2022年，在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的悉心指导下，区招商中心紧紧围绕法治政府建设中心工作，积极将法治建设融入单位、融入工作，重视开展形式多样的法治宣传教育活动，营造公正高效、和谐稳定的工作环境和营商环境，为双招双引、区域合作提供了强有力的法治保障。

一、2022年度推进法治建设情况

（一）持续开展法治学习，浓厚教育氛围。对新出台的党纪政纪和业务法律法规进行学习，充分利用干部会议、例会、理论中心组会议和第一议题学习，认真落实领导干部带头学法、集体集中学法，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平全面依法治国新理念新思想新战略、党的二十大讲话精神、各项法律法规等列入学习内容。鼓励干部运用“浙里干部之家”“学习强国”等平台自觉自学，结合周一夜学等活动，引导广大党员干部常用常学，营造崇尚学习善于思考的浓厚氛围。

（二）融入单位日常管理，开展相关活动。积极参与“12·4”宪法宣传日和“宪法宣传周”集中宣传活动，组织全体党员干部开展一系列学法普法活动，通过专题培训、配发资料、考核监督，采用集体学习和自学相结合的方式，对机关全体干部职工进行法律知识宣传。全员参与国家工作人员学法用法考试，参考率达到100%，全部高分通过。借助国庆、春节等节日节点，多次开展干部警示教育，内容涵盖酒驾醉驾、公务餐等各类违法反面典型为干部敲响警钟。结合“浙里报”财务系统，对单位财务制度进行修改完善，并于7月1日重新发文组织干部自学，提高干部在财务工作中的法律意识。

（三）结合业务规范建设，坚持依法招商。出台《印发<关于进一步优化柯城区招商引资工作机制的若干意见>的通知》（区委办〔2022〕5号）文件，进一步梳理和规范了项目招引落地流程。对“十三五”期间柯城区招商引资协议“回头看”，会同五矿证券公司对每份协议的合法、合规、合理、严谨性进行了审查，形成问题清单和整改建议进行交办整改。形成工业项目和税源类服务业项目投资协议范本，经司法局审查后下发各乡镇平台、招商组参考。聘请法律顾问和第三方尽调单位，协助招商组进行拟招引企业的尽调、项目前期研判、协议审查等工作，并对草拟协议的合法性和合理性进行审查。将协议审查融入柯城区行政机关合同管理一体化系统，下步招商引资协议将录入平台，将全生命周期招商引资合同监管导入平台以纳入司法监管范围，实现行政与协议全方面履约监督。实现全年引进亿元以上项目15个，其中鑫元电子、航电科技等总投资20亿元以上项目4个，到位资金15亿元。

二、2022年度推进法治建设存在的不足和原因

通过持续推进法治建设，中心上下法治思维和法治意识全面增强，依法行政、依法招商能力持续提升，法治建设责任持续夯实。但我们也清醒的看到工作中还存在一些不足和薄弱环节，一是学法的深度、广度不够，存在重业务轻法治问题，日常普法仍需加强。二是普法方式创新性不足。缺少法治宣传的亮点措施和形式，法治宣传形式比较单一。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况

（一）强化组织领导，落实主体责任。中心党组书记作为第一责任人，带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，积极谋划参与推进招商法治建设相关工作。按照“党组书记负总责、班子成员联动配合”原则，成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。

（二）强化学习引领，提升法治素养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，把学习党中央法治建设重要理论汇编及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点，今年以来，结合日常工作重点学习了《民法典》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国网络安全法》等多部法律法规，进一步提升了个人法治素养和鉴别能力。中心党组书记牵头主持法治理论中心组、第一议题学习，坚持开展反面典型警示案例学习，组织以警示片、教育基地等形式开展法治专题学习。

（三）严格依法行政，谋划法治工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。牵头参与了招商引资机制梳理，出台《印发<关于进一步优化柯城区招商引资工作机制的若干意见补充规定>的通知》（区委办〔2023〕2号）。开展法律顾问聘用，开展招商引资协议审查和协议履约情况回头看等相关工作；邀请五矿证券、衢控集团等第三方公司，参与招商项目尽调和研判环节，保障招商引资工作合规合法。

四、2022年度推进法治建设主要工作安排

（一）加强党的二十大精神的学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，定期多形式开展学习研讨，真正做到原原本本学、真真切切悟。把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容，抓好《习近平法治思想概论》学习，号召领导干部带头学习、模范践行。

（二）提高依法行政能力。聚焦前期招商引资机制的完善以及相关法治建设工作的开展，巩固山海协作、乡村振兴等脱贫攻坚成果，进一步把准工作方向，明确目标要求，提升业务水平和依法行政能力，进一步创新和改进工作方式方法，全面抓好工作落实。

（三）扎实推进法制宣传活动。结合服务企业、服务群众的工作职责，通过三服务、协议审查、洽谈会商等各类日常工作活动增强部门自身以及接受服务对象的法律意识，继续把握利用好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要法治时间节点，组织普法宣传活动，努力营造学法、守法、用法的良好氛围。