周椿等代表：

你们在区十届人大二次会议期间提的《关于加强防溺水教育的议案》（第210号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

我区教育系统一直以来非常重视防溺水安全工作，目前柯城区教育系统共有135所学校，60000余名师生。以建设“平安和谐校园”为目标，以多部门联合协作为措施，学校积极参与，以杜绝防溺水安全问题入手，确保全区广大学生的防溺水安全。全区各中小学、幼儿园每年均开展防溺水宣传、教育、培训、巡河等工作。

一、区教育局方面：

我局召开校园安全工作会议，其中针对校园防溺水工作开展部署，根据会议要求，一是组织开展校园防溺水安全工作检查，学校结合本校实际需制定防溺水工作方案，防溺水工作领导小组等。二是联合区水利局、蓝天救援等相关部门，组织开展防溺水宣传、教育、培训活动每学期2次，提高学生、教师的防溺水安全意识以及自救技能。三是通过“致家长的一封信”的形式，加强家校互动，提高家长对防溺水安全的认识。四是组织开展重点水域、重点时段防溺水现场查看60余次。五是把游泳纳入体育中考，成为自选项目。六是把防溺水安全纳入学校年度考核。七是组织开展重点水域的防护、救护设施设备检查。通过一系列活动和检查，旨在进一步增强师生防溺水意识、自救能力，提高家长防溺水认识，确保学生在暑期前后防溺水安全。

二、学校方面：

1.学校制定防溺水安全工作方案，成立防溺水工作领导小组，明确工作职责。

2.加强防溺水安全宣传教育。各校园利用电子显示屏滚动播放防溺水安全提醒，利用横幅宣传防溺水标语，利用安全橱窗展示防溺水安全知识，利用班队会、国旗下讲话的形式宣传防溺水知识。

3.加强防溺水安全技能培训。区教育局牵头，各校园开展了由蓝天救援队或市游泳协会组织的防溺水安全知识培训，了解和基本掌握心肺复苏等提高防溺水应急救护技能。

4.增强家校互动。通过家访、“致家长的一份信”、微信、钉钉、短信等形式，加强与家长的沟通、交流，提高家长防溺水安全的意识。

5.建立重点学生档。针对涉及留守儿童，离异家庭等相关情况的学生，学校制定一生一档，并给予更多的提醒和关心。

6.制定防溺水巡逻值班制度，定期、不定期对学校周边水域进行巡逻、提醒。对上述办理情况的意见，请委员填写征询意见表，寄给区政府办公室、区政协提案委及我单位。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区教育局

2023年5月24日

建议原文：

关于加强防溺水教育的议案

数据显示，我国每年约有5.9 万人死于溺水，其中未成年人占据95%以上。青少年因溺水而亡的比例也在逐年上升，越来越受到社会的强烈关注。2022年7月25日世界预防溺水日到来之际，人民网舆情数据中心、人民在线发布《2022中国青少年防溺水大数据报告》。根据报告显示，因溺水造成的伤亡位居我国0-17岁年龄段首位，占比高达33%；1-14岁溺水事故的比例超过40%。河道又为近5年溺水高发地，且溺亡率高达91.6%，12-16岁的青少年占据近四成。近年来，一人发生溺水、多人去救导致的群体溺亡的现象屡次出现。

以航埠镇为例，近两年，溺水身亡事故每年都有发生，2022年仅万川一个村，溺水身亡事故已经发生2起，1起为未成年人，另一起是未成年溺水，家人去救，家人溺水身亡，未成年人万幸被村民所救。因此，不仅要加强未成年人防溺水教育，同时也要加强成年人防溺水教育。故建议：
    一、创新防溺水工作方法。防溺水不是某个部门的责任，更要多部门联合，教育部门加强暑期防溺水宣传，增设防溺水技能培训；交通部门利用LED大屏、宣传车等宣传途径协助强化防溺水宣传；属地政府加强水域巡查；财政增加防溺水宣传经费等。
    二、开展水花行动，掌握游泳技能。学校开设游泳课，提高游泳技能普及率。
    三、关注留守儿童，设置安全设施。水利部门制作全部水域安全设施安装费用，由水利、教育、属地政府等部门共同承担。

四、加强监护人防范意识。加强监护人防溺水教育，提高防溺水意识，同时提高溺水人员救援技能培训，减少一人溺水，群体溺亡事故的发生。