2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。双港街道终坚持以市、区党代会精神为指引，在区委区政府、街道党工委的坚强领导下，紧紧围绕中心工作奋勇担当、主动作为，全力实现“半年红”。1—5月，街道实现限上贸易企业销售总额41645.6万元，同比增速10.06%；实现规上服务业企业营业收入19712.9万元，同比增速53.94%。

一、上半年工作总结

（一）做好“三聚焦”，围绕中心工作强社惠民

聚焦共富，积极促进村集体经济增收。围绕共同富裕、基层治理等主题开展“领雁强基，亮剑比拼”村社大比拼擂台赛、村社重点项目擂台赛2次。盘活南村村18亩村集体闲置土地，打造“共富农场”，可实现年增收3至5万元。持续建好白凉亭民宿、“食荷里”共享食堂、“物联万家”共富工坊。上半年，共富工坊已实现良性运营，为村集体增收70余万元。

聚焦攻坚，做好项目征收“后半篇文章”。航电枢纽项目征迁圆满完成，礼贤交房、礼贤旧改、黄家片区征收等重点工作推进平稳，顺利完成百家塘片区被征收户高铁新城的选房交房工作。持续推进高铁新城安置房和礼贤未来社区安置房交付工作，其中高铁新城安置房交付率98%，礼贤未来社区安置房交付完成确认签订652户，完成率98.79%，完成房款结算622户，完成率94.24%。平稳完成21户黄家街道宣家村集体土地上房屋征收签约腾空工作。

聚焦民生，解决老百姓急难愁盼问题。关爱“一老一小”，建设欣港社区老年人共享食堂，创建礼贤儿童友好社区。全面实施医疗救助一站式服务，其中为五保户、城乡低保户、优抚对象、双女户、高龄津贴补助对象、街道重度残疾人378人缴纳医疗保险和衢惠保。依托“37驿站”及“近邻之家”为流动人口提供暖心服务200余人次。上半年，辖区内就业困难人员帮扶率100%，失业人员帮扶率91.73%。聚焦政策，做好“村改居”政策工作和区划调整。完成城乡管理体制，优化城乡布局，提高城市建设管理水平。实现农民向居民转变，管理体制、居民生活环境和生活方式的转变。

（二）稳固“三支撑”，牢抓党建引领转变作风

强化阵地支撑。全面提升12个村（社）党群服务中心建设质量，严格按标准要求规范化，完成9处外墙挂牌规范整顿，清理并整改内部上墙制度牌33处。对滨港村、汪村村文化礼堂创新施行“礼堂CEO”管理运维模式。新建欣港社区、礼贤社区侨胞之家，谋划举办各式各类“侨”活动，有力促进维护侨益工作向基层延伸。不断加强工、妇、青工作，新建妇女儿童驿站1家。

优化队伍支撑。认真组织开展“一月一主题”党的二十大精神贯彻学习活动，形成全域比学赶超的良好氛围。规范党员发展工作，上半年发展党员7人，双水桥、双港、锦绣、欣港4个3年以上未发展党员社区完成销号。建强社区大党委、网格党支部、微网格党小组三级组织体系，优化配备“1+3+N”网格治理队伍力量228人。组织街道在编干部参加行政执法证考试，新增8人通过执法证考试。

健全制度支撑。印发《柯城区双港街道办事处内务管理及制度汇编》，规范街道及村社各类制度，明确各项业务流程。制定“周周拼进度·月月比晾晒·季度出结果”重点工作季度交办清单，29项重点工作事项按季度更新交办，定期公示“三色”晾晒工作进度。实施季度“十条军规”通报机制，完成一、二季度执行十条军规典型事项通报，其中正面典型10项，反面典型7项。

（三）促进“三提升”，靓化街容街貌喜迎亚运

以改造促进城市品质提升。实施欧景御花园小区排水设施改造，增设小区雨水泵站，提升小区排水功能，避免汛期雨水倒灌。推进礼贤片区规划单元改造提升项目-老旧小区改造。外立面改造约141686㎡、景观改造约360870㎡、道路改造17795㎡等。完成锦绣家园小区23幢房屋、双水桥人家及南滨二区17幢房屋的外立面改造，以及小区景观（停车位）改造、道路白改黑等工作的政策处理，推动老旧小区换“新颜”。

以数智促进城市治理提升。推进“邻礼通·三民工程”应用推广覆盖，完善村（社）情民情“数字化”档案，积极发挥党员、网格员前哨探头作用，社区居民“客户端”应用使用覆盖率已达97.3%，实现矛盾纠纷“源头化解”21起。集中开展“大走访大调研大服务大解题”活动，各村（社）建立年度工作“四张清单”，收集民情民意242条，为民办实事22件，化解矛盾纠纷47起。打造“双港社区同心1+1标准化的楼宇商圈，邀请20余名业态人士加入商圈交流群，参与社区的基层治理工作。

以行动促进城市文明提升。深入践行“千万工程”，完善农村环境的检查和考核机制、有序推进垃圾分类工作。滨港村、汪村村分别与柯城区卫健局、衢州市中医院开展“双万结对 共建文明”活动。持续开展“亚运盛典一起参与 城市文明有你有我”全民文明习惯养成打卡月活动，启动沿路沿线环境卫生集中整治、“牛皮癣”专项整治、“十乱”专项整治等。上半年，出动整治人数300余人，拆除私搭乱建等违规建筑15余栋，涉及面积80余平方米，清理卫生死角198余处，清运各类垃圾23.3吨，专项整治“牛皮癣”197处，全力推动城市文明巩固提升再上新台阶。

（四）锚定“三下降”，紧盯除险保安维护稳定

坚决维护社会稳定。将反诈、反邪、道路交通安全等工作纳入考核，举办各类宣传活动126场，受众2000余人次。紧盯信访“双下降”工作目标，做好两会、汛期、迎亚运等重要节点安保工作，常态化落实街道“三个一”、村社周二无会日接访机制，主动邀请部门联合接待会商解决信访疑难事项。上半年召开信访维稳形势工作分析会12次，接访67批184人次，信访总量下降100%，越级访量同比下降80%。

严守安全生产底线。与各村（社）、辖区内各企业单位签订《安全生产目标管理责任书》，层层落实安全生产责任。对辖区内企业、公众聚集场所、易燃易爆场所、“十小场所”、高层住宅小区等进行安全检查，联合公安、消防、市场监督部门开展安全生产隐患大排查大整治行动6次，排查发现各类隐患626处，下发整改通知单66份，隐患整改完成620处。集中开展了一系列安全教育、培训等活动，邀请消防、安监专业人士开展消防演练及培训10次，参加人数220余人次。推动安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。

扎实筑牢纪律红线。认真抓好区委第二巡察组巡察问题整改，细化职责、建章立制、销号整改，对巡察组移交的问题线索优先办理、快查快结。做好农村“三乱”整治工作，51名村两委干部、村务工作者全员签订《规范承揽工程项目承诺书》，进一步增强村干部遵纪守法意识。纪工委常态化排查村干部插手工程问题线索，汪村村监察联络站助力拆除D级危房2处。上半年，纪检信访案件1件，同比下降66%；公检法移交2件，处理党员违法违纪人员2人，同比下降75%。

二、存在问题

一是对模块化协同运行不够，抓重点工作和基础性工作统筹协调有待加强，重难点任务叠加期工作统合仍然不足，容易出现顾此失彼。二是村社之间“单打独斗”、“各行其事”的问题仍一定程度存在，重布置、轻督导，责任落实压力传导不均，对后期工作收尾造成被动。三是特色亮点打造不够出彩。各村社“一居一品”谋划不深、指导不够，特色亮点不多，缺乏金字招牌。四是村集体经济巩固提升有待加强。南村村、滨港村仍是薄弱村，街道对村集体经济巩固提升谋划和指导还有待加强。

三、下步工作及举措

（一）全力攻坚破“瓶颈”，确保重点工作平稳圆满

一方面是“割尾巴工程”扫尾。持续推进礼贤片区的交房和礼贤规划单元的旧改工作，由各班子和包干组加强研究、深入细致分析，做到“一户一对策”，力争早飘红、早收官。另一方面是梅家村“村改居”工作推进。通过开座谈会、户主大会、村民代表大会等，将意见诉求摸上来、政策要求传下去，争取圆满完成梅家村“村改居”工作。

（二）深入细致抓“基础”，确保网格治理坚实有力

大力推进城乡环境风貌提升整治和文明有礼指数测评工作，细化责任分解，压实网格责任田，强化网格考核“指挥棒”，落实网格员是“第一责任人”。同时充分发挥党员联户作用，将居民村民作为长效保洁主体，充分调动居民、村民参与环境美化和文明创建的积极性，严格落实“门前三包”、强化日常巡查，定期联合执法、市场监管等部门开展“十乱”集中整治，形成常态长效。

（三）转变作风提“士气”，确保履职尽责干劲不减

深化“六治六提”、“六比六晒”，推动形成班子放手干、村社放心干、干部放开干的浓厚创业氛围。推动全面从严治党主体责任一贯到底，推进作风建设制度化、常态化、规范化。加强对干部的日常管理，要在“早发现、早提醒、早纠正、早查处”上下功夫，防止小错酿成大过。严肃查处党员干部违纪违法，加强对项目建设、财务管理等重大事项的监管，特别是严密组织农村“三乱整治”，对村干部违规插手工程建设、干扰项目建设、违反重大事项民主决策程序和财经纪律的行为给予严厉打击，着力营造风清气正的干事创业环境。

（四）扫除盲点守“底线”，确保除险保安万无一失。

高度重视“迎亚运”除险保安工作。对辖区的信访维稳工作做到“强分析、控增量、减存量、防变量”，夯实“三项举措”着力优化信访生态，提升信访办理质效。履行村社书记第一责任人职责，重点抓好重复访的矛盾纠纷化解、越级访的责任追究，用好用活村规民约、常态化开展“村评民议”，锚定“信访双下降”目标不动摇，做好“送上门来的群众工作”。持续加强对重点行业(领域)、重点场所、重点企业、重点环节的安全隐患排查治理，深入开展“道路交通安全”、“平安村居”、“平安企业”创建活动，制定和完善各类应急处置预案，坚决筑牢安全发展底线。

（五）深化改革焕“新颜”，促进城乡融合全面发展。

提升强社惠民改革成效。聚焦现代社区建设，做深做实党建统领网格智治，聚焦“一老一小”群体，持续做好养老服务“爱心卡”推广普及，优化整合养老服务资源，建好幸福食堂、无感化居家养老照料中心；破题双港社区融合型大社区治理难点，提升老旧小区物业服务质量，建好用好37驿站、“近邻之家”，加强新就业群体的服务，破解流动人口管理难题，稳步推进幸福里周边6个小区的“拆墙透绿”风貌提升，全面构建“四治”融合基层治理格局。

深化强村富民改革成果。一方面，持续擦亮“六禾港盟”“金名片”，城乡互助带动农村产业结构优化升级，丰富强村公司经营业态，增强造血功能。做强“六禾物业”、办好“食荷里”食堂，建好白凉亭共富工坊，加快安居农贸市场项目的开工建设，不断提升“六禾港盟”的运营业绩。另一方面，以农村“三块地”改革为着力点，持续盘活各村闲置土地、房屋资源，以南村为试点，打造“我在乡下有块地”的农旅经济品牌，拓宽产业布局，壮大村集体经济，让老百姓实实在在享受到乡村振兴的红利。

志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。双港街道将继续以热火朝天的干劲、严谨务实的作风和拼搏争先的行动扎扎实实地推动全街发展建设 “节节高”，以各项工作的“出色出彩”交出一份双港街道高质量发展的“高分答卷”，为建设社会主义现代化新柯城贡献双港力量！

衢州市柯城区双港街道办事处

                                                                                                                                         2023年6月26日