2022年，花园街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想以及重要讲话精神，把政府工作纳入法治轨道，全面推进了依法行政工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，在法治政府建设实践上迈出了坚实的步伐，各项事业取得了新进展。现将一年来的工作情况报告如下：

一、落实领导责任制，依法推进法治建设职责

(一)充分发挥党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，研究解决有关法治建设重大问题，将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确主要领导为领导小组组长，党政分管领导具体抓依法行政各项任务，确保分工明确，责任落实。

(二)坚持全面从严治党、依规治党，推动健全党工委领导党内法规制度建设体制机制，加强党内法规制度建设，健全党内法规制度备案、清理机制，健全贯彻执行党内法规制度的工作机制和配套措施，维护党内法规制度体系的统一性、权威性、严肃性，提高党内法规制度执行力；

 (三)确保街道各科室依法依章程履行职能、开展工作。组织街道班子会定期听取工作汇报，及时研究解决依法依章程履职中的重大问题。督促领导班子、街道干部和下属村（社）主要负责人依法决策、依法办事，强化监督检查。贯彻落实中央关于加强党领导立法工作的意见，推动加强和改善地方立法工作。定期听取法治政府建设工作汇报，统筹推进严格执法、公正司法。

二、以建设法治政府为目标，建立健全依法行政制度。

(一)严格依法依规决策，支持和保障法律顾问制度，充分发挥法律顾问在参与决策论证、促进依法办事、防范法律风险、处置涉法涉诉案件等方面的作用。全街道（包含街道本级）12个单位做到法律顾问全覆盖，法律顾问参与咨询、调解、信访矛盾化解等各项工作58场次。

（二）增强工作透明度，主动推行政务公开。深化政务公开，实现权力阳光运行。全面提升基层政务公开和政务标准化规范化水平。认真落实“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，建立健全信息采集、审核和发布机制。同时严格依照保守国家秘密法、信息公开条例以及其他法律法规和国家有关规定，确保发布的信息不涉及国家秘密、商业秘密个人隐私的相关信息，法律、法规规定不予公开的其他政府信息。按照街道政务公开领导小组要求，对我街道符合公开条件的政府文件全面依法公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，促进依法行政。花园街道严格执行政府信息公开制度，凡是需要公开的行政审批事项、规范性文件、行政事业性收费项目等都做到及时、准确的公开，使政府行政工作真正做到公开、透明、准确。

 (三)加强合法性审核，防范法律风险。为确保科学民主依法决策，保障相关行政管理措施和政策性文件快速出台实施，以及执法活动的依法开展，花园街道建立了合法性审查领导小组，健全了合法性审查制度，对街道的文件、合同、执法活动进行合法性审查，确保依法依规办事，全年开展合法性审查26件，其中，审查重大行政决策1件，政府合同审查25件。

三、加强法治宣传，提高干部群众法治意识。

(一)加强领导干部日常学法。抓住领导干部这个关键少数,建立党工委扩大会议学法制度,制定领导干部公职人员学法计划,坚持自学和集中学习相结合,今年组织街道、村干部开展了6场学法讲座, 重点学习了党史、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、宪法、民法典等内容,组织全街道29名在编在职干部参加学法考试,参与率、合格率均为100%。

(二) 抓好青少年法治宣传教育。结合不同年龄阶段青少年的特点,开展青少年喜闻乐见的学法用法活动。积极开展“法律进校园”活动。宣传普及《宪法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》、交通安全知识、扫黑除恶、电信诈骗等等专项知识,今年以来,在街道各中小学校开展了2场普法宣传教育活动,发放各类普法宣传资料2000多份,受教育的学生达到1000多人次。

(三) 开展村（社）党员干部法治教育培训。为切实加强村（社）基层组织建设,抢抓普法有利时机,顺应村（社）党员干部对法律知识的渴求,结合主题党日,重点开展习近平法治思想、党的二十大精神等宣讲，全年开展各种知识讲座6场，同时组织相关部门工作人员、律师、司法所干部到各村（社）党支部开展法治培训班、法治专题讲座,学习党的二十大精神、习近平法治思想、交通安全、电信反诈骗、消防等有关知识。

(四)深入基层开展法治宣传活动。联合有关职能部门, 深入开展宣传“六进”活动,大力宣传与群众生产生活相关的民法典、社区矫正法、人民调解、社会保障、医疗卫生、安全生产、食品药品、道路交通安全、扫黑除恶、反传销、反邪教、禁毒等法律法规,今年共开展各种法律法规宣传和知识讲座活动92场次，司法所继续在各村（社区）开展“点单式”法律知识讲座活动，今年推出“劳模学法”品牌的法律知识讲座，全年举办讲座5场次。切实维护公民合法权益,保障和改善民生,促进社会和谐。

 四、以民主法治村（社）创建工作为契机, 确保法治建设工作取得实效

民主法治村创建工作。花园街道每年都要制定“民主法治村（社区）”创建计划，积极开展“民主法治村（社区）” 创建工作,2022年创建省级“民主法治村（社区）”1个，市级“民主法治村（社区）”2个。全街道共创建国家级“民主法治村（社区）”2个，省级“民主法治村(社区)” 6个，市级“民主法治村(社区)”4个，“民主法治村(社区)”比例达到100%。

五、增强综合执法能力，扩建执法队伍建设

加强行政综合执法队伍建设是做好行政综合执法工作的根本保证，花园街道高度重视在职在编干部的执法证申领工作，街道干部持证率达到100%。行政执法两平台工作有序开展推进提高政治站位，推进综合行政执法工作。依法调整行政执法权，创新行政执法方式，严格规范公正文明执法；推进行政执法“两平台” 应用，打造法治化营商环境。以规范行政处罚、行政强制、行政检查为重点，利用全市统一的行政执法信息平台和行政执法监督网络平台，为进一步深化“放管服” 改革，打造法治化营商环境提供坚强保障。目前，街道综合行政执法办公室依法全面负责两平台系统录入工作，对行政检查、强制措施、强制执行、一般程序等工作进行登记并上报审批。

六、完善机制，夯实依法治理根基。

一是开展村社书记接访制度。利用每周二组团机会，村社开展书记接访，及时解决辖区矛盾纠纷。二是开展街道主职接访制度。每月1号、11号、21号由街道书记、主任、人大主任轮留接访，减少中间环节，提高化解信访、矛盾纠纷效率。全年，我街道共开展矛盾纠纷排查14次，调处矛盾纠纷264件，调处率100%，调处成功259件，成功率98.11%。三是规范调解员队伍。花园街道每个网格确保有一名调解员担任网格员，组织调解员参加司法局的调解员培训，65名调解员全部统一办理调解员证，做到持证上岗。四是推行法治带头人、法律明白人制度。为积极推动法律宣传和法治建设，花园街道在各村（社）推选法治带头人、法律明白人，并建立相关工作制度。

七、存在问题

虽然花园街道在法治政府建设和依法行政上取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，与建设法治政府和依法行政的要求还存在一定的差距。主要表现在：一是部分领导干部和行政执法人员法治观念不够强，依法行政、法治政府建设思维仍然有待加强；二是依法行政、法治政府建设执行和监督机构仍然有待明确，权威性有待加强；三是专业人员和专业知识欠缺，体现在执法证件偏少，法律知识专业人才偏少。

八、2023年工作计划

2023年我们将紧紧围绕区委、区政府重点工作任务，结合街道的工作要求，进一步开展深入研究，建立健全更加高效完善的依法行政工作体系和制度，不断提升街道依法行政工作质态。

（一）加强执法队伍建设。进一步增强执法队伍的力量，加强执法人员业务培训，提高执法能力和素质，确保各项工作能够有序开展。

（二）加大专业人才的引进和培育。组织街道干部参加依法行政业务培训，组织学习法律、法规、规章，进一步营造了干部学法用法知法懂法的氛围。充分发挥法律顾问在依法行政和法治政府建设中的作用，为涉及法律问题提供咨询意见，草拟、审查法律文书和行政执法事项，根据需要参加街道重大事项的决策或谈判，协助街道开展法律普及活动。

 （三）进一步加大依法行政宣传工作力度。进一步丰富依法行政宣传的形式和手段，继续开展“点单式”法律讲座，增加讲座内容，扩大讲座参与范围，探索建立更加高效完善的普法制度，让政府工作人员和广大群众对依法行政有更加深刻的认识。

（四）进一步提升行政执法的透明度。认真开展政务公开，着重抓好公开机构和设施的建设，加强执法监督，建立完善政务公开制度，及时通过政务信息网络进行公开，让群众知道各项行政执法的依据和标准；进一步畅通投诉机制，提升投诉处理时效和质量，不断推动规范化服务型政府建设。

                   衢州市柯城区花园街道办事处

                       2023年2月23日