产业高质量发展，发展态势强劲，产业规模逐年壮大。

一、 目前存在的不足：

（一）     品牌建设不足，对区域特色文旅品牌提炼度不够，运动柯城的城市品牌宣传还没有形成一个完整体系，受众不多不精准，亮相还不足以让人过目不忘，产业发展缺乏核心竞争力。

（二）    同质化问题严重，各景区管理体系分散，各自为政，缺乏统一管理机制。在南孔文化深层次挖掘上还不够，市场化、商业化、互联网化运营度不高。同大量文旅项目的“地产模式”有关，投资开发这些文旅项目的企业具有地产的背景，再加上政府主导的关系，所以导致很多文旅项目成为套路下的产品，个性不足、存在同质化现象。

（三）    数字化+文旅深度融合不足。新媒体平台运用不充分，内容创新性不足，推送信息过于单一、无法吸引受众的眼球，难以形成火爆全网快速出圈的态势，且缺乏持续性。

二、 具体建议：

（一） 持续擦亮“南孔圣地衢州有礼”的金字招牌。在一个碎片化传播，人人皆为自媒体的时代，充分运用全民参与，让市民主动参与提炼和传播柯城区值得为外人称道的东西。邀请业内龙头企业共同探寻文旅发展新方向，比如携程集团拥有先进的旅游数据整合分析优势，可以通过合作突出柯城区的独特魅力，建立品牌形象，通过携程产业优势、流量优势、大会员优势多渠道宣传，提高城市知名度。

（二） 在文旅融合大背景下，“文旅+”、文娱+“不断产生着更加多元的排列组合。 可尝试将“微短剧+文旅”作为新文化产业的主攻方向，同样作为文旅企业的创新方向，“文旅+微短剧”规避了文旅短视频的同质化，又丰富了IP内容，提升了旅游溢出价值等效果。深挖南孔文化特色，将静态的观光参观提升至动态表演文娱体验，通过精心策划围绕孔庙、论语类型的文艺型演出，比如歌舞、戏剧表演等，不仅能丰富游客的视觉和听觉体验，还能提高游客满意度和重游率，延长游客滞留时间，同时又增加了消费项目，为景区带来更多经济效益，加强对南孔文化的传承和普及。

（三） 加大培养力度，建设高素质旅游人才队伍，培育旅游新业态。今年衢州“演艺+旅游”模式火爆出圈，演唱会经济为柯城区带了巨大的流量的同时应做好“城市营销”，用演唱会带动大消费、大文旅。人流就是经济流，大量人流可提升城市的知名度、关注度，做好宣传计划，可以提升城市美誉度，还可以将演唱会和市内举办的各类庆典节日对接起来，如城市马拉松、音乐节、农民丰收节等，演唱会期间持门票可在柯城区指定旅游点优惠购票政策，鼓励本地旅行社积极参与，把优惠政策带给每位观众，各景区增设夜游项目，最大程度让游客留下来过夜，玩起来。引进新兴产业、数字移民、创新创业者，促进舞台搭建、文创周边、灯光音响、文娱策划、娱乐演艺、数字文创、游戏动漫、元宇宙等业态壮大，提升主城区的综合竞争力，从多方面入手促进“演唱会经济”的良性发展，持续推动我区相关行业和文旅经济高质量发展。

余斌委员：

你在区政协五届三次会议期间提的《关于推进柯城区文旅融合发展培育文旅产业新增长点的建议》（第052号），区政府已交由给我局办理，现将有关情况答复如下：

近年来，我区高度重视文旅产业发展，是全省唯一一个将文旅产业中“运动休闲产业”作为山区26县“一县一策”主导产业的县市区。围绕灵鹫山旅游度假区、奥陶纪国际旅游度假区两大核心，布局了四省边际青少年赛训基地、两溪流域生态体验基地和柯城区国家越野车体验基地等一批文旅产业项目。

目前，柯城区文旅产业发展取得了显著成效，但仍存在缺乏文旅核心项目、文旅产品深度不足和游客重游率低等问题。下步，我局计划重点做好以下几方面工作：

一、深化文旅融合提升产品深度。聚焦运动休闲产业，精准定位“文旅+运动”的细分赛道，持续抓实奥陶纪国际旅游度假区、四省边际青少年赛训基地等具有标志性、引领性和带动性的高能级文旅项目建设。加快四省边际航空航天军博园、携程农庄、泊心云舍、野度外山酒店等招商项目落地，加快推进非遗馆、二十四节气馆和度假区文化谷等与在地文化深度融合的标志性文旅项目，不断丰富全区文旅产品。谋划招引星空营地、环寺桥水上潮玩项目、张西·山隐良居等一批参与性强、体验感好、重游率高的文旅项目，持续提升全区文旅项目深度。

二、强化宣传营销打响柯城品牌。我局计划今年三季度与携程旅游、小红书以及抖音签订战略合作协议，依托携程数据平台，精准分析柯城区旅游客源数据，及时调整文旅产品布局，进一步提高“长三角第一辣街”“松园菜场”“马站底”等柯城文旅话题在全网的曝光度，依托大数据推送，针对大学生、Z世代等关键群体开展精准营销。深化柯城“鲜辣”美食品牌，利用探店、短视频和直播持续做好“鲜辣”衢州美食必吃榜后续宣传工作，打造衢州美食权威榜单。

三、围绕创新驱动激发产业活力。聚焦浙派好礼培育，推动文化非遗文创产品无中生有，打造新姜村文创艺术村落，培育新姜文创集聚地。谋划开展衢窑文创、灵鹫山等IP共享联动开发，支持社会力量参与文化类、遗产类文创产品设计、生产和销售等。拓展新业态、开发新赛道、激发新活力，谋划将南孔文化、围棋文化、立春节气习俗及相关神话故事变为实景演艺题材，培育具有柯城风范的头部小众旅游目的地，以产品业态创新完善文旅创新链，培育柯城文旅新质生产力。

四、聚焦品牌带动打造活动体系。充分发挥市区一体优势，持续优化马站底、松园菜场等网红街区夜间文旅业态，并结合演唱会和节庆活动组织文艺赋美演出，联动开展景区优惠活动，承接好“演艺旅游”红利。做好“长三角第一辣街”7月开街准备和宣传预热工作，打造爆款美食街区，丰富夜间文旅产品。加快乡村旅游“产品创牌”试点建设，持续推出柯城乡村旅游“五创”系列活动，发布年度采摘游攻略，打造城乡联动的文旅活动体系。同时，积极培育“百县千碗”“浙派好礼”“浙里千集”“浙韵千宿”等消费品牌，壮大柯城文旅品牌队伍。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区文化和旅游体育局

2024年6月20日