2022年，在区委、区政府的领导以及区委依法治区办等部门的指导下，华墅乡坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，推动乡法治建设工作深入开展，努力实现乡依法行政，群众知法守法，社会和谐稳定的良好局面。现将乡2022年度法治建设（法治政府）工作情况报告如下：

一、基本情况和主要做法

（一）提高政治站位，强化组织领导。华墅乡高度重视法治建设，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，根据人员变动，及时调整乡法治建设工作领导小组，成立了由党委书记任组长，班子成员为副组长，中层干部为组员的法治建设工作领导小组,明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”的工作机制。落实党委中心组学法制度，规范领导干部学法，组织党委班子学法会议，制定学法计划，坚持自学和集中学习相结合。2022年，组织党委班子学法4次。加强对普通干部、村干部及党员的学法培训，多次开展《宪法》、《民法典》培训宣讲学习。按照上级有关要求完成了公务员年度学法用法考试，乡参考率达100%，优秀率达100%，切实提高了领导干部、公职人员的法治思维和依法行政能力。

（二）坚持依法行政，推进行政决策科学化民主化法治化。一是坚持民主集中制，健全决策机制。对民生项目、土地垦造等党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，按规定实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核及集体讨论等程序。二是严格落实法律顾问制度。聘请天赞律师事务所律师胡剑飞担任华墅乡法律顾问，实现政府法律顾问全覆盖，给予经费保障，发挥其参与重要行政规范性文件合法性审查工作、重大项目的谈判、合同和协议的合法性审查、签订等工作的作用。

（三）深入开展法治宣传教育。一是注重领导干部法治教育。落实领导干部带头尊法学法守法用法，进一步提高领导干部依法行政的意识。定期开展了全体乡、村两委干部法治专题培训班、领导干部年度法律知识考试。二是积极开展普法宣传。先后在华墅乡10个行政村、华墅小学、初中等地，组织开展宪法、扫黑除恶、禁毒、反邪等各类普法宣传10余次，提高了辖区村民法治意识。三是积极创建民主法治村。2022年，柴家村被评为省级民主法治村。

（四）发挥制约和监督力量，规范行政权力运行。一方面是建立健全政府信息公开工作制度，根据上级对政务公开工作要求，建立健全《华墅乡人民政府信息依申请公开制度》，在政府网站公开办事指南，并设立依申请办公室和电话。另一方面是加强政府信息平台建设，在广播、政务公开宣传栏等传统模式的基础上，积极探索利用微博、微信等新媒体主动、全面、真实地把华墅乡业务信息公开化，接受全社会共同监督。

（五）强化纠纷化解，有效确保社会稳定。做好矛盾纠纷化解工作，完善社会治理机制，依法有效化解社会矛盾纠纷。我乡现有11个人民调解委员会，3名乡专职调解员， 60多名人民调解员。每月定期开展人民调解员会议，贯彻落实“调防结合，以防为主”的工作方针做好矛盾排查调处工作，积极化解不稳定因素，消除风险隐患，实现调解挺在信访前，使行政调解与人民调解有机衔接，有效化解矛盾纠纷。同时，华墅乡各级人民调解委员会积极开展了矛盾纠纷排查化解工作，不定期组织《调解法》学习会，积极提高人民调解员的工作水平。2022年，全乡调处矛盾纠纷30多宗，调处率近100%。

二、存在的问题

2022年，乡法治建设（法治政府）工作取得了一定成效，但也存在一些不足。执法领域工作人员法治意识及相关的法律知识仍有所欠缺，法治能力有待进一步提升。合法性审查人员配置不足，合法性审查工作基本依赖于法律顾问；部分行政村在省级民主法治村创建工作中积极性不够高；行政执法队伍的建设与整体法律素养有待提高；法治宣传工作的实效还需进一步加强等等。

三、2023年工作计划

（一）强化组织领导，健全工作机制。进一步提高党政主要负责人和各级领导干部的法律意识，强化依法行政水平，持续推进普法依法治理工作，积极创造良好的法治环境，采取积极措施把各项工作争取在法律框架内高效完成，推动法治建设水平迈向新台阶。

（二）进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权。扩大执法公开范围，明确执法公开重点内容，全面、真实、充分地推进执法公开，依法最大限度地满足公众的需求，最大限度地促进执法公正。

（三）进一步加强行政执法队伍建设，做好行政执法证申领全覆盖工作，显著提高行政执法证持证率，通过开展业务培训等形式，不断增强行政执法人员的法律素养和专业水平。

（四）加强法治宣传教育。深入开展法律服务，在各村居、学校、企业以及人流密集地针对不同群体广泛开展有针对性的普法宣传活动。

   中共衢州市柯城区华墅乡委员会

衢州市柯城区华墅乡人民政府

2023年2月28日