2024年，在区委、区政府正确领导下，区招商投资促进中心立足产业特色、资源优势、区位条件，强谋划、抓招引、重协作，积极转变工作思路、致力提升工作绩效，高标准、高质量完成各项任务目标，荣获一季度区级争先创优“流动红旗”、市级先进基层党组织等诸多荣誉的充分肯定。

一、2024年工作总结

（一）乘风破浪，稳步向前，招商引资出实效。截止当前共招引亿元以上项目16个，总投资160.4亿元，其中制造业项目9个，完成全年制造业目标任务的100%。1-11月到位资金15.6亿元，完成全年目标任务的91.76%。

一是高位推动抓招商。区主要领导高度重视招商引资工作，充分发挥区政府主要领导直接分管，副区长协助分管，一二三产分管区领导配合，各职能部门各司其职的工作机制。重大招商项目招引主要领导坚持上门对接、实地考察、亲自洽谈、跟踪落地、全程指导，以非常之力推进重大项目签约落地。如收悉广东河源华力达有意新布局一个产业基地的信息后，第一时间上门拜访，并组织招商团队与投资方开展多轮的深入谈判，顺利解决政策总量、资源要素、项目布局等具体问题，助推项目顺利签约落地。今年以来区主要领导外出招商达66次159天。

二是优化机制提效率。结合柯城产业招引方向和区域特点，按照杭州、上海、深圳三大片区开展驻外精准招商，从审计局、市场监管局等部门引入专业人员充实驻外招商队伍，定期组织业务培训和“思享会”，不断建强招商干部队伍。聚焦项目招引前期研判、决策和项目落地后期评估，进一步优化招商全流程管理机制，形成高效协同工作机制。推行项目签约、落地、开工“三张清单”，结合领导包抓、部门夺旗、督考跟进“三项机制”，纳入党政工作例会议题由区主要领导亲自抓，今年共汇总29期，共推进70个事项完成阶段性攻坚目标，对21个存问题项目进行销号处理，对20个逾期事项开展问题反馈并跟踪推进。

三是不断创新拓新局。积极适应招商新变化，探索资本招商，设立产业基金以投促引，将国资投资平台作为开展资本招商的“牵引器”和“主力军”，专门成立10亿元的信柯光电产业基金和5亿元的振柯光电产业基金，主要围绕光电、半导体等柯城区重点产业方向进行投资，有力推动项目落地。构建“线上+线下”协同联动的招商平台，制作柯城招商“云名片”，开发“政策一码通”，充实招商“工具包”，创新展示我区产业发展布局、优势产业配套资源，实现投资信息云端化、招商服务精准化；积极开展招商活动，组织招商推介。

（二）凝心聚力，持续发展，区域协作促共富。区招商投资促进中心持续深化山海协作、东西部协作等区域合作工程，不断探索新的工作路径，圆满保障全省山海协作现场会开展，充分挖掘经验典型，多个“优秀案例”获国家级、省级认定。

一是山海协作写新绩。两地三区交流互动持续深入，合作领域不断拓展，开展各类走访交流、签订合作交流协议等活动20余次。共同推进特色生态产业平台建设，充分利用余杭-柯城入选省级制造业高质量发展结对促共富示范创建的契机，累计签约亿元以上项目36个。持续提升产业飞地运营效益，目前共有亿元以上产业项目4个，今年累计完成投资4.7亿元，临平区按照两区协议约定共返利年化8%的保底收益71.5万元。聚焦助力乡村振兴，开展援建项目13个，争取援建资金1445万元，谋划推进了茶、梨、鱼、渔等一批生态种养、农文旅融合项目，预计可为村集体增收320万元。探索推进“储能消薄”工作，在东巨康光电有限公司内安装储能柜一台，预计能为村集体增收5万/年。发挥市场力量激活消费帮扶活力，充分利用结对关系、省级组团帮扶村企合作等手段引流，激活产供销多端发力，合计举办各类展会16场，共完成消费帮扶任务数2284万元。

二是东西协作稳推进。两地开展互访交流达193人次，引导两地学校、医院、企业、社会组织、乡镇（村）等结对69频次。促进人才振兴，举办党政干部、致富带头人、专技人才培训58期1659人次。积极开展资金帮扶，发动社会团体、企业参与东西部协作工作，共捐款捐物460万元。以“千万工程”经验为指引全力打造乡村振兴示范点，完成乡村振兴示范点选址建设3个。充分利用“村播计划”直播、线下活动展销、平台线上销售、线下专店直销等多种方式参与消费帮扶，共销售北川及四川农产品计8571万元。聚焦产业发展，持续壮大3个共建产业园区，新增11家企业落地投产，到位投资5.7427亿元，吸纳当地农村劳动力就业286名；援建帮扶车间7个，吸纳农村劳动力就业数170人，其中脱贫劳动力数58人。持续稳定劳务就业，搭建劳务协作平台、开展劳务就业培训、开通就业“直通车”，组织新春、端午等系列活动，开展“蓝鹰工程”劳务协作培训班25期培训994人次，1-11月份发放东西部劳务协作补贴22万元左右。

二、特色亮点工作

（一）项目招引质量稳步提升。招商中心围绕发展新质生产力，重点发力人才层次高、科技含量高、经济效益好的优质项目，借助以商招商、产业链招商等靶向发力，项目质量更为优质。新引进的连芯光电项目由中国科学院自适应光学领域的杰出团队—马晓燠博士领衔开展，并与电子科技大学长三角研究院合作筹备成立（衢州）智能光电技术研究所；已落地的独角兽项目是全国可视化医用行业的头部企业，深耕医用内窥镜领域和医用新材料赛道多年，市场前景广阔；已开工的华力达光电项目是我们以“延链条、扩规模、育龙头”为目标招引的又一个总投资50亿元以上制造业项目，这些优质项目与柯城产业高度适配，为产业集群注入新活力。

（二）人才项目招引成效显著。为进一步凝聚推进柯城区人才科创桥头堡建设的强大合力，区招商中心将人才落地和人才项目招引纳入驻外招商考核，着力抓好高层次人才项目引进落地这个关键加分项。截至目前，共招引人才项目8个，其中A类人才项目3个，B类人才项目4个，C类人才项目1个，引入博士及以上人才4名，为我区在争先创优“流动红旗”的全职引进青年博士和“南孔精英”创业人才项目指标考核中提供强有力人才和项目支撑。

（三）成功经验做法屡获肯定。东西部协作工作持续打造典型案例。《衢州市深化“千万工程”助力绵阳石椅村乡村振兴》入选浙江省委办公厅信息；《浙川协作：北川石椅村乡村振兴路上的“千万工程”新实践》、《柯城、北川打造“诊间支付”大力提升医疗服务水平》入选2024年浙川东西部协作十个典型经验；4月13日，《党建引领东西部协作，数字赋能解决大问题》获得第五届全国县市医院改善医疗服务行动“十大人气案例”和“优秀案例”。今年省级媒体宣传报道22篇，其中5条被国家级主流媒体宣传报道。

三、2025年工作思路

2025年，我们将持续坚定不移地推动招大引强，积蓄经济发展新动能，坚持“高大上、链群配”，以做大做强优势产业链为突破口，强化选商选资、亲商安商，为柯城区高质量发展增添强劲动力。

（一）迭代完善招商引资工作机制，在“全程服务”上开新局。在“建设全国统一大市场”“《公平竞争审查条例》”的招商新形势下，协同有关单位加快机制调整和政策优化进程，为2025年度招商引资工作打好基础、开好局。一是持续优化招商机制。结合省招商工作最新文件精神，紧紧围绕“项目科学招引”和“落地绩效评价”有关要求，加快项目招引前期研判、项目落地后期评估机制的建立和完善，为全流程招商引资管理机制查漏补缺。开展相关业务指导，真正将机制和招商系统性流程落到实处。加强项目前期研判和项目后端落地衔接，提升各部门招商协同服务效率。二是持续做好废改立释工作。按照近期中央、省市对招商政策优化的要求，协同有关部门将前期自查结果转化为政策废改立释举措。跟进市级招商政策指引制定情况，根据指引要求推动相关业务主管部门加快柯城区政策优化工作。紧盯重点在谈项目和政策废改立释同步进行，确保一批储备项目存量，能在政策出台后第一时间签约落地。三是持续提升招商服务。建立专业化招商队伍，优先从业务部门抽调懂政策、懂经济的骨干力量，保障招商队伍力量稳定。提升招商干部专业水平，丰富例会和“思享汇”内容，营造更多业务培训、经验交流的机会，夯实招商队伍建设。探索与市场招商机构合作，丰富项目信息来源渠道，提升产业方面专业研判和项目风险分析能力，进一步提升招商服务水平。

（二）聚力聚焦双招双引质效提升，在“专业招商”上启新程。2025年，区招商投资促进中心将进一步注重开放抓招引、创新手段抓招引、提升能力抓招引。全年招引亿元以上项目25个以上，其中制造业项目10个，农业、文旅和服务业项目各5个，到位资金18亿元以上。一是持续盯引重大项目。紧盯未来产业方向，抓住省“415X”先进制造业集群培育的关键机遇，着力引进一批支撑带动作用强、示范引领优势明显的“链主”企业和重大项目、人才项目。关注产业链上下游、产业链新技术、新方向，招引光电（半导体）产业链龙头、重点企业，将双招双引与延链补链相结合，进一步开展“链式”招商。二是持续激发招商活力。聚焦重点区域、重点企业、重点基金、重点机构，深化平台招商、以商招商。将产业招商和基金投资有机结合，投招协同实现招商增量新突破，加强与昆山资本、九鼎投资等市场投资机构对接，通过省金控、衢控、国资等主体对项目开展精准研判。充分发挥高质量发展产业基金、光电产业基金的撬动作用，推动更多优质项目落地柯城。三是持续推动项目落地。用好招商引资“三张清单”，实行“洽谈、签约、落地、投产、达产”全生命周期全链条闭环管理。紧盯签约项目快速落地，突出抓好前期审批、项目用地/厂房等项目推进的关键环节，实行挂图作战，强化跟踪督查高效解决项目推进遇到的难点、堵点，重点推动已签约项目年内开工，已落地项目早日投产、达产。

（三）深化山海协作工程升级格局，在“对口工作”上谋新篇。2025年是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的奋进之年、攻坚之年。区招商投资促进中心将进一步认真贯彻山海协作和对口工作的有关要求，扎实推进与结对地区、帮扶地区在各领域的合作，健全机制、协同发展。一是持续夯实组织建设。持续完善健全山海协作和对口工作机制，推动1+1+1（省领导、经济强县、国有企业）新型结对机制实现山海协作工程创新，探索出台《柯城-北川东西部协作工作联席会议制度》提升东西部协作工作效能。坚持高位推动、高层出访、高频对接，保质保量完成与余杭区、临平区、北川县、乌什县等方面的互访交流活动。二是持续开展产业合作。聚焦共同富裕，充分发挥援建资金的撬动作用，做好新项目培育、老项目提升。根据全省山海协作现场会上签署的结对帮扶协议，借力省财通证券资源助推我区国企改革、招商引资工作，积极探索产业并购基金共建。利用山海协作飞地整合契机，启动飞地整合方案编制，加快推进科创飞地楼宇置换，建立重点项目合作招引机制，助推柯城区形成光电产业集聚。联合余杭临平，全年完成产业合作项目5个以上，产业合作投资额5亿元以上。三是持续创新民生协作。积极探索成果共享机制，全面拓展教育、医疗、文化等领域的合作交流，深入推动人才、技术、资本等要素的融合发展，利用“村播”“5026”“北川馆”等平台深化消费、劳务、社会等全领域协作。注重总结提炼，及时挖掘工作中的好做法、好经验，营造良好的结对帮扶关系和社会风尚。