附委员提案案件：

在乡村振兴实施建设中为古树预留合理生长空间的建议

古树名木是大自然和前人传承下来的珍贵自然资源和宝贵历史财富,蕴含着丰富的政治、历史和人文底蕴,具有重要的自然生态价值、独特的历史文物价值和重要的科学研究价值。根据柯城区最新普查数据，全区现有古树1097株，其中绝大多数分布在农村地区，乡村是古树名木的集中分布区,也是保护古树名木的主阵地,加强乡村古树名木保护意义重大。当前，乡村振兴正如火如荼地实施，但在农民建房、道路建设及新农村设施建设等过程中，经常忽视古树的存在，导致不少古树不同程度生存空间遭挤压、工程建设未避让等问题，为此，建议：

一、在编制乡村振兴规划中重视古树名木保护

充分认识加强乡村古树名木保护管理工作的重要意义,切实把古树名木保护管理纳入当地新农村建设、美丽乡镇建设、乡村振兴发展的相关规划。在编制和实施乡、村两级国土空间等相关规划时,要加强对古树名木资源调查,掌握古树名木底数和分布情况,充分征求城市绿化、林业等古树保护行政主管部门和广大群众的意见,把古树名木保护纳入相关规划内容,制定切实可行的保护方案,明确保护管理要求。

二、在实施乡村振兴建设中科学做好古树名木保护

在开展农村宅基地改革、农民建房、农村道路建设、高标准农田建设等乡村基础设施建设及因城市化建设整村搬迁过程中,要充分考虑对古树名木保护可能带来的不利影响，为古树名木生长预留足够的生长空间，禁止在古树保护范围非通透性硬化周围地面。在开展各类乡村建设项目时,应当采取积极有效避让和保护措施,最大限度地保护古树名木。

三、发挥古树名木在乡村振兴中示范引领作用

古树名木是重要的乡村风景资源,是传承乡村历史文化和生态文化、促进乡村生态旅游产业发展的重要载体。在乡村振兴实施过程中，可以发挥古树名木的示范引领作用，重点支持村前屋后、交通干线两侧、重要风景区等地的古树名木保护,有条件的地方要积极探索开展古树主题文化公园建设,发挥古树名木在乡村生态文明建设中的示范引领作用,让“看得见山、望得见水、记得住乡愁”成为广大城乡居民的精神享受。

余建荣委员：

您在区政协五届二次会议期间提的《关于在乡村振兴实施建设中为古树预留合理生长空间的提案》（第105号），区政府已交由给我局办理，现将有关情况答复如下：

您所反映的乡村振兴项目如农民建房、道路建设及新农村设施建设等过程中，存在不少古树不同程度生存空间遭挤压、工程建设未避让等问题确实不同程度存在。根据古树名木保护管理工作职能分工，近年来我局通过健全管理机制、加强审批监管、“一树一策”保护、建设古树公园等措施，加强古树名木保护管理工作，留住乡愁情思。

一、健全管理机制

以区绿委办名义下发文件，一是明确职能分工，由区住建局负责城市规划区内的古树名木保护管理和监督检查，我局负责城市规划区以外的古树名木保护管理和监督检查。二是明确属地管理，各乡镇、街道为本区域古树名木保护工作责任单位，负责划定古树保护范围，设置保护设施或保护标志。三是明确保护范围，一级保护的古树（树龄500年以上）和名木保护范围不小于树冠垂直投影外5米，二级保护的古树（树龄300-499年）保护范围不小于树冠垂直投影外3米，三级保护的古树（树龄100-299年）保护范围不小于树冠垂直投影外2米。

二、加强审批监管

在对全区各类建设项目进行林地审核的同时，引入古树名木保护范围的审核，避免一般类项目在古树名木保护范围内施工建设，对于省重点及以上项目按照《浙江省古树名木保护办法》的要求做好古树名木保护方案编制、古树迁移报批等工作，最大限度地保护古树名木生存空间。

三、“一树一策”保护

每年多渠道收集各类存在病虫危害、严重倾斜有倒塌危险、遭人为破坏的古树名木信息，委托专业机构编制“一树一策”保护方案，通过有针对性地开展白蚁防治、设置保护性围栏、拉纤支撑、填堵树洞、清除杂物、防腐处理等，科学实施救护和管护措施，让古树名木更长寿。近年来，全区已有140余株古树得到了抢救性保护，老树发新芽，重新焕发青春，留住了乡愁情思。

四、建设古树公园

根据古树名木立地条件，每年择优选取部分长势好、空间大的古树建设文化公园，拓展自然教育、文化展示、休闲娱乐等配套设施，以古树作为依托建设一个个小而美的“口袋公园”，目前已在航埠镇严村、莫家村、九华乡关溪村、上清村、七里乡上门村等建设古树公园5个。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区林业局

2023年5月31日

附委员提案案件：

在乡村振兴实施建设中为古树预留合理生长空间的建议

古树名木是大自然和前人传承下来的珍贵自然资源和宝贵历史财富,蕴含着丰富的政治、历史和人文底蕴,具有重要的自然生态价值、独特的历史文物价值和重要的科学研究价值。根据柯城区最新普查数据，全区现有古树1097株，其中绝大多数分布在农村地区，乡村是古树名木的集中分布区,也是保护古树名木的主阵地,加强乡村古树名木保护意义重大。当前，乡村振兴正如火如荼地实施，但在农民建房、道路建设及新农村设施建设等过程中，经常忽视古树的存在，导致不少古树不同程度生存空间遭挤压、工程建设未避让等问题，为此，建议：

一、在编制乡村振兴规划中重视古树名木保护

充分认识加强乡村古树名木保护管理工作的重要意义,切实把古树名木保护管理纳入当地新农村建设、美丽乡镇建设、乡村振兴发展的相关规划。在编制和实施乡、村两级国土空间等相关规划时,要加强对古树名木资源调查,掌握古树名木底数和分布情况,充分征求城市绿化、林业等古树保护行政主管部门和广大群众的意见,把古树名木保护纳入相关规划内容,制定切实可行的保护方案,明确保护管理要求。

二、在实施乡村振兴建设中科学做好古树名木保护

在开展农村宅基地改革、农民建房、农村道路建设、高标准农田建设等乡村基础设施建设及因城市化建设整村搬迁过程中,要充分考虑对古树名木保护可能带来的不利影响，为古树名木生长预留足够的生长空间，禁止在古树保护范围非通透性硬化周围地面。在开展各类乡村建设项目时,应当采取积极有效避让和保护措施,最大限度地保护古树名木。

三、发挥古树名木在乡村振兴中示范引领作用

古树名木是重要的乡村风景资源,是传承乡村历史文化和生态文化、促进乡村生态旅游产业发展的重要载体。在乡村振兴实施过程中，可以发挥古树名木的示范引领作用，重点支持村前屋后、交通干线两侧、重要风景区等地的古树名木保护,有条件的地方要积极探索开展古树主题文化公园建设,发挥古树名木在乡村生态文明建设中的示范引领作用,让“看得见山、望得见水、记得住乡愁”成为广大城乡居民的精神享受。