衢州市柯城区位于浙江省西部，钱塘江上游，是衢州市政治、经济、文化中心。近年来，柯城区委、区政府深入贯彻习近平生态文明思想，牢牢把握生态文明建设纳入“五位一体”总体布局的机遇，以创建国家生态文明建设示范区为抓手，抓实抓深生态治理、生态惠民、两山转化等工作，推动生态魅力与发展活力相得益彰、环境指数与幸福指数互动并进，全力建设“绿色发展、田园城市、生态富民、幸福家园”的美丽大花园，绘就共同富裕美丽画卷。

一、创新为先、数字加持，治理提效“秀山水”

近年来，柯城不断创新生态治理模式，水环境质量在全省持续领先，区域地表水断面水质达标率100%，出境水保持Ⅱ类水以上，连续多年拿下“五水共治”大禹鼎，并获得“五水共治”大禹鼎银鼎。2021年，PM2.5浓度下降至24微克/立方米，城区空气质量全面达到二级标准。石梁溪、庙源溪成为全省治水样板，生态环境公众满意度连续四年排名全市第一、全省前列，成功捧回中国天然氧吧、省级生态文明建设示范区、省级幸福河湖试点县等一批“金字招牌”。河长制工作获国务院督查激励。

柯城区“两溪”（石梁溪、庙源溪）流域作为全国治水样板，生态环境导向（EOD）项目高分通过生态环境部审议，成为全国首批36个EOD试点项目之一。该试点通过“治水”“治土”“产业导入”三步走，不仅提升整个流域水系环境品质，开展山水林田湖路村全方位治理，围绕“运动柯城”总定位，采用“生态＋N”产业导入方式，实现了生态建设的价值增值。在国家双碳背景下，柯城区积极打造居民碳账户“零废生活”应用，实现“数据采集一个库、减碳核算一标准、积分应用一体系、智能分析一张网”的模式，集成解决碳积分怎么来、怎么算、怎么用的问题，形成绿色低碳生活闭环。应用以垃圾分类资源化利用小切口逐步撬动居民绿色低碳生活的大场景，转化为城乡居民新时代文明生活方式养成的“催化剂”。平台上线以来，用户数已达14万户，实现城区社区全覆盖，碳减排量达3万吨。2022年7月，“零废生活”列入全省居民碳账户创新应用试点。

二、以人为本、增进福祉，品质提升“展新颜”

柯城区把生态惠民作为生态建设的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感和幸福感，累计投入11.72亿元用于改造提升便民、利民、惠民设施，全力构筑宜居宜养名城，打造“花园人居”，获评“省示范文明城区”。

城乡风貌全面提升。成功创建省新时代美丽乡村示范区，农房体系构建和风貌提升取得显著成效，整治农房1.6万宗、117.3万平方米，新增“一米菜园”、休闲广场等46.3万平方米。小城镇环境综合整治实现全覆盖，创成省级小城镇样板乡镇4个，省级美丽城镇样板乡镇3个。大力推进新时代美丽城镇建设，斗潭、白云等6个未来社区入选全省创建试点名单。深入实施“千万工程”升级版，建成美丽乡村精品村18个。

“农文旅”融合持续深化。加快绘就全域“一张图”，以“两溪”片区为主平台，重点布局神农蝴蝶谷、中澳柑橘风情园、农法自然柑橘产业园等农文旅融合项目，全方位促进农业转型升级，全时空塑造大地景观。“运动柯城”品牌影响力不断扩大，成功承办“四智会”、省“四体会”、中国围棋之乡联赛等一批重大赛事。“九华立春祭”成为全市首个人类非遗，获评全省首批文旅产业融合试验区。灵鹫山省级旅游度假区先后入选国家森林康养基地、长三角地区精品体育旅游目的地和全省首批山地休闲度假发展试点单位。

未来乡村愈加亮丽。按照省委省政府提出的“一统三化九场景”、“2+4”重大应用场景工作要求，聚焦基础设施建设、公共服务提升、文化业态提升、基层治理提升、乡村产业提升、村庄风貌提升等内容，挖掘乡村特色文化，讲好乡村故事。通过打造好余东未来乡村试点，以点带面，横纵向巩固一批、打造一批、培育一批未来乡村，在麻蓬、妙源茶铺、碗窑碗东、严村、上下蒋等村开展未来乡村建设。作为全省第一批未来乡村试点余东村用艺术点亮乡村，把人文资源和生态资源转化为经济发展优势和群众幸福指数，2021年农民画相关产值超3000万元，余东村集体收入2年翻4翻，超过100万元。余东未来乡村获得省领导批示18次，24次登上央视，获评中国十大美丽乡村称号，入选省乡村振兴十大典型案例。

三、攻坚克难、优化产业，经济提速“富民生”

柯城区立足钱江源头，进一步深化“生态建区”战略引领，着力把“绿水青山”作为最大的财富、最大的优势，努力把生态优势转化为特色产业优势，依靠“绿水青山”求得“金山银山”。

加快“产业结构”调整。把“生态＋”理念融入产业发展，极调整产业结构和发展方向，坚决摒弃“先污染后治理”发展模式，推进抓“优质增量”引进与引导创新发展并举，大力发展新材料、新能源等战略新兴产业，全面推动企业低碳化改造、信息化升级、高端化转型，获得2021年数字经济“一号工程”2.0版省政府督查激励表扬。优化能源结构，实施风光倍增工程，2021年新增光伏装机3万千瓦；升级产业结构，扎实推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，成功列入省制造业高质量发展领导小组办公室激励县（市、区）。

探索“生态转化”通道。在全省率先提出了新型乡村绿化模式，开展“一村万树”行动，利用农村的“五块地”——边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地，种植适合本地的珍贵树、经济树、彩色树，实现村均种植规模达到1万棵或户均10棵以上。全区117个行政村实施该绿化行动，累计种植珍贵树、彩色树113.3万余株，盘活闲置农村土地1万余亩。“一村万树”品牌成功获得多项国家商标注册证书。“两山银行”运营公司实体运作，土地银行存储耕地1.6万亩，向2714户农户分红1100余万。

人不负青山，青山定不负人。衢州市柯城区将以打造新时代生态文明建设全国示范标杆为目标，将“生态惠民、生态利民、生态为民”的宗旨牢记于心、贯彻于行，不断完善顶层设计，强化理念引领，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，持续拓宽两山转化通道，为奋力书写衢州高质量发展的绿色篇章作出柯城贡献。