2022年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，全面推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实。根据省市区三级文件有关规定，不断加强领导，突出重点，创新举措，注重实效，着力规范行政权力运行，强化行政权力监督，认真开展项目备案、审批、申报，政府信息公开，重大行政决策报备。为我区经济社会发展提供法治保障。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、强化组织领导，健全完善法治政府建设组织体系

局党组高度重视依法行政工作，充分认识到法治建设是经济社会发展工作的保障能起到促进作用，切实增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节。一是实行主要领导负责制。成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为组员的依法行政工作领导小组，具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用，建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合，逐项落实的工作机制。二是将依法行政工作纳入我局年度工作计划。将我局依法行政工作明确到岗，细化到人，加强工作推进过程中的跟踪考核，并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。加强工作推进过程中的跟踪考核，并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。三是强化法治能力建设。结合局党支部学习，加强对党章、党规、党纪等方面的学习。坚持学习贯彻习近平法治思想，与学习贯彻党的二十大、党的十九届六中全会精神结合起来，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实加强党对法治政府建设的领导，不断开创法治政府建设新局面。

二、规范行政行为，坚持依法行政

一是规范审批服务。目前我局主要行使政府投资项目审批、企业投资项目备案、外商投资项目核准等行政许可事项。2022年全年，依托投资在线审批监管平台3.0系统，赋码项目463个，其中审批类项目176个，备案类284个，核准类3个；办理事项536件，其中政府投资项目建议书审批85件，政府投资项目可行性研究报告审批37件，政府投资项目初步设计审批159件，一般企业投资项目备案248件，一般企业投资项目核准3件，协助能源科完成节能审查批复4件。未出现行政投诉情况。二是做好信访投诉处理工作。认真对待群众投诉举报的接待处理，做到处理来信来电不拖延，初次来访不麻痹，多次缠访不急躁。确保件件有答复，事事有回音。结合机关效能建设，规范工作用语，提高服务质量，端正服务态度，热情周到地为各单位和企业服务，避免矛盾的产生，把问题解决在萌芽状态。三是坚持落实民主集中制。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序。四是完善政府法律顾问制度。聘请衢州青风律师事务所的律师担任法律顾问，参加重大项目的谈判、合同和协议的合法性审查、签订等工作2件次；参与其他法律事项服务8件次。

三、推行政务公开，晒出权力清单

一是坚持公开政府信息。我局专人对政府信息公开平台进行发布信息和维护，形成政府信息公开平台、政务公开栏等多层次、多渠道信息公开平台，及时将国务院、省政府、各级发改委下发的关于共同富裕、项目审批、产业扶持、发展和改革等方面的文件，国民经济和社会发展计划，我局批复的项目备案、审批等各类业务性文件，行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布，方便市民查询使用，广泛接受社会监督。涉及审批、核准的事项全部实现网上审批，进一步推动权力阳光运行，简化审批手续，减少审批时间。对企业投资行为，减审批，强服务，由注重事前监管逐步实现强化事中事后监管，充分发挥市场的作用，充分激发企业活力。2022年，我局主动在政府信息公开平台上公开信息177条。二是晒出权力清单及负面清单事项。全面推进简政放权，以“四张清单一张网”建设为目标，深入推进政府自身改革，切实转变政府职能。根据省定八统一要求，完善部门权力清单梳理工作，保留事项在浙江政务网柯城专区上线，进一步核查部门责任清单编制，依法严格界定部门职责，完善监管制度，创新行政管理方式，增强治理能力。三是强化对行政权力的制约和监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，今年共办理7件政协提案和3件人大议案，满意率100%

四、加强学习培训和普法，提高依法行政能力

我局坚持依法行政知识和业务知识两手抓。一是积极参加外部培训。今年以来，我局所有公务员全部通过“学法用法”考试。另外，我局还多次派人参加省发改委、省能源局、市发改委等部门组织的各种培训，内容涉及到依法行政、企业投资项目备案、政府投资项目审批、重大项目、产业政策等多个方面，为我局更好的开展依法行政工作提供了重要保障。二是主动开展内部培训。局党组积极组织全局干部开展学习研究活动，每年组织全局干部职工开展两篇调研文章的撰写批改，积极开展头脑风暴，以专题的形式组织全局人员学习讨论。同时我局结合工作职责，充分利用每次集中学习机会，认真组织全体干部职工学习并开展上网学法用法考试，组织网络听证，注重在实践中提高机关干部的依法行政能力，确保推进依法行政工作落到实处。三是丰富普法方式方法，结合“宪法进万家”和国家宪法日暨“宪法宣传周”活动，开展新晋中层向宪法宣誓活动，并利用“周二无会日”及“三服务”行动，联合社企业开展形式多样，内容丰富的普法宣传教育，推动法律法规进基层，拓展宣传教育受众面。大力推广法律法规学习，积极开展网络在线学法和普法考试工作，要求全体干部职工必须达到学分要求且考试合格并将此项工作列为常态化。积极参与柯城区执法证考试培训班等活动，截至2022年底共有9人拿到执法证。通过参加网络在线学法和考试，充分发挥网络的高效、便捷优势，提高工作效率，节约普法成本，推动全局普法工作创新跨越发展，切实增强学法用法和普法的针对性、时效性。积极利用新媒体、新平台开展宣传，利用执法检查时机促进法律法规宣传，融普法于执法。积极利用政务信息公开平台发布《中华人民共和国节约能源法》、《油气管道保护法》为主体的相关法律，向居民群众普及法律知识。

五、党政主要负责人加强法治政府建设的有关情况

一是成立依法行政工作领导小组。认真落实局党组书记、局长履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治建设成效作为衡量工作的实绩的重要内容。二是积极开展普法教育工作。落实党组学法、党组织生活会学法等制度。积极参加学法用法考试，参考率及合格率达100%。

六、存在问题及下一步工作安排

经过一年的努力，我局在法治政府建设方面还存在以下问题，一是法律专业人才短缺，法律服务工作水平有待提高；二是在对外宣传方面，仍存在个别群众不懂法、不信法，甚至无视法律的情况，给法治政府建设带来负面影响。

按照省、市、区关于法治政府建设的工作部署，以法治政府示范单位为目标，固强补弱，积极创新，推动各科室形成合力，实现区发改局法治政府建设新突破。一是推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法层级监督，强化法律专业知识的培训学习，提高行政执法人员法律素养。二是加强法治力量建设。配齐配强符合资质的法制专业人才。完善科学的考评体系与激励机制。三是加大法治宣传力度。认真做好普法工作，通过新媒体平台有针对性的开展普法宣传。进一步提升局内干部的法治意识。四是持续推进法律顾问常态化工作。进一步强化行政规范性文件的管理，落实局法律顾问参与行政规范性文件的论证，预防行政争议，促进依法行政。

      衢州市柯城区发展和改革局

2023年2月24日