衢州市柯城区深入贯彻“服务集成、智能融合”理念，积极构建居家和机构相协调、个性和多元相结合的养老服务体系。2021年，柯城区新建6家居家养老服务中心，建设规模6937㎡，总投资达1.02亿元，预计可惠及老年群众19062人。

一、抓规划引领，深谋细谋方案

一是坚持实际导向。区领导深入村社一线，实地调研，提前谋划全区养老设施布局、数量和规模专项规划，对养老服务体系建设理念、机制、手段等进行系统性创新提升。二是坚持联动指导。区人大、区政协多次召集相关乡镇（街道）专题调研座谈收集基层民意，由人大代表、政协委员持续研讨、建言献策，2021年共提出相关提案议案7件。三是坚持多方论证。利用承办全省养老规划汇报会的契机，邀请专家、学者现场论证，同时委托浙江大学城乡规划设计研究院编制《柯城区养老设施布局专项规划（2020-2022）》及中长期展望，最终确定“18+55+N”的居家养老服务格局，即18个乡镇（街道）居家养老服务中心全覆盖、提升55家星级村（社区）居家养老服务综合体、完成N个困难老年人家庭适老化、未来社区养老场景。预计总建设面积达8.2万㎡，总投资4.8亿元，项目建成后将形成“15分钟”幸福颐养生活圈。

二、抓高效推进，落细落实责任

一是打破部门藩篱，凝聚惠民合力。建立柯城区居家养老服务专班运行机制，由分管副区长统筹协调，相关职能部门全程参与、服务前移，高效推进项目进度。二是搭建擂台竞赛，开展互看互学。以季度为周期，开展项目比拼擂台赛，通过晒成效、找差距、补不足，重点抓好示范型功能提升。三是倒排时间进度，强化交办督办。严格实行“周进度、月跟踪、季通报”制度，对部分进度偏缓项目点位以“提醒单+交办单”督促跟进。信安街道居家养老服务中心建筑面积达4232平方米，自2021年4月开工以来，仅耗时半年时间，已完成全部建设任务并投入试运行。

三、抓长效运行，做优做强服务

一是政企合作，持续添动力。将辖区公办大型养老机构资产移交国资公司，实行“公建民营”。预计2024年起，能够基本满足扩大再生产和补贴居家养老服务需求。二是创新政策，释放新动能。印发《柯城区居家养老服务设施奖励实施办法》《柯城区乡镇（街道）示范型居家养老服务中心运营考核办法》和《柯城区养老积分补贴工作实施办法》等奖补政策，根据年度考核结果按等级拨付第三方10-20万元运营补助，鼓励引导社会力量参与。三是数智赋能，打造多场景。按照“标准化＋个性化”的要求，深入探索养老新模式，打造“老来伴”数字养老场景。信安街道居家养老服务中心基于1个智慧养老大脑、云点餐云服务2大类应用、打造“照护行家一叫就到、健康管家不叫也到、安全专家不响赶到、情感亲家随叫随到、邻里之家面面俱到”的“五到”特色场景服务，基本养老服务范围已覆盖辖区2297名老年群众。

下步，柯城区将按照高站位的“老有所养”发展规划、高起点的“幸福颐养”政策体系、高标准的养老服务硬件设施和高科技的养老管理智慧系统，不断推动养老服务机制体制创新改革，探索普惠型养老服务实现路径。