樊中水委员：

你在区政协五届三次会议期间提的《关于统筹打好治水治气治土治废治塑“组合拳”，健全秸秆焚烧治理长效机制的建议》（第021号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

一直以来，区委、区政府高度重视生态环境保护工作，狠抓水环境、大气环境、土壤环境污染防治和固体废物监管，各项生态环境指标取得明显改善，2023年柯城区省控断面水质均达到Ⅱ类水标准，乡镇交接断面水质达标率100%，大气环境质量AQI优良率为94%，PM2.5浓度为31微克/立方米，达到国家二级标准。在2023年度全省生态环境公众满意度调查中，我区生态环境公众满意度总得分86.5分，在全省90个县市区中排名第19。

在推进治水治气治土治废工作中，我区将秸秆焚烧综合治理作为一项重点攻坚内容，并将该项工作纳入柯城区民生实事攻坚清单，通过构建“发现-处置-曝光-惩戒”全链管控、“收集-运输-储存-处置”的一条龙处置等多项工作机制，有效提升全区秸秆禁烧管控能力和秸秆综合处置水平，去年10月以来，我区秸秆焚烧治理成效明显，在去年11月-12月，我区连续保持53天的秸秆焚烧火点“零”发生，得到市委主要领导的批示肯定。

（一）强化巡查整治机制。一是完善高空瞭望预警体系，全区共建设高空瞭望探头39个，实现18个乡镇（街道）全覆盖，每个点配备1名瞭望员，对重点区域进行24小时不间断监控。二是以村为单位，全区划分390个防火网格，安排驻守网格员815人、包干干部217名，采取驻守+巡查+值班的方式，开展全天候常态化巡查管控，构建起“瞭望哨+机动队”的立体防火体系。

（二）强化执法警示机制。开展秸秆焚烧执法办案专项行动，今年以来，我区共查处秸秆焚烧13起，处罚总金额6390元。同时针对频发区块，我区还在运动柯城等媒体公开曝光，实现“惩处一件、曝光一次、警示一片”效果。如，针对衢化街道10月下旬起火点增多的情况，先后对普珠园村赵某、滨三村丁某违规焚烧事件进行曝光，快速堵牢持续“冒烟”势头。

（三）强化处置利用机制。建立完善收储运体系，全区已建成1个省级标准化收储中心、2个区域性收储中心、村级收储中心38个，每个点均落实了设立标识牌、专人管理、秸秆台账登记等准备工作，形成一套完整的“1+2+38”的秸秆收储体系，为全区油菜秸秆收集打好坚实基础。同时出台秸秆综合利用奖补政策，今年4月我区印发《2024年柯城区农作物秸秆综合利用实施方案》和《关于秸秆收储点建设的通知》，落实农业主体购置秸秆粉碎机和秸秆打捆机，落实农机购置加区级配套双补贴，鼓励农机社会化服务主体帮助打捆收集，推行“秸秆换肥”政策，通过“两斤秸秆换取一斤商品有机肥”的方式提高农户秸秆综合利用积极性

（四）强化考核监督机制。一是将秸秆禁烧工作列入年度综合考核和美丽柯城考核，并将考核结果作为各部门、各乡镇（街道）领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。同时，将秸秆禁烧工作纳入第二批主题教育问题检视整改内容，进一步加强跟踪问效。二是对秸秆禁烧工作思想认识不足、管控处置不力等情况，今年以来，督促各级党委问责露天禁烧防控责任落实不力问题27人。

下一步，我区将继续推进秸秆禁烧管控和综合利用机制建设，强化网格责任管理，严格落实人员在岗在巡，充分运用“1+2+38”的收储体系建设，切实有效保障秸秆源头管控。同时进一步加强宣传引导加大对农机服务组织、农机作业大户指导，多渠道、多形式发布油菜秸秆利用技术信息，充分利用微信、抖音、短信、报刊等，宣传油菜秸秆综合利用知识及技术模式、利用政策、法律法规等，营造全社会共同参与、全力支持的良好氛围。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

                                                                                                                                                          衢州市生态环境局柯城分局

                                                                                                                                                                  2024年6月26日

樊中水委员：

你在区政协五届三次会议期间提的《关于统筹打好治水治气治土治废治塑“组合拳”，健全秸秆焚烧治理长效机制的建议》（第021号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

一直以来，区委、区政府高度重视生态环境保护工作，狠抓水环境、大气环境、土壤环境污染防治和固体废物监管，各项生态环境指标取得明显改善，2023年柯城区省控断面水质均达到Ⅱ类水标准，乡镇交接断面水质达标率100%，大气环境质量AQI优良率为94%，PM2.5浓度为31微克/立方米，达到国家二级标准。在2023年度全省生态环境公众满意度调查中，我区生态环境公众满意度总得分86.5分，在全省90个县市区中排名第19。

在推进治水治气治土治废工作中，我区将秸秆焚烧综合治理作为一项重点攻坚内容，并将该项工作纳入柯城区民生实事攻坚清单，通过构建“发现-处置-曝光-惩戒”全链管控、“收集-运输-储存-处置”的一条龙处置等多项工作机制，有效提升全区秸秆禁烧管控能力和秸秆综合处置水平，去年10月以来，我区秸秆焚烧治理成效明显，在去年11月-12月，我区连续保持53天的秸秆焚烧火点“零”发生，得到市委主要领导的批示肯定。

（一）强化巡查整治机制。一是完善高空瞭望预警体系，全区共建设高空瞭望探头39个，实现18个乡镇（街道）全覆盖，每个点配备1名瞭望员，对重点区域进行24小时不间断监控。二是以村为单位，全区划分390个防火网格，安排驻守网格员815人、包干干部217名，采取驻守+巡查+值班的方式，开展全天候常态化巡查管控，构建起“瞭望哨+机动队”的立体防火体系。

（二）强化执法警示机制。开展秸秆焚烧执法办案专项行动，今年以来，我区共查处秸秆焚烧13起，处罚总金额6390元。同时针对频发区块，我区还在运动柯城等媒体公开曝光，实现“惩处一件、曝光一次、警示一片”效果。如，针对衢化街道10月下旬起火点增多的情况，先后对普珠园村赵某、滨三村丁某违规焚烧事件进行曝光，快速堵牢持续“冒烟”势头。

（三）强化处置利用机制。建立完善收储运体系，全区已建成1个省级标准化收储中心、2个区域性收储中心、村级收储中心38个，每个点均落实了设立标识牌、专人管理、秸秆台账登记等准备工作，形成一套完整的“1+2+38”的秸秆收储体系，为全区油菜秸秆收集打好坚实基础。同时出台秸秆综合利用奖补政策，今年4月我区印发《2024年柯城区农作物秸秆综合利用实施方案》和《关于秸秆收储点建设的通知》，落实农业主体购置秸秆粉碎机和秸秆打捆机，落实农机购置加区级配套双补贴，鼓励农机社会化服务主体帮助打捆收集，推行“秸秆换肥”政策，通过“两斤秸秆换取一斤商品有机肥”的方式提高农户秸秆综合利用积极性

（四）强化考核监督机制。一是将秸秆禁烧工作列入年度综合考核和美丽柯城考核，并将考核结果作为各部门、各乡镇（街道）领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。同时，将秸秆禁烧工作纳入第二批主题教育问题检视整改内容，进一步加强跟踪问效。二是对秸秆禁烧工作思想认识不足、管控处置不力等情况，今年以来，督促各级党委问责露天禁烧防控责任落实不力问题27人。

下一步，我区将继续推进秸秆禁烧管控和综合利用机制建设，强化网格责任管理，严格落实人员在岗在巡，充分运用“1+2+38”的收储体系建设，切实有效保障秸秆源头管控。同时进一步加强宣传引导加大对农机服务组织、农机作业大户指导，多渠道、多形式发布油菜秸秆利用技术信息，充分利用微信、抖音、短信、报刊等，宣传油菜秸秆综合利用知识及技术模式、利用政策、法律法规等，营造全社会共同参与、全力支持的良好氛围。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

                                                                                                                                                              衢州市生态环境局柯城分局

                                                                                                                                                                      2024年6月26日