吴晓龙委员：

您在区政协五届二次会议期间提的《关于加强青少年健康素质教育的建议》（第47号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

柯城区一贯坚持一切工作以学生健康、全面发展为出发点，“健康中国”的理念已经成为今后工作的一个重要指导思想，并在日常教育教学工作中不断渗透。一是我们坚持推动“阳光大课间”。各校严格规范晨间活动及广播操，做到出操静、齐、快，动作规范、美观；其次，落实阳光体育和冬季跑操工作，切实保证中小学生每天一小时体育活动。

一是严格落实“五个一”（“每天体育锻炼一小时、每周一节特色体育课；每周一节书法课、每周一节劳动教育课，每月一个劳动实践日”）；进一步普及以班和学校为单位的全员参与的“阳光集体体育项目”，做到“人人有项目、班班有比赛”；每年5月份左右举办柯城区中小学生田径运动会和贯穿全年的“一校一品”校际联赛。积极参加市级各项体育竞赛，实现“强健体魄”的目标，培养学生顽强拼搏的精神。特别是一年一度的校园春秋季运动会，参加体育比赛的人数达到总人数的90％以上，有效地推动了学校体育工作的进程。每周一至周五下午的课外活动为体育活动小组及课后服务的活动时间，以保证学生每天一小时的体育活动；其次，学校除了传统的田径、篮球、足球、排球训练队，还成立了足球、武术、跆拳道、乒乓球、健美操、跆拳道、田径、羽毛球、篮球等兴趣活动小组或社团。

二是结合“五项”管理工作，严格要求各学校控制学生的作业量，小学一、二年级不留书面课外作业，三、四年级课外作业时间不超过40分钟，五、六年级课外作业时间不超过60分钟；初中年级课外作业控制在1.5小时之内。严格控制中小学生在校活动总量和作息时间，小学学生在校时间不超过6小时，初中学生在校时间不超过7小时，凡不按规定执行的学校严肃处理，并在全区范围内通报批评。同时在全区各学校全面宣传做好眼保健操的重要意义，发动学生提高做操质量，定期对班主任和学生进行培训，纠正规范学生动作。让每一个学生都能独立标准的完成整套眼保健操动作。在日常学校管理中，组织专门的人员对各班级眼保健操进行检查评分，并纳入班主任绩效考核。我区学校眼保健操普及率为100%。

三是学校通过家校共育，加强健康教育工作，主动进学校、进家庭，积极宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识，呼吁家长要共同教育孩子保持正确看电视、电脑的距离和尽量少看电视，尽量控制孩子使用手机、电脑等各类电子产品的频次和时间。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区教育局

2023年5月19日

附委员提案原件：

关于加强青少年健康素质教育的建议

我国目前的教育过于注重自然知识学习，而忽视了对人健康素质、心理素质和行为素质的教育。这种重智商、轻健康，重技能、轻体能的教育理念，致使我国青少年健康素质教育存在内容落后、意识淡薄等问题，具体表现在：一方面，我国青少年健康教育课本和读本已不适应时代与医学的发展，里面内容大多数是对生理结构和传染病的概述，对健康生活方式和现代疾病的阐述较少；另一方面，学校老师对健康素质教育重视程度不同，上课照本宣科，缺乏生动形象的举例，学生对健康素质教育缺乏兴趣。从而导致我国的健康教育形成了一个怪圈：老年人因患疾病，深知健康教育的重要性，热衷于各种健康素质教育，积极通过各种途径加强自己的健康素养，而青少年因为年轻，觉得疾病离自己很远，对健康素质教育异常淡漠，总是拒绝接受各种健康素质教育，待到身体真正出现问题时再来学习家健康知识已经晚了！

普及全民健康素质教育是目前最经济有效的卫生防疫政策，能有效提升全民健康素质，极大缩减政府财政支出，使政府获益匪浅。但要使其真正发挥作用，关键还在于提升青少年健康素养，增强青少年身体素质，这是关乎国家的前途和命运，关乎民族的兴衰与复兴的根本。 为此，特建议：

一、要转变教育理念和观念。

我们重视学生自然知识传授的同时，更要重视对学生健康行为和心理素质的培养。强国必先强教，强教必先强体，强体必须从青少年抓起。青少年健康素质是关于国家强弱、民族兴衰的百年大计，也是关于亿万家庭幸福，和谐的民生大计。重视青少年的健康素质教育，提升青少年的身体素质，才能使我们的民族更加强大，国家更加兴旺。

二、要修订健康教育读本和课本。

随着社会的发展和现代医学的进步，原有的中小学健康课本和读本已经落后于时代。需要根据目前实际健康教育课本和读本进行修订，增加一些关于人体解剖、生存环境和现代疾病的防治知识，不断丰富学生卫生健康知识。同时还可以邀请国内外著名的医学专家参与课本和读本的编写，使课本和读本更加贴近生活，更通俗易懂，以更好地培养学生良好的健康生活方式，更好地预防疾病的发生。

三、要培养健康行为和心理。

教育部门要制订“学校健康教育规划”，把健康素质教育纳入学校教学计划，与文化课教学同计划、同安排、同考核。积极开展丰富多彩的卫生实践活动，不断提升学生卫生知识，培养学生良好的体育锻炼习惯，端正学生的生活健康行为。现代意义上的健康不仅仅是生理上的健康，也包括心理上的健康。心理健康是现代人才必备的条件和基本要求。因此，学校要高度重视学生的心理健康教育工作，将心理健康教育纳入学生素质教育的整体规划，通过在学校建立心理健康咨询室，加强对学生非智力因素的训练，培养学生积极进取的意识，帮助学生主动地适应环境，克服成长中遇到的困难，建立和谐的人际关系，形成较强的自我调节能力和抗挫折能力，为学生全面发展创造良好条件。