今年以来，区征迁中心坚决围绕区委、区政府决策部署，坚持从严管理干部，全面推进党纪学习教育，以依法阳光拆迁为主旨，启动了七里抽蓄和黄家山底等项目征迁，持续开展历史遗留项目“割尾巴”和杭衢铁路保通车整治工作，以实干担使命，奋力推进各项工作协调发展。

一、2024上半年工作情况

（一）围绕党纪学习教育主题，全面提升干部规矩意识。一是扎实开展党纪学习教育。将习近平新时代中国特色社会主义思想和《纪律条例》纳入班子会第一议题，成立以主要领导为组长的学习教育领导小组，制定了学习教育方案和学习计划，利用周一夜学、三会一课、主题党日等载体，全面推行领导干部领学、党组织书记带学、党支部督学、个人自学等“四学联动”机制，多轮开展集中培训，原原本本学习《条例》。5月16日组织干部前往谢高华改革精神传承馆开展寻迹溯源现场学习活动。二是加强党风廉政教育。坚持“逢会必讲、逢人必谈”，深入开展谈心谈话工作，主要领导与分管领导谈，分管领导与科室长谈，科室长与科室人 员谈，同时对照工作职责查找党风廉政风险点。举办年轻干部座谈会，树立正确“三观”意识，要求每位干部签订酒驾醉驾、用网规范、党风廉政等承诺书，增强干部的规矩意识。三是优化内控管理制度。坚持每周班子会，每周夜学会，每半月中层交流会，充分调动每个干部的工作能动性。坚持用制度管人管钱管事，进一步完善了内控管理制度、日常考勤管理制度、四维干部考评办法，通过明确职责、量化考核、奖优罚劣等举措，把党建与中心工作同谋划、共部署、齐考核，起到管好党员干部、凝聚人心、推动工作的叠加效应。

（二）围绕区委区政府中心大局，全力推进重点项目征迁。一是优化完善集体土地征收政策。为适应当前房地产发展形势，构建房地产发展新模式，根据市委和区委要求，今年4月份牵头启动柯城区集体土地房屋征收政策修改程序，为了稳步推进政策修改，与风评单位召开了乡村座谈会20余次，发放征求意见200余份，反复修改化解措施，目前该政策已通过了风险评估、专家评审、部门联审以及政府常务会议审议。二是重点项目征收有序推进。立足区委的中心大局，全程参与项目政策把关、资金测算、人房户认定以及房源调配等工作，七里抽蓄项目涉及总共52户已完成51户签约。同时积极配合做好黄家片区、花园片区、衢化片区、姜家山片区等区块征收前期支撑工作，目前黄家街道山底村已完成100%入户调查和人房户认定工作。 姜家山四中项目5幢房子已经完成入户，甬金衢连接项目和石室水泥厂收购项目正在稳步推进。三是安置房选房交房稳步推进。针对全区安置房管理不统一问题，根据区里意见，5月份开始承接全区安置房的管理工作，并委托飞灵软件公司开发安置房统计系统，将全区安置房统一重新录入，统一调配和管理。面上做好指导选房交房把关，协助完成双西港集体土地房屋116户、衢门山37户选房交房工作。

（三）围绕项目遗留 “三张清单”，全速实施依法“割尾巴”行动。集中开展的“割尾巴”专项行动，全面梳理项目遗留问题涉及已签协议未交房、未签约履行依法征收、征迁信访户“三张清单”，做好进度把握和跟踪服务。一是针对已签协议未交房清单，梳理2016年以来涉及到的礼贤一期、劳动路169项目、斗潭片区危旧房治理改造、杭衢铁路等征收四个项目51户、74套房子，按照“一户一档”建立台账资料，按照“一月一联系一更新”，及时跟踪销号。二是针对未签约履行依法征收清单，按照依法征收的原则，对涉及13个历史项目18户，按照依法征收的时间节点，牵头组织实施单位及相关职能单位对方案文书内容进行讨论会商，确保程序合法、流程规范。在走依法征收的同时，协助各实施单位入户开展政策处理。三是针对征收信访户清单，借信访维护百日攻坚契机，积极做好斗谭片区郑小汪、何小伟、毛根良等重点老信访户的维稳工作，该信访案件已进入司法终结南京第三巡回法庭审核中。同时参与我区涉及房屋征迁信访会商工作，指导各乡镇街道守牢政策底线。

（四）围绕杭衢铁路保通车任务，全方位开展外部整治工作。一是加强外部环境整治工作，已完成通信铁塔迁改1处，正在整改实施中9处，同步协同杭衢公司对全线进行排查摸底，明确需整治工作清单并出具整治方案。二是加强临时用地复垦，与中铁三局、中铁十二局、杭衢公司对接梳理分批次复垦清单，及时指导施工单位临时用地复垦方案评审，已完成52亩临时用地恢复。三是加快推进三改工作，联合杭温指挥部、市铁道中心、杭衢公司、乡镇、村等单位多次现场踏勘确认，需完成94处三改工程，其中合同内28处，合同外新增23处，施工单位自行恢复43处，均在依序推进中。四是强化补征地工作，由于设计变更等原因，杭衢铁路柯城段需补征地约75亩，已完成签订36.4亩土地的补征地协议。

二、存在问题

（一）房源数字化需加快。自2021年斗潭交房以来，我区先后进行衢化昌和家园、礼贤未来社区、高铁新城、魁星里、陶然里、招贤里、慈张、上下蒋、白渡等安置小区交付，且我区征迁项目数量多，安置房源需求较大，为避免房源重复安置，需加快建立房源信息化档案库，利用数字化统计我区安置房源，做到精准安置。

（二）涉铁项目沟通协调需加强。铁路建设项目周期长、协调部门多、涉及问题复杂，我区铁管中心与征迁中心合署办公，自身人员、编制不足，同时专业技术能力有限，工作协调难度大，缺少久久为功的韧劲，需加强沟通协调，弥补先天性不足。

（三）遗留问题解决需重视。房屋征收签约腾空达标，只占整个征迁项目的部分工作量，还有扫尾户，及后续拆除、选房、结算、交房等环节易爆发矛盾纠纷，导致信访数量居高不下。

三、下半年工作计划

（一）持之以恒，始终抓牢党建核心工作。一是继续推进党纪学习教育，将学习与工作有机结合，将成果应用于征迁工作中，切实提升为民服务意识，提高能力和水平，确保征迁队伍不变色、不变质、不变味。二是创新工作方法，积极探索基层党建工作的规律和特点，以先进典型带动基层党组织全面发展，把中心工作的难点作为党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手。

（二）合力攻坚，全力推进重点项目征收。一是保障山底征收，待集体土地新政策公布后，计划于6月底前启动社会风险评估，7月中旬发布补偿方案征求意见稿，8月25日启动签约工作。二是统筹黄家村征收，待山底征收完成后，启动黄家村征收，区征迁中心持续做好流程管控、政策研判、难点破题，做好全流程把关、全方位监督。

（三）统筹协调，加快推进杭衢铁路扫尾攻坚。一是协调外部环境整治，加快推进通信铁塔选址方案，协调推进管线迁改安全评估，全面落实整改作业指导方案。二是加快推进临时用地复垦和补征地，积极与杭衢公司对接明确复垦的面积、费用、补征地勘界资料和政策处理标准，督促中铁三局、中铁十二局明确批次复垦清单，及时组织沿线乡镇包干实施。三是统筹组织三改工程施工，根据三改施工方案分类分批次组织施工，对具备施工条件的，抓紧组织施工；对涉及永农、耕地的，及时向市级汇报。

（四）加强整合，做深做实后半篇文章。一是紧盯政策处理清单，做好政策指导和把关，逐项梳理依法征收的流程和注意事项，督促实施单位加快项目扫尾攻坚力度。二是聚焦信访案件化解，积极参与信访联席会议，深入分析研判案件，开展有针对性政策指导服务，力争抓早抓小，确保实现“双降”目标。三是加快房源信息化支撑速度，尽快建设我区安置房源库，规范房源管理，避免出现一房多次安置现象，探索将数字化贯穿于征迁全流程中，计划于7月份初步摸排统计我区安置房源数据。

                                                                                                                                                                                柯城区征迁事务中心                                                                                                  2024年6月28日