衢州市柯城区2023年度开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作总结及清理变相设置行政许可事项情况

发布时间:2024-02-22 14:35

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柯城区根据《浙江省市场监督管理局 浙江省发展和改革委员会 浙江省财政厅 浙江省商务厅关于印发浙江省清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案的通知》要求,聚焦省委省政府三个“一号工程”,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各类政策措施,坚决破除地方保护和行政性垄断,营造市场化法治化国际化一流营商环境,现将阶段性工作开展情况总结如下:

(一)、统筹组织实施,明确工作重点。根据《浙江省市场监督管理局 浙江省发展和改革委员会 浙江省财政厅 浙江省商务厅关于印发浙江省清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案的通知》(浙市监反垄断〔2023〕7 号)》文件制定《柯城区清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作方案》文件,要求各相关单位重点围绕妨碍市场准入和退出妨碍商品和要素自由流动影响生产经营成本以及影响生产经营行为等重点整治行为,对政府及其所属部门在2022年12月31日前制定,现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行清理。

(二)、健全工作机制,推进清理工作。借助数字化手段多次组织有关单位开展公平竞争审查工作及相关政策的宣传、贯彻,及时将上级有关精神传达至各相关单位,落实落细公平竞争审查制度。对公平竞争审查及清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作中出现的问题及情况及时解答、回复。截止目前,柯城区各有关单位按照文件要求及时开展了清理工作,对2022年12月31日前制定,现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施,按照“谁制定、谁清理”原则及时开展清理,根据各部门上报数据统计,累计清理存量文件20件,其中存量修订1件,本次清理暂未发现设置、变相设置行政许可的文件。

(三)、加大审查力度,建立长效机制。柯城区公竞办积极对接各单位各部门,要求各单位进一步摸清现行有效政策措施文件数量,积极进行存量清理。对新增的政策措施未按照规定进行公平竞争审查的,不得制定出台。落实公平竞争审查投诉举报受理回应机制,依托法治政府建设考核体系,并将公平竞争审查工作纳入法治政府考核体系,与法治政府建设工作同步部署、同步落实。

下一步,我区积极总结经验做法,推进公平竞争审查工作提质增效。一是加强政策解读。切实加大宣传培训力度,针对社会各界及相关利益人对涉及的规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。二是落实责任。要求各相关单位严格按照“谁起草,谁审查,谁清理”的原则,明确清理主体,落实清理责任,督促各单位按要求完成清理工作。严格按照公平竞争审查制度工作规范,必须对增量的文件按公平竞争审查程序进行审查,才能出台。三是加强督促。根据自查及上级抽查暴露出的薄弱环节,坚持问题导向,不断发挥联席工作会议办公室统筹指导作用,加强审查培训,明确审查职责,压实审查责任,不断提升审查质量。

 

 

                          衢州市柯城区公平竞争审查工作部门联席会议办公室

                         (衢州市柯城区市场监督管理局代章

                       2023年11月6日