吕忠清委员：

你在区政协五届二次会议期间提的《关于解决老住宅小区停车难问题的建议的提案》（第106号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

近年来，为切实规范住宅小区车辆停放管理，区住建局会同各街道开展了一系列整治和改造工作，通过“疏堵结合”，有效改善小区停车秩序。一方面，深入实施老旧小区改造、未来社区建设，通过拆改腾出空间，有效增设停车泊位，改善老旧小区“车辆多、车位少”的落后面貌，缓解了部分小区的停车压力。另一方面，结合文明城市创建等工作要求，深入一线，对住宅小区车辆停放管理进行专项检查，督促物业公司加强小区车辆管理，不断强化广大业主规范停车意识。

另外，在制度层面，《衢州市物业管理条例》对车辆管理进行明确。第四十六条规定：“物业管理区域内规划用于停放汽车的车库、车位应当首先满足业主的合理需要。”针对房开公司闲置未售出的车库、车位，导致停车资源浪费的，《条例》第四十六条同时规定：“未首先满足业主停车需要的，住宅物业的建设单位不得将车库、车位出售、赠与、出租给物业管理区域外的单位和个人。”对于业主车辆较多的物业管理区域，《条例》第四十七条规定：“在符合有关法律、法规的情况下，可以利用物业管理区域内的共用部位或者其他场地划定临时停车位。业主委员会在划定临时停车位、设置警示标志时可以请求公安、自然资源和规划、消防等部门予以指导，公安、自然资源和规划、消防等部门应当予以配合。”处罚方面，《条例》第四十八条规定：“物业管理区域内的车辆停放，由物业服务企业进行管理，对乱停乱放影响同行的车主或者驾驶人及时进行劝阻；对不听从劝阻发生治安纠纷的，报告公安机关依法处理。”

您提的建议都非常具有建设性，解决小区停车难问题需要各级政府的重视，各职能部门的合力，我局作为住房建设部门将长期关注小区停车难问题，积极探索解决小区停车难的对策措施，并将您提出的建议积极向上级政府反映。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区住房和城乡建设局

2023年5月15日

委员提案原文：

关于解决老住宅小区停车难问题的建议

近年来，随着人民生活水平的不断提高，城市居民小车拥有量大幅增长，住宅小区特别是老住宅小区停车难问题日益突出，这也成为近年来一个新增的热点、难点、痛点问题。

一、存在的主要问题

小区停车难有有目共睹，由于车位少，乱停乱占问题十分突出，由此引发了以下一些突出问题：

1、占用小区通道乱停，影响他人通行；

2、占用消防通道和消防登高位，造成严重消防安全隐患；

3、占用小区周边城市道路违章停车，影响城市交通和通行安全，影响市容；

4、因为乱停乱占，引发割胎放气、损毁车辆，争吵打架等不稳定因素；

5、带来其他一系列严重社会问题。

二、主要的意见建议

我认为，要解决老住宅小区停车问题，需要从改革创新、综合施策、超前规划等方面入手，具体来说：

（一）改革创新。加强调查研究，争取市里出台法规和政策，以实现小区车辆管理体制机制方面的全面革新，顺应时代发展要求。

（二）综合施策。一是疏堵结合：要全面普查，摸清家庭车辆底数，并出台政策限制家庭车辆小区停放台数（如每户限进2车辆，超限台数引导到公共停车场停放）；二是小区内公共停车位全部实行有偿停放（建议由城投公司统一收取后按期返还对应小区充抵物业费），这样可以有效促进车辆进库入位，避免有车库（位）的挤占小区公共车位；三是加强管理，通过物管提醒、业主投诉、114挪车、强制拖车、执法进小区等一系列措施，促进小区内车辆有序停放；四是增加供给：要通过改造增加小区停车位，有条件的小区可以建设立体停车场（由城投公司统一运营），还可结合小区周边房地产开发或公共停车场建设多建一些车位用来卖或租给老小区业主等等。

（三）超前规划。城市规划或项目详规设计时，一定要着眼长远发展，对停车位建设留有余量，或者留足未来发展空间。新建房地产开发项目或城市公共停车场项目规划设计时，应当征求周边老小区居民意见，考虑为他们配套加建停车位，并以卖或租的方式向他们让渡使用权。