万田乡人大主席  姜洪梅

2023年08月01日

各位代表：

我受万田乡人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2023年上半年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是“八八战略”“千万工程”实施20周年。万田乡人大主席团和各级人大代表在区人大常委会精心指导、乡党委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡党委中心工作和群众急难愁盼问题，在民生实事、乡村共富、产业振兴、项目推进等方面充分发挥人大代表主体作用，为持续助力省市区委关于三个“一号工程”重大决策部署在万田落地落实。2023年上半年，共召开人大主席团会议6次，开展“快来议事”活动3次，各类村居议事活动30余次，组织监督检查、调研视察2次，接待各级领导调研指导18批次。创新代表村播计划助力三个“一号工程”工作做法在全省基层人大工作座谈会上作典型经验交流，获得省人大常委会党组书记、副主任陈金彪，副主任暨军民，市人大常委会党组书记、主任吴国升等领导的高度肯定。《村播计划打造共富新引擎》在《浙江人大》“纪念“八八战略”实施20周年”专刊刊发。

（一）旗帜鲜明讲政治，以更高的站位把牢政治方向

1.坚持党的领导贯彻人大工作始终。始终坚持把党的领导贯穿人大工作的各方面和全过程，对人大工作中的重大问题、重要事项及时向乡党委请示报告。上半年顺利召开乡十二届人代会，顺利补选1名区人大代表，1名副乡长全票当选，票决产生5件民生实事项目，先后组织 2 次人大代表视察民生实事项目活动。

2.围绕党委中心展现人大身影。主动承担融入乡党委中心工作，牵头负责“村播计划”、“红小播”共富工坊建设、乡街治理大比拼万田站、未来乡村连片发展等工作。时刻与乡党委保持高度一致，党委的中心工作干到哪，人大的身影跟到哪。

3.紧盯经济发展展现人大作为。聚焦争先创优、共同富裕等重点，积极发挥乡人大代表的资源优势，把“代表资源”为“万田资产”，助力万田高质量发展。上半年，成功招引10亿元电商企业浙江隆缘数字科技有限公司，7月底完成入库，当月完成网络零售额8797.21万元，浙江犬奇宠物用品有限公司、浙江沣沛等头部品牌陆续入驻，入驻后预计营收超亿元，提供稳定就业岗位200个以上。

（二）砥砺奋进勇争先，以更大的力度推进高质量发展

始终把服务大局当作第一要务，紧紧围绕省市区人大《关于助力三个“一号工程”主题活动》实施意见，深入践行以人民为中心的发展思想，主动牵头负责“村播计划”、“红小播”共富工坊建设、乡街治理大比拼万田站、未来乡村连片发展等中心工作，通过听取民情民意、开展监督检查、督促相关问题解决，推动各项工作取得显著成效。

1.助力数字经济创新提质。创新实施“孵、服、扶、辅、富”5F“村播计划”，围绕“它经济”谋篇布局，打造宠物用品、宠物美容、宠物医院、宠物社交等全产业链，成功孵化出“胖虎养猫”、“新宠贸易”、“猫厂长”等宠物直播品牌，打造了猫抓板、猫盆、猫罐头等全网爆款单品，2022年以来，实现宠物类目销售额超1亿元，农特产品网络销售额17.28亿元，实现税收5600万元，带动就业5000余人，为16个村集体增收共计532.3万元。

2.助力营商环境优化提升。按照“产业链延伸到哪里，代表作用就发挥到哪里”的原则，乡人大在直播产业创业街区设立代表共富联络点，组建由30多名区、乡人大代表组成的“一线服务团”，向街区企业发放代表码和联络站码，为接待或走访过的企业分别建档，定期推介产业政策、反馈问题诉求，邀请区商务局、人社局、税务局、财政局等部门进点接待企业、解决问题。截至目前，累计培训学员7527人，孵化本土村播达人200多人，其中年收入过百万的主播13人，协调解决企业问题300余件，变企业跑腿为政府部门上门主动服务。

3.助力乡村振兴致富增收。乡人大以“村播促共富”为调研课题，以村庄土地资源、交通区位、产品特色为基础，为16个村量身制定了融入直播经济的具体方案，如弈园村形成了以快递、餐饮、住宿为主的现代服务业快速发展；谷塘村打造衢州市首个“它经济”厂播基地，带动周边70余名村民家门口就业，人均年增收3万元以上；下蒋村打造了萌宠沉浸式体验村庄，实现了农文旅融合发展，累计争取上级发展资金80余万元。万田乡“村播让乡村更美好”项目被评为浙江省首批共富典型案例，高标准的红小播“共富工坊”入选全省2023年度电商直播式“共富工坊”专项激励项目入围名单。

（三）牢记宗旨守初心，以更宽的渠道践行全过程民主

1.做实“快来议事”平台建设。万田乡通景公路一期与坞石排门路口因过往车辆行至路口车速过快，存在较大交通安全隐患，自2021年以来，发生交通事故10余起，多年来一直未得到妥善处理。乡人大坚持“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为”的为民服务宗旨，依托“快来议事”协商机制，按照“反映集中、急事为先、一事一议”原则，邀请区人大常委会党组副书记、副主任毛志宏，召集区级有关部门单位、乡级人大代表、村干部等代表，先后2次协调解决交通安全问题，进一步理清工作职责，明确整改时限，通过设立交通服务岗、安装电子限速牌、清扫路口视线阻碍等措施，有效妥善消除安全隐患。

2.推进基层单元应用提能提效。熟练使用省、市、区基层单元应用场景，充分发挥系统“联、商、督、促、智”五大功能。线上共收集代表“助力三个一号工程”“提振市场信心推动经济运行整体好转‘8+4’政策主题活动”意见建议60余条；收集站内活动、民情民意近500余条。聚焦意见闭环处理，通过分类处置、逐件销号、限时办结，做好监督的后半篇文章。

3.提升民生实事监督实效。聚焦民生项目推进，持续开展专题视察监督，推动民生实事有效落实。对票选出的5个民生实事项目，定期由项目属地村的联系代表开展“一对一”的实地督查，每季度由乡人大主席团组织开展实地督查。同时，根据区人大统一部署，对2017——2022年实施的区级民生实事项目开展“回头看”，通过实地查看、听取村社汇报、收集群众意见等形式，了解民生实事运行情况，发问题1类1个，提出建议意见2条。

（四）创新机制启新篇，以更实的举措激发履职动能

1.健全完善代表工作机制。不断完善“代表进网格”“联络站+联络点”“站内+站外”“五个一”工作机制，代表每次进站开展一次刷脸打卡，开展一次1小时以上的人大业务知识自学、上传一条以上人大履职信息、电话联系一名以上选民、帮助协调对接一件选民关心的事。对各村社反映强烈的热难点问题通过议事会形式全力推动解决。截至目前，协调解决群众反映的问题200余件。

2.拓宽代表联系群众渠道。建立党政班子领导、各级人大代表为主体，相关职能部门协助的“固定议事+开门接访”机制。每月确定1—2项议题，由人大代表领衔，网格员、村民代表与政府部门共同参与，深入开展协商议事；每月1日、11日、21日由1名党政领导坐班接待。每月月初做好事项梳理并在邻礼通平台公示，提高群众知晓率及参与度。在着力建好乡镇联络总站的同时，规范提升18个村（社）、产业街代表联络点，实现“1+18”站点全覆盖。迭加运用人大代表二维码和代表联络站二维码，实现代表“亮身份”线上线下全覆盖。

3.强化代表依法履职保障。做实代表“一人一档”52份，健全代表履职能力提升机制，组织辖区人大代表系统学习《代表法》《选举法》《衢州市人大代表联络站工作条例》等法律法规，贯彻落实《关于组织开展全区各级人大代表助力“三个一号工程”积极助推区委“10+2+3”重点工作主题活动的实施方案》及区人大常委会各次会议精神，帮助代表开拓视野、提升能力。

二、下半年工作思路

下半年，万田乡人大主席团将深入落实本次会议精神，聚焦“八八战略”实施20周年、杭州亚运会等大事要事，发挥人大制度优势，提高履职行权效能，为奋力打造新时期共同富裕万田样板贡献人大力量。

（一）在贯彻上级精神上取得新成果。以更加昂扬的精神状态、务实的工作作风，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，自觉地做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定实践者。坚持党的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把区委、乡党委提出的目标任务和部署要求，转化为人大工作的职责任务，以钉钉子的精神抓好落实、抓出成效。

（二）在增强监督实效上实现新突破。强化人大主席团监督职能，结合区人大相关工作计划及重点工作，调整2023下半年监督重点、调研主题等，配合条块联动，做到规定动作不走样，自选动作有创新。聚焦2023年民生实事项目，开展视察、调研，形成针对性、指导性、操作性较强的意见、建议和解决方案，助力打好民生福祉“提升战”。严格按照区人大工作部署，全力做好乡镇规范性文件备案审查工作。

（三）在改进代表工作上推出新举措。高标准打造人大代表联络站主阵地，以贯彻落实《衢州市人大代表联络站工作条例》为契机，按要求实施代表联络站、村居联络点、特色联络室迭代提升工程，丰富完善“五大功能”定位内容，开展查漏补缺，为考核评比做好准备。充分发挥人大代表主体作用，用好省、市、区基层单元应用场景，充分拓宽议事受理与结果反馈渠道，提升群众意见建议收集量及事件解决率。

同志们，积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成。在乡党委的坚强领导下，让我们锚定目标、接力奋斗，在守正中创新，在创新中发展，不断拓展履职的广度和深度，力争全年既定的各项工作目标任务圆满完成。