廖雪芳代表：

 您在区十届人大二次会议期间提的《关于加强规范食品外卖行业管理的建议》（第089号），区政府已交由给我局办理，现将有关情况答复如下：

 为加强网络餐饮服务食品安全监管，规范网络订餐经营行为，保障网络订餐消费安全，近年来，我局全面开展网络餐饮服务食品安全专项检查，推动浙江外卖在线平台建设，强化入网餐饮服务提供者食品安全主体责任，进一步规范网络餐饮经营行为，消除外卖食品安全风险隐患。

 一、开展全域全量摸排。线上线下相结合，对辖区内入网餐饮服务提供者进行全面摸排。线上分别通过平台订餐 APP 以及外卖在线 PC 端进行排查，线下统筹监管人员、协管人员和网格员进行排查，调查掌握入网餐饮服务提供者的基本情况。汇总违规，证照已经注销、失效、列异的以及申请不做外卖的商家信息，督促平台下架17家。

 二、强化线上线下检查。对网络餐饮服务提供者按照每月不少于 10%的比例开展线下检查，坚持问题导向，对排查中发现问题的商家列入重点检查对象。建立线上巡查机制，定期在美团、饿了么平台订餐 APP 查看入网餐饮商家证照是否符合要求、经营地址是否与送餐地址相一致、是否有“阳光厨房”，有“阳光厨房”的是否能正常打开以及视频是否清晰、有无遮挡、角度是否正确等。下一步计划运用AI巡检等“技术手段”逐步替代在第三方平台的“人工巡查”，有效提升问题发现率和监管效率。自2022年来，我局累计线下检查外卖商家2621家次，督促商家整改问题861个；处置线上阳光厨房视频异常问题2286个，AI抓拍问题2218个。

 三、严查违法行为。对线上巡查和线下检查发现网络餐饮商家资质不符合、超范围经营、后厨脏乱差、配送餐食未使用外卖封签、未安装“阳光厨房”以及人为遮挡摄像头、转动摄像头造成移位等问题的，加大查处力度。2022年来，共对13家配送餐食未使用外卖封签的商家给予警告处罚。

 四、加大曝光力度。通过微信公众号、运动柯城app定期集中公布有礼餐饮擂台赛，将餐饮环境较好的外卖商家通过“有礼餐饮”公布，做好正面宣传；曝光餐饮环境脏乱差、未使用外卖封签的外卖商家信息和所在平台信息，倒逼商家规范经营。2022年以来，共发布擂台赛16期，公布“有礼餐饮”59家，“失礼餐饮”58家。

 五、做好宣传培训。持续通过媒体宣传、发放告知书、上门宣导等方式加大“阳光厨房”、“外卖封签”的宣传力度，督促外卖商家按照《网络餐饮“阳光厨房”建设规范》、《餐饮外卖封签规范使用指引》进行自查自改，引导消费者观看后厨直播，拒收封签不完整或被破坏的餐饮外卖食品，发挥市场作用推动入网餐饮单位建设阳光厨房、使用“外卖封签”，强化网络餐饮食品安全社会共治。

 感谢您对柯城经济社会发展的关心，希望您继续为柯城区高质量发展建设四省边际共同富裕先行示范区建言献策。

衢州市柯城区市场监督管理局

2023年4月24日

建议原文：

关于加强规范食品外卖行业管理的建议

随着城市化生活节奏加快，很多上班族会选择吃方便又节省时间的外卖，而外卖食品卫生让人担忧。一些不法商家在郊区的出租房生产外卖，没有食品安全保障。后厨环境、加工操作、餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物管理等关键环节都做不到位。建议相关职能部门加强整治脏乱差店入驻外卖平台，强化外卖商家的审核监督，保障消费者的食品安全。