吕鹏飞委员：

你在区政协五届二次会议期间提的《关于推进我区农贸市场“限塑”工作的建议》（第085号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

一、我局对农贸市场限塑工作高度重视，根据《柯城区塑料污染治理三年攻坚行动计划（2021-2023）》，已制定《柯城区农贸市场限塑工作实施方案》，以全面禁止使用销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋为重点，通过加大检查频次、强化监督抽查和推进执法办案相结合的方式，推进建城区农贸市场限塑工作。

二、2022年6月份，我局已组织召开柯城区市场监管领域塑料污染治理工作推进会暨经营（使用）单位约谈会，对农贸市场举办方开展政策宣讲，并签订《农贸市场限塑承诺书》，同时指导农贸市场举办方建立健全购物袋集中购销制度与台账，落实有偿使用塑料袋机制，目前建城区农贸市场已实现购物袋集中购销制度全覆盖。

三、2022年至今，针对违规经营超薄塑料袋的行为，柯城区市场监管局已立案4件，办结4件，罚没款合计2万元。在此基础上，柯城区市场监管局通过以案释法等方式，进一步倒逼农贸市场举报方落实主体责任，督促举报方对农贸市场经营户开展限塑宣传，城区农贸市场内的经营户现已全部签订限塑承诺书。同时还结合创文工作，由各基层所强化巡查监管，推动农贸市场经营户自觉停用超薄塑料袋，并指导农贸市场经营户及时清理废纸箱、泡沫箱和瓜皮菜叶等市场垃圾。

四、当前市场监管部门已将农贸市场限制使用不可降解塑料购物袋纳入“省星级文明规范市场”、“省放心农贸市场”、商品市场“五化”改造考核指标，区市场监管局还将“仍在使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋”作为发展培育对象时的“一票否决项”，向农贸市场举报方彰显限塑工作的严肃性和重要性。

五、我局在日常检查的同时，还积极开展专项检查及配合相关部门开展专项检查。2023年一季度，已自主开展限塑工作专项检查一次，配合区环卫所等部门开展专项检查三次，目前尚未发现限塑方面的重大问题。

六、2023年6月8日，我局再次召开农贸市场限塑动员会，要求市场举办方开展限塑工作培训，进一步健全农贸市场塑料购物袋集中购销制度，并与经营户签订限塑治理承诺书，各市场监管所也向农贸市场发放了限塑治理告知书，推动限塑工作的贯彻执行。

七、我局将根据《2023年市场监管领域塑料污染治理工作要点》和《柯城区塑料污染治理三年攻坚行动计划（2021-2023）》，继续夯实限塑工作基础，至2023年底，实现建成区农贸市场禁止使用不可降解塑料购物袋的工作目标。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区市场监督管理局

2023年6月9日

建议原文：

关于推进我区农贸市场“限塑”工作的建议

2020年1月，国家发展改革委、生态环境部共同公布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，又称新“限塑令”。2022年浙江省、柯城区发布的《浙江省塑料污染治理三年攻坚行动计划（2021-2023年）》，《柯城区塑料污染治理三年攻坚行动计划（2021-2023年）》等文件要求，到2023年底，建成区农贸市场禁止使用不可降解塑料袋。因此，2023年也是农贸市场“限塑”工作的决胜年，为进一步做好我区“限塑”工作，建议如下：

一、加大“限塑”宣传普及教育。充分发挥媒体的作用，采取宣传单、微信公众号、手机短信提醒等多种形式对“限塑”工作进行宣传，告知群众“限塑”的要求及意义，切实加强群众对“限塑”重要性的认识和参与意识，促进文明习惯养成。

二、加快限塑工作推进。按照文件精神，一是引导督促经营户严格按照规定禁限期限停止使用不可降解塑料袋。对使用不可降解塑料袋的行为，依法予以查处，推动农贸市场建立购物袋集中购销制度。二是与经营户签订塑料污染治理承诺责任书，督促检查经营户合规使用塑料购物袋。三是进一步降低塑料袋使用量，开展净菜行动，将开市前的蔬菜整理干净、分类销售，减少包装；倡导消费者一次购物最多使用一只购物袋，避免过度包装；及时分类清理废纸箱、烂菜叶、水果皮，最大限度减少源头垃圾产生。四是强化市场运营单位的主体意识，将“限塑”工作，作为市场各项考核、评比的一项重要内容。

三、建立长效巡查机制。强化日常监管，构建生产、销售、使用长效监管机制。定期或不定期的开展专项督查检查工作，对不履行责任的经营主进行教育，限期整改；情节严重的，依法查处。三是设立曝光台及举报机制，对群众反映强烈，媒体曝光，屡禁不止的业主，从严处罚。