2022年，区文旅体局坚持以习近平法治思想为引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，习近平总书记依法治国重要论述，围绕区委区政府法治政府建设各项工作部署，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻依法治国理念，推动法治建设，有序开展依法行政工作。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面强化法治理念

认真学习宣传贯彻党的二十大精神，把《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》等内容纳入党组理论学习中心组学习。利用周一夜学，全体干部大会学习《行政处罚法》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，增强法治观念，增强法律意识。利用国家宪法日、国家安全教育日、重大节日等时间节点开展法律宣传活动，结合实际案例，深刻剖析，提升机关人员依法行政的素质和能力。

（二）自觉接受社会监督 

充分发挥区文旅体局门户网站信息公开主渠道作用，大力推进政务信息公开。全年公开政府信息、年度工作报告、信息公开指南、信息公开目录、财政预决算、政策解读、人事信息等内容共168条，及时更新网站各栏目信息，做到信息公开透明，自觉接受社会、舆论的监督。认真办理行政诉讼案件，积极配合行政复议机关、人民法院的行政复议和行政审判活动，2022年行政诉讼案件1件，行政复议1件。

（三）全面推行法律顾问制度

全面推行法律顾问制度，聘请天赞律师事务所律师为我局常年法律顾问，为推进依法行政以及维护自身合法权益提供法律帮助。对局作出的重大决策、拟实施的工作措施提出法律意见；对拟出台的规范性文件，进行合法性审查，提出修改意见和建议，充分发挥法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险的作用。2022年法律顾问参与行政规范性文件审查办件数1件，审查意见条数1条；行政机关合同审查办件数33件，审查意见条数108条。

（四）全力保障文化市场安全有序

立足新常态下的文化和旅游发展方向，以综合执法与“互联网+监管”、“扫黄打非”相结合，坚持日常监管与专项整治为主线，不断加强文化、旅游、新闻出版、文物等领域巡查力度，保障文化市场安全健康规范发展。深入实施“互联网+监管”、“移动掌上执法”等数字化监管执法平台和系统的应用，浙政钉执法系统执法人员开通率、使用率100%；抽查事项覆盖率、任务完成率100%。2022年共办理2起行政处罚案件，出动检查人员1095人次、检查1250家次，全区文旅体行业未发生重大安全责任事故。

二、法治建设第一责任人职责

一是思想上高度重视。局党组书记、局长认真学习贯彻法治政府建设理论思想，把宪法精神、党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神、习近平法治思想等内容作为党组理论学习中心组学习的必修课，切实增强思想自觉和行动自觉，积极运用理论指导实践，自觉把工作融入到依法治国、依法治市、依法治区工作中。

二是强化组织领导。形成局党组书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，局机关职能处室负责人为成员的分工体系。全面支持各职能部门依法依章履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和各科室负责人依法办事。坚持依法依规做好行政许可、行政执法、政务公开、重大行政事项决策等工作，坚持依法行政、规范行政。在日常工作和生活中，引导干部牢固树立法治意识，用国法、党规规范机关干部言行，努力建设政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的干部队伍。

三是主动带头守法用法。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要讲话精神，以身作则。把法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，充分发挥好主要负责人在法治政府建设中的引领示范作用。将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责列入年终述职述法内容，自觉接受监督。

三、存在的不足和原因

我局法治政府建设工作虽然取得一定成效但还存在一些不足。一是主动学习意识不强，存在重业务、轻学习的思想；二是执法队伍力量薄弱、整体素质有待提高，目前局执法岗位上的人员力量与工作强度不相符；三是法制宣传教育形式有待进一步创新，宣传教育内容还不够丰富，针对性和实效性不强。

四、下步计划和打算

（一）加强主动学习

不断加强理论学习，提高理论知识水平，积极组织干部职工参加法律知识培训、普法活动。提高干部职工的法治素养，重视理论学习，打好法律基础，增强法律意识，学以致用，进一步推动执法工作。

（二）提升执法队伍建设

不断完善行政执法队伍。加强与相关部门的联系，强化执法信息的沟通、交流，形成执法合力。切实提高执法人员自身素质修养，提高执法和服务水平。积极参加常态化执法练兵活动，提高岗位技能，为筑牢文旅体市场安全平稳工作打下坚实的基础。

（三）丰富宣传形式

持续创新普法活动形式。结合图书馆、文化馆开展的各类主题活动进行普法宣传；发挥文艺创演优势，将普法融入到文艺节目中。开展线上宣传，通过局微信公众号、抖音视频号等形式，开展文旅体领域的法治文化宣传，扩大文化和旅游领域法治建设的影响力。

衢州市柯城区文化和旅游体育局

2023年2月27日