关于加强扶持柯城重点文旅企业打造文旅共富发展的建议

一、柯城区全域文化企业的发展现状

柯城区的文化企业在近年来得到了迅猛的发展，为区域经济和文化的繁荣作出了重要贡献。根据您提供的信息，截至2023年，柯城区注册文体娱企业数量为5301家，文化艺术机构数量为2025家。这些企业中，不仅有传统的文艺表演、美术馆、博物馆、图书馆等文化机构，还有以数字媒体、游戏开发、设计创意、漫画动画等为主的新兴文化企业。

此外，2023年浙江省人民政府正式印发文件同意命名衢州市柯城区为第四批浙江省全域旅游示范县（市、区），这为柯城区的旅游发展带来积极影响。柯城区以全域旅游发展理念为指导，全力打造五大文旅融合特色品牌，即“人文柯城、运动柯城、乡宿柯城、田园柯城、味道柯城”，并通过美食节、演唱会、音乐节等热门IP活动吸引游客，促进消费，成功让柯城元素“火出圈”。这些举措都有助于提高柯城区的知名度和美誉度，促进文旅行业的发展。

二、柯城区文化企业存在的痛点：

1、创意能力、创意赋能与文化创新：

一方面，由于传统文化的深厚影响，文化企业在创意方面缺乏足够的原创性和创新性，难以跟上时代潮流。另一方面，衢州文化企业在创意赋能方面也存在问题，即缺乏创意人才和科技支持，无法通过现代化手段对传统文化进行创新和提升。

2、经营能力、文化经营与商业创新：

首先，由于市场竞争激烈，文化企业在经营模式和盈利模式方面需要不断地创新和调整，但是缺乏足够的商业思维和经营能力，导致企业难以持续发展和生存。其次，文化企业在商业化运作方面也存在问题，即文化产品的市场化程度不高，难以实现商业价值转化和经济效益。再者文化企业宣传不够有力，宣传营销的载体较少、新媒体运用方面较弱、宣传营销投入的专项资金不足、各景区文化内涵挖掘不够、社会公众参与度不高等。随着文化旅游业的不断发展，宣传营销却跟不上发展脚步，在全域互联网时代，更需要加快这方面的建设和发展。

3、审美能力、艺术审美与文化传承：

由于市场需求的变化，文化企业需要不断提升艺术审美水平和品质标准，但是现有的审美观念和传统文化认知体系有待更新和提升。另一方面，衢州文化企业在文化传承方面也存在问题，即传统文化的传承和创新难以达到平衡，导致传统文化的深度和广度受到限制。

4、营销能力、数学媒体与IP打造：

衢州文化企业在营销和IP打造方面也存在痛点问题。由于现代人的消费习惯和媒体形态的多元化，文化企业需要通过数字化媒体和新媒体手段，对产品进行全方位、立体化的营销，但是缺乏足够的数字化媒体营销策略和IP打造能力，导致产品的宣传和推广难以达到预期效果

三、柯城文化企业发展建议：

创意能力、创意赋能与文化创新方面：

衢州文化企业需要不断推陈出新，注重创新和原创性。通过引入新的艺术形式、技术手段和创作理念，提升产品的艺术水平和观赏性，吸引更多的观众和客户。衢州有着独特的传统文化资源，如木雕、竹刻、莹白瓷等。文化企业可以深入挖掘这些本地文化特色，将其融入到产品设计和创意中，打造有独特魅力的文化产品。加强对文化企业的创新培训，提高员工的创意能力和创新意识。

鼓励文化企业与高校、科研机构合作，引入科技支持，推动文化创新和数字化转型。

经营能力、文化经营与商业创新方面：

政府可以组织专业团队，向传统文化企业提供经营管理方面的培训和指导。这些培训可以涵盖市场营销、财务管理、人力资源等领域，帮助企业提升经营能力和竞争力。

政府可以制定相关政策，包括财政补贴、税收减免和专项基金等，来鼓励传统文化企业发展。这些政策可以为企业提供资金支持和运营成本减轻，增强其经营能力。支持文化企业在市场化运作方面的创新尝试，鼓励多元化盈利模式的探索。

加强文化企业的宣传营销工作，借助新媒体平台提升品牌知名度和市场竞争力。

审美能力、艺术审美与文化传承方面：

加强对文化从业人员的专业培训，提高艺术审美水平和文化传承能力。

增加传统文化的宣传和推广力度，让更多人了解和参与传统文化的传承。

营销能力、数字媒体与IP打造方面：

鼓励文化企业利用数字媒体平台进行产品宣传和营销，提升品牌影响力。

支持文化企业开展IP打造，将优秀的文化项目打造成具有商业价值和影响力的品牌。

发展文化创意产业园区方面：

衢州可以打造专门的文化创意产业园区，为文化企业提供良好的创作和发展环境。通过提供场地、设备、资金和政策支持等方面的帮助，促进文化企业的集聚和互动，形成创意和产业协同发展的良好局面。为传统文化企业提供展示、销售和交流的机会。同时，政府还可以引入国内外的投资者和合作伙伴，促进传统文化企业与其他行业的合作，提升其经营能力。

徐晨薇委员：

你在区政协五届三次会议期间提的《关于加强扶持柯城文化企业打造文旅共富发展模式的建议》（第045号），区政府已交由给我局办理，现将有关情况答复如下：

首先，感谢您长期以来对我区文化事业工作的关注和支持。柯城始建于东汉初平三年（公元192年），至今已1800余年，是国务院批准的国家级历史文化名城，素有“三圣之地”美誉。其文化底蕴深厚，形态多样，共同构筑起极具个性的柯城文化基因，为文化产业发展奠定了坚实基础。近年来，随着柯城加大推进高质量打造新时代文化高地先行示范区建设力度，深入实施文化产业高质量发展战略，形成了南孔文化、围棋文化、运动文化、农民画、武侠文化等特色文化金名片，构建了以历史经典产业、文旅体产业、文化创意产业等为主体的特色文化产业体系。

接下来，我们将加快出台《柯城区关于加快文化产业发展的若干意见》等文化产业领域新政策，积极引导社会资本投入，加强要素保障，为打造文化产业大平台和引进文化产业大项目提供有力支撑。一是持续推进“鲲鹏行动”“引才计划”“万人计划”等海内外高层次人才引进工程。紧扣文化旅游、儒学开发、艺术设计等重点业态的需要，整合形成“中介猎才、项目联才、驿站招才、飞地聚才、大赛评才”的组合式引才模式。积极培育本土青年优秀人才，推动“本地人才回归计划”，加强与浙大、浙工大、衢州学院等“区校合作”“校企合作”“校校合作”，重点培养一批本土文化产业相关的学术、学科带头人。二是加强文化产业用地规划。落实各项用地政策支持，加大土地要素倾斜保障力度，优先保障文化产业重点建设项目用地指标，对于重大文化产业项目优先纳入土地利用年度计划。加大文化产业园区配套建设，设立文化产业园区（街区、小镇）扶持奖励专项基金，对新建或改建的文化产业园区（街区、小镇）、首次列入国家级和省市级文化产业示范园区（街区、小镇）的，给予一定数额的奖励。三是积极争取省市专项资金，建立文化产业专项扶持基金，加大金融机构对文化金融产品供给和服务创新力度，引进和集聚各类文化产业股权投资和风险基金、融资担保机构，构建“文化企业+专项资金+金融机构”投融资体系，助推文化产业做大做强。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区文化和旅游体育局

2024年6月12日