2023年，在市林业局的正确指导下，柯城区林业局认真贯彻习近平生态文明思想，积极践行绿水青山就是金山银山理念，以推进林长制为抓手，聚焦林业重大项目建设，强化林业资源管理，深化林业产业发展，各项工作取得良好成效。七里乡林业共同富裕综合体入选省林业推进共同富裕试点，柯城区国家储备林建设工作在全省作经验交流，“柯城区做足‘融合’文章，打造林业助力共富‘柯城品牌’”的经验做法得到全国政协常委、全国关注森林执委会办公室副主任、国家林业和草原局原副局长刘东生的批示肯定。现将柯城区林业局2023年工作总结和2024年工作思路汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）坚持党建引领，夯实组织队伍保障

一是主题教育扎实开展。围绕党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，通过支部大会、自学、夜学等形式，组织全局人员认真学、深入学、常态学，强化全体干部理论武装。聚焦青年党员干部，开展廉政警示教育、对标检视、承诺践诺等，做到家访全覆盖。

二是队伍结构优化提升。完善干部队伍年龄结构，新提拔任用3名80后干部为科室负责人，缓解中层骨干老龄化问题，增强科室整体战斗力。制定年轻干部专家导师帮带制度，对入职不满五年的新进年轻干部进行“一对一”帮带培养，加快培养专业年轻骨干，增强全局干事创业凝聚力。

三是干部素质多方锻炼。开展科室业务“晾晒比拼”，每季度由科室负责人展示汇报工作开展情况，营造比学赶超的浓厚氛围。同时，将服务中心工作作为干部培养锻炼的重要平台，组织局年轻骨干参加区征迁项目、亚运护航等工作，推动干部锤炼作风、增长才干，培养“台上讲、台下写、重实践”的综合型干部。

（二）立足增绿提质，厚植绿色发展底色

一是顺利实施国储林项目。精心编制《柯城区国家储备林项目建设方案》，2023年3月17日通过省级专家评审。项目计划总投资9.9968亿元，获得市农发行贷款资金7.5亿元，第一期到位资金5000万元，从中央及省级财政资金筹集项目资本金1081万元，3个基础设施开工建设。在2023年全省国家储备林建设管理培训班上作经验交流。

二是持续深化“一村万树”行动。落实“一村万树”提升村11个，成功创建省级“一村万树”示范村5个，试点开展一村一果行动3个。探索林业碳汇机制创新，申报推荐的新姜村获评全省第二批林业碳汇先行示范基地，柯城区“迭代升级一村万树 绿色助力共同富裕”入选全省林业推进共同富裕十大典型案例。

三是高效完成国土绿化任务。有序推进总投资1051万元的中央财政诗画浙江大花园核心区国土绿化试点示范项目，已完成所有工程项目施工并通过省级验收。全面开展百万亩国土绿化补植工作，巩固绿化成果。深入开展省级森林城镇创建，实现省级森林城镇全域覆盖。

（三）强化保障举措，提升森林管护水平

一是强化林长履职工作。召开1次总林长会议，发布总林长令1次，以区林长办名义下发文件6个。变更完善林长名单，及时更新林长信息，推动林长制工作落实落细，现有区级林长30人、乡村两级林长1773人、乡村两级警长89人、护林员84人。2023年区级林长巡林43次，乡级林长巡林185次，村级林长巡林2040次，深入督查林长制工作实施运行情况。

二是强化林地要素保障。2023年省林业局下达柯城区林地定额24公顷，完成各类林地报批55件，使用林地面积69.577公顷，向上争取林地定额24.8477公顷，有力保障智造新城至甬金衢上高速石室互通公路工程、国储林、奥陶纪等省、市、区重点项目顺利实施。

三是强化森林资源保护。深入开展森林督查，共涉及违法图斑7个，已完成查处整改。开展野生动植物保护，严厉打击非法猎捕、非法交易及非法食用野生动物等违法行为，共救治野生动物36次。完成省林业局下发的61个自然保护地遥感监测图斑现场核查，申报1处自然保护地融合镇(村)。开展公益林权属调查和确权工作。

（四）聚焦改革创新，激发林业产业潜能

一是有序开展林权制度改革。及时组织召开全区集体林权制度改革工作推进会，深入开展专题调研、考察学习，下发《柯城区林业改革发展综合试点方案》《关于下达柯城区2023-2025年集体林权流转面积任务的通知》。改革实施以来，实现林地规模化流转面积5.29万亩，占林地可流转面积33%。

二是稳步推进油茶保供工作。印发《油茶产业发展三年行动（2023-2025年）油茶生产扶持政策》，申报中央财政油茶奖补项目1416亩，争取中央资金573.2万元。全区新种植油茶完成面积3691亩，低产林改造面积完成2000亩，完成率102.8%。

三是积极培育林业共富基地。积极打造七里乡林业共同富裕综合体项目，依托七里乡丰富的林业资源，谋划形成“一核、一带、七片”的林业共富综合体建设发展格局。同时，结合七里4A景区建设，完善基础设施建设，发展乡村旅游民宿，丰富主题研学活动，助力林农共富。

（五）突出综合防治，守牢森林安全底线

一是加大涉林违法行为打击力度。2023年移交森林火灾刑事案件1起，移交行政违法线索22条，其中移交航埠镇2条、石梁镇6条、衢州市综合行政执法局14条，移交案件中立案查处17起，办结17起，累计收缴罚款25万元。

二是提升森林防火综合能力水平。实施森林防火能力提升“十百千”工程三年专项行动，在全区新建森林防火蓄水桶200个，安装森林防火宣传监控设备40个，建设油茶森林防火生物隔离带8公里，排查整治森林防火隐患140处，新建市级森林防火示范村2个。做好重点时段森林防火工作，护林员网格巡护100%全覆盖，全年森林火情较2022年下降6起，全区森林火灾零发生。

三是提高森林有害生物防治成效。健全区、镇、村、网格四级防控体系，定期召开除治工作研判分析会，及时下发整改通知单，压实属地乡镇（街道）防治责任。利用数字森防系统、高性能无人机、两步路轨迹记录软件、色丝带标记等载体，强化施工单位疫木清理动态监管，有效提升除治质量。2022－2023年度全区松材线虫病枯死松木清理面积2.43万亩、清理枯死松树约2.31万株。

二、2024年工作思路

（一）开展国土绿化重点任务

全面实施国储林项目，指导实施主体（区文发公司）开展各子项目拟实施地块选址、作业设计及验收工作，计划实施子项目包括中幼林抚育2400亩、景观林改造500亩、集约人工林栽培200亩等。落实2024年造林计划任务，实施千万亩森林质量精准提升工程面积3200亩。做好国土绿化试点示范项目收尾工作，完成项目档案整理和数字化扫描以及工程相关移交工手续。开展古树名木白蚁防治及“一树一策”古树保护工作，建设古树公园1个。落实“一村万树”提升村10个，创建省级示范村3个，建设“一村一果”试点村2个。

（二）激发林业助力共富动能

持续推进林权制度改革，探索多方流转模式，积极支持以村级为单位组建林地股份合作社，与社会资本、国资公司等主体结成产业联合体。统筹实施抽水蓄能、森林康养等涉林重点项目，与项目区林业产业发展、森林可持续发展规划相结合，优化基础配套建设，全年完成可流转集体林地面积60%以上。继续实施2023-2025年油茶保供三年行动，加快油茶新造林708亩、低产林改造886亩实施进度。坚持以中央财政油茶产业发展示范奖补项目建设为载体，建成高标准油茶示范基地1416亩，推进油茶产业高质量发展落地见实效。加快七里共富体项目建设，建成林下复合经营基地、竹材加工小微园、百竹科普文化园等项目，促进林业三产融合，打造林业助力乡村振兴典型标杆。

（三）加大森林资源保护力度

狠抓林长制工作落实落地，推动全区各级林长主动履职，推进重点难点问题解决。加强建设项目林地要素保障，做好林业用地报批指导工作，建设补充林地库，向上争取林地定额，保障抽蓄项目、灵鹫山开发等重点项目建设。认真谋划部署，高质量完成2023年森林督查图斑和国家审计署违法图斑销号、2024年森林督查图斑核查工作。开展林草湿综合监测，落实26县考核数据出数。开展野生动物资源本底调查工作，全面摸清辖区生物多样性家底。建立柯城区翁塘垅水库观鸟胜地，计划申报观鸟圣地一处。加强自然保护地管理，继续做好自然保护地勘界立标和整合优化工作，完成自然保护地遥感图斑核查和销号工作。强化公益林管理保护，完成项目涉及征占用公益林的地块公益林年度变更，做好森林生态效益补偿资金发放。

（四）狠抓森林安全防护工作

加强森林防火工作，实施森林防火能力提升“十百千”工程三年专项行动工作，新建森林防火隔离带8公里，新创市级森林防火示范村2个，做好金衢盆地森林火灾高风险区治理工程项目建设工作。开展森林火灾隐患排查专项行动，排查整治森林火灾隐患140处。加强松材线虫病防治工作，组建松材线虫病除治质量检查队，定期运用无人机对疫区开展航空监测，着力提升日常疫情监管水平。开展疫源清理检查行动，加大涉松加工企业、农村房前屋后柴火、市场流通企业和通信电力施工企业等方面的检查力度，严防松材线虫病人为传播。

（五）打造过硬林业干部队伍

紧紧围绕实施坚持“科教兴林、人才强林”战略方针，坚持党管人才原则，以提高能力为核心，以结构调整为主线，以制度创新为动力，加强人才培养，不断提升柯城区林业系统干部的能力和水平，为全区林业事业高质量发展蓄力赋能。抓实业务技能培训，举办2024年林业知识培训班，组织全区林业分管领导、林技员参加，提升基层林业工作人员业务能力；同时，积极推送局业务骨干参加省、市举办的各种技能培训，增强局干部专业素养。健全干部四维考核机制，开展每月工作谋划、每季晾晒比拼、年底考核排名，形成工作闭环，进一步加强队伍建设、提升专业本领、增强工作活力。