索引号: | /2023-77139 | 公开方式: | 主动公开 | ||
发布单位: | 监管办 | 成文日期: | 2023-02-27 | ||
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/2023-77139
政务公开
监管办
2023-02-27
-
主动公开
发布时间:2023-03-14 11:43
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发布机构:监管办
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信息来源:监管办
2022年,柯城区监管办围绕区委、区政府中心工作,聚力重点项目推进,聚焦政府数字化改革新突破,聚势招投标全周期监管,以项目建设的大突破,推动经济发展的大提速,全面增强部门学法守法用法普法的意识,突显在法治轨道上高效运转,努力为全面依法治国和建设法治中国做贡献。现就2022年度法治建设工作情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)执行法规制度,提升服务水平。根据《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》、《衢州市工程建设项目招标文件预公示实施细则》等文件精神,持续深化“放管服”改革,进一步营商环境,加快打造整体智治的招标投标体系,充分利用电子交易信息大数据,构建智慧监管场景。落实《衢州市柯城区政府投资工程建设项目监管实施细则》《柯城区村级工程项目交易管理实施细则》,厘清项目交易和管理两个维度,梳理职责清单。
(二)重视教学结合,培育守法队伍。规范招投标业务流程,引导全体干部学习招投标相关政策法规知识,形成单位例会学习常态化机制,开展招投标法业务交流、经验分享和政策新规解读。积极开展学习党内法律法规和纪律条例,落实反面典型案例警示教育,以案促改,查漏补缺。进行广泛的普法宣传,对施工单位、监理单位、代理单位开展日常规章制度普法教育。落实全体在编职工学法用法考试,以考促学、学用结合,提高全单位运用法治思维、法治方式解决问题的能力,起到警示教育意义。
(三)抓实党风廉政,强化守法环境。全面落实党风廉政建设责任制,强化一把手法治意识、责任意识,发挥表率作用。把反腐倡廉工作融入业务工作中,研究、制定工作计划,推进工作进度,明确班子成员和各科室制定科室风险防控清单,从源头上防治腐败,助推树党风、严廉政风气形成。加强廉政教育,强化节前廉政提醒常态化,重申中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹。通过通报典型案例,强化思想自觉和行动自觉,筑牢防线、守住底线、不越红线。2022年未发生违反廉政纪律案件。
(四)深化标后检查,强化监督管理。按照《柯城区政府投资建设工程项目招标投标管理办法》和补充说明相关要求,坚持依法依规,做到全区政府投资建设项目应公开尽公开。2022年,全区限额以上项目100%公开招标,比例提升至83%。全面推进全区政府投资工程建设项目标后检查,开展项目标后多部门固定联合检查、重点在建项目检查、专项检查,并通过问题反馈,督促及时整改。2022年,区监管办联合住建部门对全区限额以上在建项目开展标后履约情况“回头看”,确保建设单位对工程的设计、施工、全过程咨询项目部人员到岗履职、分包、变更、质量、安全、进度及合同履约等情况全面管理,落实日常检查工作。重点强调建设单位项目管理职责,村监会日常监督职责,行业主管部门依法履行标后监管法定职责,依法依规对施工、监理等单位和人员做出处罚、处理决定和记录不良行为。2022年,区监管办联合区住建局下发《柯城区在建重点项目推进“红黑榜”评比方案》(柯住建【2022】12号),积极开展“红黑榜”检查。全年开展季度检查3次,发布三期区重点项目红黑榜通报。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)因单位全体干部职工并非专业法律人员,法律法规多且常更新,年度招投标项目工作量大,单位人员力量不足,导致学习专业法律知识不够,对于处理投诉举报的处理能力有待提高,对于部分法律法规理解不够深入,存在片面思维,专业法律知识联系实际的深度与广度不够,还不能做到“知行合一”,具有说服力。
(二)由于工作等原因,未组织单位人员参与法院旁听。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
区监管办高度重视法治建设,第一时间成立法治建设领导小组,制定党政主要负责人履行推进法治建设职责年度工作清单。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥领导核心作用,坚持把法治建设纳入单位业务工作总体规划,将法治教育作为日常例会学习的重要内容。主要领导坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法普法,带动全体干部职工认真实施法治建设。将法律法规学习与日常业务工作、疫情防控、8090宣讲、例会夜学等相结合,通过进行学法用法考试,以考促学,多渠道提高单位全体干部职工法律素养。深入开展“三服务”“周二无会日”,向企业、居民宣传法律常识。
四、2023年度推进法治政府建设的主要工作安排
2023年,区监管办将继续实施贯彻法治建设,坚持依法依规,提高政府服务和监管绩效,保障工程建设项目优质、高效推进,实现服务优良、工程优质、干部优秀。落实《衢州市柯城区政府投资工程建设项目监管实施细则》,完善多部门定期联合检查联动机制,强化标后管理。组织开展工程建设项目招投标培训,提高人员整体业务水平,规范招投标市场秩序。开展“三服务”践行“周二无会日”服务下社区,深入企业、深入基层、深入群众,拓宽学法用法普法途径,参与参观典型普法案例学习,努力做到全体干部职工学用结合。加强重要党内法律法规和政策规章学习,组织学法用法考试。紧跟工程建设项目招投标数字化改革发展趋势,强化建立数字化招投标监督。
五、其他需要报告的情况
无