2023年，在区委、区政府的坚强领导下，荷花街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实市委八届三次全会、区委九届三次全会精神，牢牢把握高质量发展和争先进位的目标，高效统筹经济社会发展和安全，尽心竭力增进民生福祉，全力促进社会大局和谐稳定。

一、2023年工作总结

（一）持续夯实党建基础，全面提升党建质效

一是扎实开展主题教育。通过原原本本学、循迹溯源学、集中研讨学、典型引领学组织开展理论学习，结合荷花特色做法扎实推进“感恩奋进、实干争先”八大行动，扎实做好新时代“三民工程”试点建设工作、“六治六提”作风建设和干部本领的赛马比拼，以老旧小区城市风貌提升项目为舞台，组织街道全体青年干部开展攻坚克难PK赛，将“最难”的目标随机分配给所有干部，以模块为攻坚小组，中层干部挂帅，全过程由干部自己攻坚，推动干部在当“热锅上的蚂蚁”中锤炼胆识，推动干事创业。对标对表检视整改，聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律六个方面完成对照检视，梳理问题清单，详细做好整改措施，倒排整改时间节点，同时聚焦解决人民群众急难愁盼问题方面专项梳理出为民做实事整治方案。

二是建强三级组织体系。充分发挥党建统领网格智治体系作用，健全“村社-网格-微网格”三级组织体系，目前11个社区88个网格已完成407个微网格的建设覆盖；严格落实“楼道户主会、红色议事会、社区联席会”三级议事制度，在全街2381个楼道建立了三级微信群。今年以来共召开各项议事会703场；建强网格最小作战单元，选优配强“1+3+N”网格力量，优化网格党支部、微网格党小组，强化网格考核问效。聚焦“村居融合”，荷花街道坚持“历史的人做历史的事”，主动作为、迎难而上使我市停滞22年的村改居工作得以破冰，4月28日，大南门村撤村融居方案以99.4%的高同意率顺利通过村民大会表决；4月29日，获批同意撤销大南门村委会，实现全市“村改居”工作22年破冰。同时做好撤村融居后半篇文章，优化组织设置，确保社区党委和股份经济合作社协同高效运转。

三是培育“四维考评”新气象。进一步迭代四维考评，深挖“四维考评”的沉淀数据，实现干部个人能力综合分析、成长方向建议自动给予等功能，深化四维考评干部管理体系为一套精准服务干部“全工作生命周期”的服务体系。注重“一线墩苗”，延伸四维考评探索出《选派街道干部赴社区任职实施方案》，选派缺乏基层工作经验的年轻干部到社区担任网格长，在服务群众、助力现代社区建设中提升“一线作战”能力。街道干部管理工作得到中组部考核调研组的肯定。

四是发挥邻礼通治理能效。做深做实邻礼通·现代社区“三民工程”应用，全量化归集民情档案。对社情概况、组织架构、人口户数、产业结构、资产资源以及居民家庭情况、社区重大事项等进行分类汇总，形成社情、户情、事情“三张清单”，确保资料信息准确、完整。创新电信诈骗预警功能上线“邻礼通”治理端，将12345重复投诉、投资诈骗等涉众型重点人群作为党员联楼联户、线上分类完善、线下全面走访的重点，全面完善户情信息，掌握近期动态，第一时间化解不稳定因素。同时以“邻礼通”积分为核心打造荷花街道线上治理体系，加大积分在荷花街道商圈的使用权重，激活群众参与“邻礼通”报事的积极性。让居民成为“邻礼通”上报事件的得力干将。

五是狠抓党风廉政建设。牢牢牵住党风廉政建设责任制“牛鼻子”，强化内部监督，细化“一岗双责”，做到知责、担责、履责，把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展各项工作做到同部署、同落实、同考核，推进党风廉政建设向纵深发展。多措并举开展廉政教育，加大违纪违法案件查办力度，今年以来，运用第一种形态谈话提醒11人，立案4件，党内警告3人，留党察看1人。

（二）贯彻新发展理念，推动经济社会高质量发展

一是重点经济指标稳步上升。2023年，街道对标全区争先创优考核指标持续发力，1-12月街道限上贸易总额为129.85亿元（同比增长0.82%），总体实现了稳步增长；1-12月规上服务业及其他营利性服务业实现营收总额11.14亿元，同比增长5.04%。1-12月完成固定资产投资26804万元，新增入库项目5个，其中街道招引民间投资项目1个。城镇居民可支配收入人均收入达8.7万元；1-12月累计进出口额3781.5692万元，同比增长251.87%。

二是经济增长点加快培育。入选区级项目蓄水池

2023年，街道主动谋划项目8个，选送区级项目3个，均入选区级项目蓄水池。其中，重点打造“长三角第一辣街”夜市经济项目，经市、区领导支持，已获得审批、资金等要素保障，由区广联仓储有限责任公司接管建设，总投资5000万元，目前已落地建设，年内已实现投资937万元。

三是营商环境持续优化。聚焦争先创优工作指标，分类抓四上、四下企业精准对接，广泛开展企业走访，完成辖区企业和样本单位走访全覆盖。新引进税源型跨境电商企业、贸易企业10家，持续跟进做好服务跟踪。抓月度、年度新增，实现月度升规1家、年度升规3家。

（三）紧抓智治方针，治理效能全面提升

一是抓实网格队伍建设。2023年，街道进一步完善网格工作考核细则，规范网格工作准入事项，明确网格工作职责，落实网格红黄绿“三色管理”，实行每月量化考评打分，季度发放网格奖励。通过邻礼通月度PK赛、最美网格评选、星级网格评定、红黑榜事件亮晒等考评机制，网格员工作积极性和能动性进一步激发。

二是筑牢除险保安防线。从严从实抓好安全隐患大排查大整治各项工作，依托“敲门行动”，全面摸排风险隐患，聚焦闭环整改，重拳整治重大事故隐患，切实做到“底数准、情况清、管得住”，坚决守住“遏重大”底线。2023年，完成清莲里自建房片区102户沿街商户、116栋自建房消防安全隐患排查整治任务，打破长达30余年禁而不止的违建治理困境，相关工作得到省、市多位领导批示肯定；2023年，全面完成辖区范围内58幢C级危房的加固解危，对共计70幢房屋实施改造提升，切实保障居民群众的住房安全。

三是推进信访矛盾化解。紧盯民生诉求集中、信访问题突出的重点领域，把解决历史遗留问题作为主攻方向，扎实推进信访矛盾纠纷化解。2023年，街道共受理各类信访事项164起，信访积案化解率100%，合计办结12345热线事项1501件，其中线上1042件，线下来电99件，满意率100%。组织开展社会不稳定因素排查和涉稳分析研判，全年共开展矛盾纠纷排查528次，排查矛盾纠纷1418件，调处纠纷1418件，涉赔（补）偿金额613.42万元，矛盾纠纷化解率100%。

（四）坚持人民至上，民生福祉持续改善

一是打造“强社惠民”场景。深化强社惠民集成改革，围绕“强经济、强服务、强环境、强治理”，以荷东苑、新荷社区为样板，推动“强社惠民”集成改革工作走深走实、扩面推广。探索“强社”发展路径，通过盘活经营社区资产资源、承接保洁保绿物业服务、实施城市版的“土地整理”、代销无竞争产品，持续激活社区“造血”功能。2023年，强社公司实现经营性收入158.9万元，举办4场“强社惠民杯”睦邻赛事活动、2023年衢州市“邻里节”系列活动10场。协助举办“衢州有礼 睦邻情长”第三届睦邻节活动。

二是紧盯“一老一小”需求。围绕构建生育友好型社会，着力扩大社区托育服务覆盖面，用最暖心的服务呵护“最柔软的群体”。荷东苑社区豆丁托育驿站、新荷社区豆丁托育中心日均照料幼儿30余名，全年累计为70余户家庭解决了临时性育儿需求。辖区居民“家门口”照护的需求进一步得到满足，社区普惠托育服务能力全面提升。以“爱心卡”为载体，为老年人提供高质量的养老服务保障，全年共完成完成辖区9964位老年人的自理能力筛查，配合荷花卫生服务站上门575户老人自理能力评估，发放一类、二类“爱心卡”对象62人，覆盖率100%，三类对象“爱心卡”1619人，已开卡1236，开卡率76.34%，积分使用166320分，排名全区第一；加强养老服务设施体系建设，扩大养老助餐服务供给范围，“食荷里”共享食堂，通过“邻里食堂（助餐点）+配送入户”结合的方式解决老年人“吃饭难”问题，已基本实现周边社区有需求的60周岁及以上老年人就餐服务全覆盖，食堂日均用餐老人105人，可提供上门送餐服务。2023年“食荷里”共享食堂市场化运营模式被列入衢州市首批现代社区建设典型案例。

三是加强弱势群体关爱。强化落实残疾人之家托养照料和辅助就业两大核心功能，加快推进残疾人之家“提档升级”，2023年，成功被省残联评选为五星级残疾人之家。“吴大姐”、“小荷精灵”共富工坊品牌，不断盘活社区闲散劳动力资源，让辖区低收入人群、残疾人群体实现在家门口“有活干、有钱赚”。街道现有困难人员182户，其中低保户161户229人（包括包括困境儿童14户14人）、特困人员11户11人、低保边缘户10户15人，发放低保金额230余万元。办理残疾证87人，发放残疾人两项补贴其中困难残疾人生活补贴47万余元，重度残疾护理补贴126万余元。

四是优化人居环境提升。深化城市文明建设，持续开展被遗忘的角落整治。开展垃圾分类宣传、培训活动50余场，参与人数3500余人次，在龙城花苑、通荷都市等5个小区开展分类投放，新增垃圾分类亭22个。完成龙城花苑、瀚林绿洲两个小区省级垃圾分类高标准示范小区创建工作。全面启动清莲里片区综合整治风貌提升工作，开展破损顶棚店招、公共设施、道路标牌更新改造及飞线“四合一”整治。

二、2024年工作计划

（一）坚持固本强基，在强化党建引领上谋实策。持之以恒做好主题教育工作。实施头雁队伍培育工程，选优培育一批“五心”社区干部。迭代更新“四维考评”体系，建立健全干部成长全周期培养锻炼制度，在一线培养年轻干部。谋划好大南门经济合作社和“长三角第一辣街”商圈党支部的建立工作。进一步做好新时代三民工程试点建设工作。

（二）突出高效服务，在推动经济高质量发展上见实效。完善服务企业长效机制，配优配强“荷小二”，全周期为企业提供“一站式”高效优质服务，加大重点企业联系力度。发挥域外乡贤的优势作用，积极开展对接走访，千方百计抓项目招引落地。重点跟进荷四路“长三角第一辣街”鲜辣美食城项目建设，打造辖区城市经济新增长点。重点关注2023年引入的跨境电商企业，做好数据跟踪和服务跟进。

（三）聚焦守正创新，在保障民生上出实招。全面做优“一老一小”服务保障体系，营造儿童友好空间，提升儿童友好设施、优化儿童友好空间，打造家门口的“童乐园”，就近就便为儿童提供活动场所，更好满足群众多层次多样化的养老育幼需求，新建新荷妇幼驿站、荷北苑社区儿童中心、荷北苑居家养老服务照料中心等，真正实现老有所依、幼有所托。链接资源，紧扣重要时间节点，利用新时代文明实践所（站）为居民开展形式多样的文体活动，满足群众多元化需求，夯实基层思想教育工作，丰富居民精神文化生活。

（四）紧扣精细化治理，在提升城市品质上办实事。整合资金、资源和力量，做好新荷社区完整社区建设工作。进一步细化、深化垃圾分类工作，确保垃圾四分类工作的长效有序推进。持续加强辖区内各类问题隐患“滚动式”摸排，确保做到源头预防到位、布控管控到位、行动处置到位，深入开展重点领域安全生产专项整治，全力保障辖区安全稳定。