2023年，柯城区监管办围绕区委、区政府中心工作，聚力重点项目推进，聚焦政府数字化改革新突破，落实农村基层“三乱”整治，规范项目招投标全周期监管，推动工程建设项目招投标管理大整治大提升,全面增强部门学法守法用法普法的意识，突显在管理上、程序上法治化、流程化、高效化，努力为全面依法治国和建设法治中国做贡献。现就2023年度法治建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）执行法规制度，提升服务水平。根据《2023年全省工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治工作方案》文件精神，进一步规范招标投标活动，优化提升“一号改革工程”。开展招标文件示范文本使用情况检查，推动全域招标文件示范文本的统一。贯彻落实浙江省营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，对标《浙江省营商环境“无感监测”体系S3版》招标投标指标靶点。落实《衢州市镇村工程项目管理指导意见》，重塑镇村工程项目管理框架。积极推广万田乡镇村工程项目管理模式，从专班统筹、明确职责、标后履约入手，实行项目“多个口子进，一个口子出”统筹管理。采取法定限额下工程建设项目双随机模式发包，制定限额以下统一交易公告范本。

（二）重视教学结合，培育守法队伍。规范招投标业务流程，引导全体干部学习招投标政策法规知识，形成单位例会学习常态化机制。积极开展学习党内法律法规，落实反面典型案例警示教育。进行广泛的普法宣传，对施工单位、监理单位开展日常普法教育。加强代理机构考核和培训，增加从业人员法治思维和规范意识。落实全体在编职工学法用法考试，提高全单位运用法治思维、法治方式解决问题的能力。

（三）抓实党风廉政，强化守法环境。全面落实党风廉政建设责任制，强化一把手法治意识、责任意识，发挥表率作用。把反腐倡廉工作融入业务工作中，明确班子成员和各科室制定科室风险防控清单，从源头上防治腐败，助推树党风、严廉政风气形成。加强廉政教育，强化节前廉政提醒常态化，重申中央“八项规定”，严防“四风”问题反弹。通报典型案例，强化思想自觉和行动自觉。2023年未发生违反廉政纪律案件。

（四）深化标后检查，强化监督管理。按照镇村工程项目建设乱象整治工作要求和《衢州市镇村工程项目管理指导意见》相关要求，持续深化小额非公开招标项目的审核把关，持续推进小额非公开项目提级审核管理机制，持续追踪小额公开项目问题检查、整改、反馈高压态势。2023年，全区镇村工程建设项目公开发包比例提升至94%。2023年，区监管办联合区住建局根据《柯城区在建重点项目推进“红黑榜”评比方案》（柯住建【2022】12号），开展季度“红灰榜”检查。全年开展季度检查4次，发布四期区重点项目“红灰榜”通报。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）因单位全体干部职工并非专业法律人员，法律法规多且常更新，年度招投标项目工作量大，单位人员力量不足，导致学习专业法律法规知识不够，对于处理投诉举报的化解能力有待提高。缺少常年法律顾问，单位对于部分法律法规理解不够全面，存在片面思维和就事论事思想，问题解答引发争议较多，说服力不强。

（二）由于工作等原因，未组织单位人员参与法院旁听。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

区监管办高度重视法治建设，第一时间成立法治建设领导小组，制定党政主要负责人履行推进法治建设职责年度工作清单。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥领导核心作用，坚持把法治建设纳入单位业务工作总体规划，做到事事有法可依。主要领导坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法普法。将法律法规学习与日常业务工作、乱象整治、创文、垃圾分类、例会夜学等相结合，通过进行学法用法考试，以考促学，多渠道提高单位全体干部职工法律素养。深入开展“三服务”“周二无会日”“政企论谈”“顶岗学习”，向企业、居民、工程项目招投标建设方从业人员宣传法律常识。

四、2024年度推进法治政府建设的主要工作安排

2024年，区监管办将继续实施贯彻法治建设，坚持依法依规，规范政府服务流程。全面落实《衢州市镇村工程项目管理指导意见》，加强小额非公开项目审核管理机制，完善乡镇（街道）项目办建设和功能发挥，优化小额工程施工管理和档案建设。强化标后监管，扎实工程建设项目招标投标领域后半篇文章。组织开展工程建设项目招投标培训，推进乡镇（街道）项目管理人员顶岗交流，提高人员整体业务水平。开展“三服务”践行“周二无会日”服务下社区，拓宽学法用法普法途径。参观典型普法案例学习，努力做到全体干部职工学用结合。加强重要党内法律法规和政策规章学习，组织学法用法考试。紧跟工程建设项目招投标数字化改革发展趋势，强化建立数字化招投标监督。

五、其他需要报告的情况

无