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双港街道信访工作“百日攻坚”

集中专项行动方案

为贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示批示精神，坚持深化新时代“枫桥经验”，依法、及时、就地解决群众反映的重点、难点和热点问题，切实维护群众合法权益。经街道党工委、办事处研究决定，在全街道开展信访工作“百日攻坚”集中专项行动。

一、总体目标

以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，坚持“控增量、减存量、防变量、保质量”核心，有效遏止赴市、赴省访和越级访多发势头，确保区级以上信访积案6月底前化解，实现动态清零；2022年以来重复信访网电事项清理处置到位；依法处置各类信访违法行为；辖区重大信访问题清单、交督办信访事项按期化解；“3个20%”目标过程性实现，不断提升基层社会治理法治化、现代化能力。全面强化和巩固初信初防、重复信访治理效果，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

二、集中攻坚时间

2024年3月10日至2024年6月底。

三、集中攻坚任务

信访工作“百日攻坚”集中专项行动，主要是深入开展好“八大行动”：

（一）风险隐患大起底行动。聚力“三重一大”领域（重点工程、重大项目、重点工作和各级大型重要活动），翻箱倒柜动态清底。各村（社）全覆盖排查矛盾和苗头隐患，3月底前形成全量化清单，清单攻坚分类化解。对清单各问题逐件制定化解思路，明确责任人，确保3月底前化解率达25%，4月底前化解率达50%，5月底前化解率达75%，6月中旬前化解率达100%，限期销号，确保6月底前化解完毕；定期进行“回头看”，确保隐患真化解、不反弹。

（二）信访积案大化解行动。全区2年内3次以上重复信访或5次以上来电的未结案事项、12345投诉件、排名全区前15的社区，双港街道体量占三分之一：欣港社区（9件次），百家坊社区（7件次），双水桥社区（6件次），锦绣社区（5件次），西港社区（4件次）；各村（社）对于重大信访问题交督办事项以及信访积案攻坚清单，确保4月底前化解50%以上，6月底前实现“动态清零”；梳理形成信访事项退出清单，对核心诉求满足、救济途径告知的信访事项启动有序退出程序。

（三）干部大接访行动。做实三级接访，“百日攻坚”期间，街道班子领导、村社书记、两委干部严格落实“开门接访”、主动约访、带案约访、调解团队助访，借助“柯来调”专家团队力量，组织调解化解纠纷。

（四）进村入户大走访行动。夯实“敲门行动”，4月底前集中开展一次信访工作“大走访”，组团联村干部、村书记要对本村所有村民户走访一次；村干部每月、联户党员每半月完成走访一遍；街道干部每周不少于两晚走访重点群体，街道督考办、平安法治办将对落实走访工作相关情况实施通报。

（五）民生问题大解题行动。推动全街道上下用心用情解决老百姓“急难愁盼”问题，重点关注征迁补偿、征收安置、物业纠纷等情况。在村、社区层面，鼓励群众“唱主角”，通过户主大会等形式载体引导村（居）民主动参与村（社）事务管理，解决民生实事问题，减少矛盾纠纷发生。

（六）“无信访村（社）”大创建行动。细化创建方案，在2023年创建基础上，结合去年各村社信访情况以及新年度重点项目工作实际，细化申报条件和程序，每月通报；对无信访村（社）进行通报表彰和考核加分，对信访量排名全区前20的村（社）由街道纪工委启动追责问责，切实压实联村（社）团和村（社）书记责任，着力提高基层支部矛盾纠纷化解水平，实现矛盾纠纷60%化解在村（社）一级的目标，做到小事不出村（社）、大事不出街道、矛盾不上交。明确无信访村（社）创建结果与联村（社）干部、村社两委干部年度考核挂钩；对 2023年信访量排名靠前的村（社）开展挂牌整治，6月中旬前实现基本整改到位。

（七）违法行为大处置行动。健全重点人信访“全过程”台账，对经排查存在违法违规行为，且其诉求无理、存在以访牟利、以访施压等情况的，落实“一人一圈一专班”工作制度，制定“专案经办”依法处置方案，与公安派出所强化对接，明确专人负责，形成对无理越级访的强力震慑；对缠访闹访、煽动串联上访等扰乱信访秩序行为，实行“一人一专班”，力争在6月底前处置通报一批违法信访行为，着力营造双港街道良好的信访生态。

（八）业务能力大提升行动。通过“周一夜学”、导师帮带等形式提升街道、村社干部群众语言能力；选派街道干部到区信访局开展岗位练兵；针对干部办信质效低的问题，邀请区级专家开展集中培训，全面提升街道干部的业务能力水平；加强初信初访闭环处置，依法高效回馈群众诉求，确保以最快速度将问题化解在萌芽状态，严守办理期限，实现按期办结率100%；信访事项办理期间，加强阶段性反馈，对不满意和有后续处置的信访件开展回访工作，严防初信初访件变重复访件。

四、工作要求

（一）加强组织领导。全体街道干部、各村社书记要把信访工作百日攻坚作为当前的一项重要政治任务来抓，周密安排，集中时间、集中人员、集中精力，确保工作措施落实到位，攻坚行动取得实效。

（二）强化督导考核。街道督考办、纪工委加强信访百日攻坚集中专项行动的督导检查和调度指导，实行定期晾晒通报，及时掌握各联村（社）团、村（社）行动进展情况，加强解决“百日攻坚”行动中遇到的实际困难和问题。

（三）严格责任落实。信访工作“百日攻坚”集中行动开展情况纳入每月信访工作考评，对工作中未认真履职或责任落实不到位的单位和个人，将依照有关规定严肃追责问责。