2022年，双港街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕《2022年法治柯城建设重点工作清单》工作部署，深入推进依法行政，履行政府职能，规范权力运行，健全决策制度，强化权力监督，严格规范公正文明执法，有效化解矛盾，法治政府建设事业取得新成效。现将2022年我街道法治政府建设工作报告如下：

一、法治建设（法治政府）工作基本情况

（一）加强组织领导，强化基础保障。一是继续发挥法治政府建设工作领导小组的作用，在以街道党工委书记为组长的法治建设（法治政府）工作领导小组的带领下，街道主要领导认真履行推进法治建设（法治政府）工作第一责任人职责，率先垂范、勇于担当，将法治建设（法治政府）工作纳入重要议事日程，定期组织召开会议听取法治建设以及依法行政等相关工作开展情况，研究解决重点难点问题，确保圆满完成法治建设（法治政府）工作各项目标任务。在全街道形成了“一把手”全面抓，分管领导具体抓，业务部门协同抓，全体干部齐力抓的工作机制，层层细化工作任务，落实主体责任，做到了组织健全，机构人员落实，切实提高了领导干部依法行政、依法治理的能力和水平。二是完善合法性审查工作机制。街道调整了《双港街道关于全面推行合法性审查全覆盖工作实施办法》，完善了合法性审核制度和合法性审查工作流程，明确了分管合法性审查的负责人，确定了负责合法性审查的机构及专门人员。街道党工委政府的规范性文件、重大行政决策、行政合同、重大行政执法决定均进行合法性审查，推进合法性审查全覆盖。

（二）落实工作责任，提升法治素养。一是制定“八五”法治宣传教育规划和年度普法工作计划，认真履行“谁执法谁普法”工作责任，开展全方位宣传教育，利用宪法日、普法日等节点，深入开展“法律六进”活动，先后在双水桥社区南湖春苑法治亭、双港社区、汪村文化礼堂等地，组织开展宪法、扫黑除恶、禁毒、反邪等各类普法宣传12次，提高辖区居民法治意识，教育引导全辖区增强法治观念，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。二是积极组织领导干部参加公务员旁听法庭庭审活动以及行执执法业务培训和公务员学法用法轮训，并组织所有在编干部参加公务员学法用法考试，合格率达100%。三是推进民主法治村（社区）建设。按照上级文件要求，积极开展市级以上民主法治村创建工作。截止目前，除已整村拆迁的梅家村和皂角村其他村社全部完成市级民主法治村社创建工作，2022年成功创建美港社区为省级民主法治社区。

（三）创新社会治理，优化公共服务。一是完善网格化服务管理模式。科学划分网格，实行网格规范化工作，管好全科网格管理员队伍，强化平安双港建设。街道社会治理中心2021年1月底投入使用，严格落实综治负责人责任制，深入开展防范电信诈骗专项行动，形成城乡社会治理格局，实现信息准确、及时、规范，提高基层治理工作水平和成效。二是大力调处矛盾隐患。主动协调相关部门依法调解矛盾，落实“日排查、周研判、月分析”制度，开展信访最多跑一次工作，构建矛盾纠纷多元化解机制，推进公共法律服务体系建设，加强“一村（社区）一法律顾问”工作。引导群众依法上访，在法治框架内解决矛盾纠纷，组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

二、存在问题和不足

2022年，我街道法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在不少问题，主要表现在：

一是法治意识有待提高。对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，有些工作人员法律知识掌握不够，在协调问题、处理纠纷时，不懂执法程序，往往凭主观、靠经验作决断。

二是法制机构力量薄弱。专业人员不足，与承担的行政执法监督、行政应诉和依法行政工作的综合协调等职能不相适应，甚至有些职责无法履行。

三是依法化解纠纷机制还不完善。调解、仲裁、行政复议与行政诉讼、信访等制度还不能有效形成合力，对法治学习宣传不够深入，群众对依法化解矛盾纠纷的救济渠道认识模糊，依法表达诉求和维护权益氛围不够浓厚。

三、2023年法治政府建设工作计划

（一）进一步提高依法行政能力。严格落实领导干部学法制度，不断提高领导干部法治素养和法治能力，带头学法、守法、用法。加强行政机关工作人员法律知识培训，建立执法人员学法用法档案，将法律法规作为干部教育培训内容纳入培训计划。组织执法人员参加专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考核，提升依法行政能力。

（二）进一步提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。涉及群众切身利益的决策事项，与利害关系人进行充分沟通，并及时反馈采纳意见情况。提高行政决策风险评估质量，切实做好行政决策风险评估工作，从源头上防范和化解不稳定因素。完善法律顾问体系，健全工作机制和程序，提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的成效。加强法制机构建设，推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化，不断优化法制机构和人员结构，将政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到法制机构中。

（三）进一步规范行政执法行为。严格规范公正文明执法，深化综合执法工作，加强充实执法力量。推进行政执法信息化建设，进一步完善政府信息公开网站，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式。推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

（四）进一步强化法治宣传教育。一方面，加强对执法工作人员的宣传教育，在传统的学法基础上，以案说法，以身边事教育身边人，促使执法工作人员转变思想观念，正确认识和处理人治和法治、权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面，加强对广大群众的法治宣传教育，围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、电线诈骗防范等问题以及社会关注的热点领域，有针对性地开展宣传教育，使人民群众知法、懂法、用法，改变“信访不信法”的观念。

中共衢州市柯城区双港街道工作委员会

              衢州市柯城区双港街道办事处      

                2023年2月8日