金晓峰委员：

你在区政协五届二次会议期间提的《关于规范各大药店和街道卫生院的提议的提案》（第044号），区政府已交由我局办理，现将有关情况答复如下：

一、关于出台规范特殊药品生产与销售的法规。《中华人民共和国药品管理法》规定，国家实行药品储备制度，建立中央和地方两级药品储备。发生重大灾情、疫情或者其他突发事件时，依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以紧急调用药品。国家建立药品供求监测体系，及时收集和汇总分析短缺药品供求信息，对短缺药品实行预警，采取应对措施。国家实行短缺药品清单管理制度。具体办法由国务院卫生健康主管部门会同国务院药品监督管理部门等部门制定。我局将积极研究法规政策，加强与省、市局及有关供应企业的沟通，为上级部门制定相关支持企业疫情防控用药品生产和扩充产能等决策参考提供有效建议。

二、关于疫情期间市场价格的维稳。在疫情防控期间我局一直将涉疫药品作为重点检查对象,分管局长带队走访在柯城的连锁药店总部信安慈恩堂、佑安、华润天福堂，了解相关防疫药品的进销价、进货渠道等情况，一对一发放《关于医疗药品及用品价格行为提醒告诫书》，要求连锁药店总部对各分店做好防疫药品（用品）的价格监管工作，不得价格欺诈、哄抬物价，严防捏造散布虚假信息、导致相关药品价格大幅上涨情况发生。自开展涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动以来，我局共出动检查人员645人次，检查销售单位855家次，处理价格监管投诉举报42起。

三、关于合理限制特殊药品购买量。《药品管理法》规定，设区的市级、县级人民政府承担药品监督管理职责的部门（以下称药品监督管理部门）负责本行政区域内的药品监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与药品有关的监督管理工作。县级以上地方人民政府对本行政区域内的药品监督管理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域内的药品监督管理工作以及药品安全突发事件应对工作，建立健全药品监督管理工作机制和信息共享机制。疫情期间，鼓励退烧药拆零销售暂行政策，不少药店参与了拆零销售，让当下迫切、真正有用药需求的患者手中有药，逐步缓解“一药难求”的状况，从需求端可规制“非理性囤药”，倡导民众理性购药、合理用药。
    下步，我局将进一步畅通投诉举报途径,及时处理群众诉求。认真对待群众的药品质量、价格、虚假宣传等的投诉诉求,第一时间赴现场处理,将矛盾纠纷化解在萌芽阶段,对涉嫌违法行为将依法严肃查处。我局将始终坚持以人民为中心的监管理念，主动担当，积极作为，做到监管与服务两不误，有效保障人民群众用药安全。

感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区市场监督管理局

2023年5月10日

建议原文：

关于规范各大药店和街道卫生院的提议

庆贺二十大奏凯歌，新时代中国特色社会主义思想设迈入新征程。浙江共同富裕示范区建设如火如荼的大跨步向前，一切都是为了让全国人民过的更幸福美满，更安全安逸～～～人民就是江山，江山就是人民。

可现代化社会主义新征程中便非一帆风顺，比方说这可恶的疫情：经过三年来全国上下齐心协力，精诚团结，砥砺奋进，终于迎来了重要转折点～再也不用天天核酸，出行手机必备（健康码、行程码），举步维艰的时代永别啦！人们有序的复工复产，各就各位。

但确有关乎全国人民健康的一件大战在线上线下疯狂的在上演：疯狂屯药，一药难求，动用各方资源买药（以前是病了对症买药，现在是屯好药等病）。此时的药店，卫生院在短短几天内，所谓的特殊品种药被“先知先觉”的人一扫而空，甚者高价一药难求。导致近期真正需要买药急用的患者无药可买，像热锅上的蚂蚁～心急如焚。线上也是如此，相关的几种特殊药几乎无处寻。

鉴于特殊时期的这种特殊情况，个人建议：

药监部分与市场监督部门应审时度势，尽快出台规范特殊药品生产与销售部门（卫生院与各大药店等）的法规与指导方法。可规定药品生产厂家加大对特殊药品市场的投放量，同时做好市场价格的维稳。对销售部门（各大药店与卫生院）可按家庭或个人为单位，合理限制特殊药品的购买量，以确保不被垄断或少数人大量囤积现象的发生，使每个人都有药可买，有病可看，供需平衡，社会和谐，齐心协力，安心安全的渡过这个特殊时期。无后顾之忧，全心全力的复工复产，为早日实现共同富裕，建设新时代中国特色社会主义思想全力奋斗。