2023年以来，黄家街道在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实区委区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，攻坚克难、承压奋进、锐意拼搏、实干争先，奋力为高水平建设社会主义现代化新柯城贡献黄家力量。回顾2023年，黄家街道按照工业发展的平台保障、市区联络的平台窗口、创先争优的平台基地等“三大定位”，以推进黄家片区土地房屋征收工作为契机，上下齐心、铆足干劲、背水一战，快速推进各节点工作进度，不断推动各项征地拆迁工作取得实效。同时，各种征迁信访遗留问题得以逐步化解，街道基层党组织建设、经济发展、民生服务等各项事业持续向好。现将2023年街道各项工作开展情况简要总结如下：

一、稳步推进，夯实党建基础。

（一）全力开展主题教育活动。通过教育氛围营造、学习载体创新、注重学用结合、深入落实整改等四步联动，由表及里，层层递进画好主题教育开篇的“闭环图”，推进主题教育走深走实。不搞“一刀切”，坚持分层分类学习；通过送书到家、送学上门等途径，利用好节假日流动党员返乡等契机，确保老党员学习“不缺位”，让流动党员“流动不流学”。全街23个支部500余名党员先后走进巨化集团公司电化厂工业遗址、元立公司现场观摩点、谢高华改革担当精神传承馆等地开展循迹溯源学。截至目前，街道25个党支部已开展理论学习75次，累计1593人次参加学习；组织72名青年党员开展“明德守法、完善自我”专项行动专题讨论2次，对标检视1次，廉政警示教育3次，承诺践诺1次；组织393名党员走访群众累计576户，帮助群众解决问题33件，党员建言献策15条次；开展“立足岗位作贡献”活动设立党员示范岗1个、设立党员责任区1个、组建党员突击队1支、开展党员志愿服务21次；基层党组织共查找问题26个，其中已制定整改措施26个、完成整改17个。

（二）有力打响共富特色品牌。继去年开拓“党－政－商－企－村”共富合作新模式后，进一步做好为企服务、服务于民文章。如在陈家村开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨“村企共建”互比互看互学活动，活动中巨化集团和陈家村的党员们相互取经、交流经验，找差距、补短板。实现党建工作大改善、大提升，让“村企共建 党建联建”成为乡村振兴的有力支撑，大力提升村庄风貌，让村民和租户共享美好新生活。

（三）强力推进基层党组织建设。截至10月，全年共发展党员8人。完成街道本级及12个保留村（社）的党群服务中心布局、建设工作，对党群服务中心的阵地、功能进行全面优化升级。顺利完成流动党员“百日攻坚”行动。全年街道流入纳管党员33人，流出纳管党员47人，全面完成流动党员先锋码绑定工作，绑定率达100%。同时对纳管人员开展点对点服务，确保其在所属支部能正常开展组织生活活动。

（四）奋力深化“基层党建工作”。持续做好红色根脉强基、“浙里干部之家”等程序的应用工作，提升辖区基层党建工作服务率。着力延伸“为爱共富工坊”共富带动作用，全年带动辖区内25名低收入农户就业，每人每月增收2000余元。全力加大组工信息和党建外宣力度，全年共计在省级媒体新华社、潮新闻刊登党建宣传文章5篇（其中新华社4篇、潮新闻1篇），市级媒体衢州日报刊登党建宣传文章3篇。

（五）大力健全监督体系，确保督查工作到边到角。推动落实党风廉政建设“签字背书”制度，街道党工委分别与19个村级党组织签订党风廉政建设目标管理责任书，党工委书记与各班子成员签订年度党风廉政建设目标管理责任书，压实履行“一岗双责”责任。将党工委及领导班子的党风廉政建设责任制纳入民主生活会对照检查内容，并组织召开了黄家街道“转作风、讲担当、抓落实”专题部署会、动员会，黄家街道警示教育部署大会，街道党工委书记给全体党员干部上廉政党课等，始终把意识形态工作作为重大政治任务，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

全年共计处理党员干部共计18人，其中第一种形态问责15人，党纪处分3人。其中党内严重警告1人，留党察看一年1人，开除党籍1人；立项监督7件，组织督查12次，发现问题1个，完成整改1个；信访件办理情况方面，上级转办信访件4件，目前已全部办结；案件查办情况方面，共立案3件，其中自办案件1件，党纪处分3人（其中党内严重警告1人，留党察看一年1人，开除党籍1人）。

二、稳健运行，筑实发展根基。

（一）推动项目攻坚，为市级工业平台发展提供坚实保障。在街道领导高度重视及上级部门的指导下，黄家街道按照年初制定的工作目标迎难而上，全力以赴开展征地拆迁工作。全年共完成1059.822亩土地流转、近500亩土地征收、1300穴坟墓迁移及古树移植和地上附属物政策处理工作，顺利完成元立“小改大”项目、时代锂电（纬五路南侧、厂前路西侧剩余土地征收）项目、衢州市区南部220千伏电网优化工程施工等项目建设。柯城区黄家片区宣家村沙金大道以南集体土地上房屋征收工作有序推进，除1户农户未签约外，其余农户房屋均已腾空拆除。

（二）压实街村责任，筑牢安全生产底线。持之以恒抓好安全生产。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求，以服务园区发展的定位，扎实开展各项安全生产工作。一是完善安全监管体系，树立底线思维，严把安全关。强化村级安全网格员业务能力建设，组织安全检查200余次。组建街村应急管理体系，成立30人常态应急救援队，配齐配强应急队伍力量，有效提升防突发抗灾害能力。二是常态化开展自建房消防安全以及燃气安全排查，共排查整治240余处。上半年深入开展安全生产大排查、大整治专项行动，共检查辖区企业690家，发现一般隐患数1258条，重点隐患2条，都已完成整改。其中系统在册企业数229家，检查覆盖率及整改率100%。对辖区内餐饮店进行无死角摸排，确保所有经营户安装燃气报警器。三是以全国第22个“安全生产月”活动为契机开展培训、演练等工作。街道应急消防站组织各村社负责安全工作两委、网格员、辖区企业安全员100余人，邀请区消防救援大队对消防安全相关知识培训并进行应急逃生和现场灭火实战演练，提高村民消防安全意识和自护自救能力。通过宣传五进、安全培训、应急演练、检查整改等方式多措并举，街道安全生产工作态势持续向好。四是建立“秸秆禁燃”工作机制并制定奖惩措施。压实网格责任，对重点区域村社召开再部署再落实会议；加强入户宣传并发放宣传资料，提高村民意识。组建专职巡查队，加强日常巡查工作；结合“护航亚运”巡察开展辖区宣传；组建专职扑火队，对重点区域、重点时段开展日常巡查。确保“发现一起，扑灭一起”。目前共处置初期火情（主动巡查发现）70余起。

（三）坚持人民至上，切实增进民生福祉。一是完善街道防汛防台应急预案，对机制进行完善的同时提高了险情易发处的整改措施。对寺前两座山塘进行除险加固，着重加强了辖区内主要河流及山塘的巡查工作600余次，有力保障群众生命财产安全。二是进行整辖区散养鸡鸭的疫苗防疫工作。共免疫散养鸡鸭春秋两季共5000多只，秋季狂犬疫苗接种400余条，圆满完成全年的任务。三是护渔工作，完成宣传标语和横幅粘贴及悬挂，出动举报巡查10余次，正常护渔巡查工作100余次，确保辖区江山港电、毒、炸等非法捕鱼行为，确保钱江源头流域的生态环境。四是地力补贴工作，对本辖区的7个村885户良田种植户的面积统计和核查及台账资料的整理工作，粮补资金准备发放中。五是农房保险工作，因本街道拆迁村比较多，导致了房屋数量变更比较频繁，已逐村逐户安排统计摸排工作，目前已完成辖区内2591处房屋办理了农房保险工作。六是林业工作，吕宅村6棵古树移植工作完成，合同造价127万元，另松树线虫病疫木已完成砍伐。七是水利工作，寺前村祝家山山塘整治工程和石塘山塘整治工程已开工建设。八是住建工作，川溪里新村截止目前共有55户建房户，其中23户正在建设中、32户已建造完成。九是耕地保护工作，完成辖区范围内“非农化”核查，耕地智保铁塔抓拍异常点整改4宗；对张家、山底、宣家各类破坏耕地及抢种行为核实制止；完成耕地季节性和非季节性抛荒情况调查，并按要求对山底村5亩抛荒地整改耕种。十是卫片整改工作，完成辖区内土地巡查、卫片图斑实地察看工作，并按高标准责令整改到位3宗；设施农用地排查，违法违规用地等情况排查，乱占耕地外业调查；耕地流进流出平衡调查。十一是项目建设工作，完成十五里村文化礼堂项目审批、出图工作，并已开工建设。新铺村文化礼堂三次选址，宣家村文化礼堂重新选址。十五里村多功能运动场项目建设已开工建设，已完工并投入使用。十二是公共资源交易，在业务工作上共计完成31次项目中介服务抽签，完成7个工程项目招投标和2个政府采购项目工作，完成7个项目竣工验收工作，得到了上级相关部门的好评。

三、稳扎稳打，提升治理水平。
    （一）全心全意做好开门接访及信访件办结工作。2023年，黄家街道共接访群众222批245人次。共收到各类信访件138件，其中来访17件，网信109件，来信12件；共接收12345热线来电232件，均已完成办理；同时严格执行“信访办理六个一工作法”的办理机制，对信访事项做到责任领导“一单双签批”、走访事项“一事双承诺”、办理答复“一件三审核”、事项处理“一现场双见面”、群众评价“一案一回访”、办理质效“一月一抽查”。切实提高信访事项办理质效，规范受理和办理程序，从源头上预防和减少越级信访、重复信访及违法信访行为的发生。今年以来共办理各类信访件138件。

四、稳中求进，优化公共服务。

（一）优化环境，完善设施“惠民”。秉持“生态优先、防治主动”的原则，完善街道河长制度，加强了对河长制的管理和监督。各级河长及河长联络人在今年里都按时按量地履行了巡查的义务，并且及时地发现问题、进行整改，维护了辖区内河流的保护工作。巡查管控高效有力，处置力度张弛有度，保障了辖区内无新增违法建筑的良好态势。多次组织对两路两侧环境卫生清理整治，清理整治各类偷倒垃圾 100余处，机械（铲车、拖拉机、挖机）110余次，人工100人次；清理各类垃圾200余方，拆除违建农户简易棚30余个，安装修补围挡200余米。

（二）强化保障，健全机制“助民”。一是低保户走访工作。全年累计走访低保及低保边缘户105户135人，新增农村低保对象3户3人，共取消农村低保户5户5人，取消低保边缘户1户2人。办理“爱心卡”500余人，积分使用40000余分，为一、二、三类对象提供优质养老爱心服务，满足老年人对养老服务的迫切需求。二是退役军人工作。加强新时代枫桥式退役军人服务站创建工作，开展优抚安置宣传、慰问工作。建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善退役士兵信息采集系统录入工作，着力解决退役士兵就业问题;组织优抚对象进行疗休养工作。继续完善优抚政务公开制度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，密切加深了军民关系。三是卫健工作。通过手机APP办理一孩二孩三孩生育登记服务卡共103本；帮扶走访计生特殊家庭，新增独生子女奖扶,二女户奖扶共103人；清查各村人口身份证重复，错误，空缺等信息总计800余条；核查各村二孩，三孩信息共1244余条；组织529计生协会活动，宣传婚育新观1000余份；组织完成计生健康家庭培训。全年共献血82人，共计26400CC，已完成2023年度区卫健考核街道目标（24000CC）；为21个村社城乡居民开展体检并统一提供车辆、早餐等便民服务，安排3061位居民进行体检；联合辖区卫生院为65周岁以上老年人流感疫苗免费接种，共接种65-69周岁老年人200人，70周岁以上老年人400人，总计600人。共办理城乡医保中途参保（包含新生儿参保）65人，职工医保参保65人；办理城乡养老退休4人，城乡养老保险退费25人，职工养老参保34人，死亡待遇领取36人，信息查询打印240次；完成到龄信息核实人289次，完成城乡养老退费25人次，扶贫参保5人，失地保险2项目共41人完成参保。

（三）活跃文化，提升素质“乐民”。

黄家街道社区学校共开设书法课30次、举办展览6次、举办绘画展5次。街道文化站每周开放图书阅读活动，并组织清明祭奠烈士、举办篮球友谊赛、六一儿童节、少儿绘画、学习水彩画等培训讲座、举办端午飘香“粽是情”活动、书画展览、联欢晚会、放映公益电影、文化演出打牌擂台赛、亲子互动活动、举办庆祝建党102周年文艺演出活动、纪念七七事变活动、邀请西安高腔传习所献演《折子戏》、开展黏土手工制作培训活动、庆八一活动、七夕节故事讲解活动、举办九九重阳节活动等多种文体活动丰富群众精神文化生活。黄家街道社区学校从3月份开设舞蹈课培训，已举办3期，开设舞蹈课二十余次；黄家街道社区学校开设面点传承手工制作培训、南益社区多次开展《中国红》剪纸培训，举办了一场社区乒乓球赛。全年黄家街道社区学校完成传统文化继承培训16人、心理健康培训73人、电脑教学培训204人、老年书法培训295人、素描课培训364人、舞蹈课培训80人、乐器课培训289人、膳食营养课培训306人、反诈骗培训211人、无人机培训246人。

2024年工作计划

接下来，黄家街道将继续深入贯彻省、市、区党代会及重要会议精神，坚持“创业创新创先、落实务实严实”的主旋律、主基调，全面推进美丽乡村和乡村振兴项目建设，推动经济社会各项事业健康快速发展，不断改善辖区环境面貌，提升群众满意度和幸福感。主要将从以下方面开展工作：

一方面是抓好基层队伍建设，持续推进党建治理能力提升。

坚持以党建为统领，抓牢基层组织建设，强化农村基层组织战斗力、执行力。一是更大力度建强基层党组织，坚持书记抓，抓书记。充分发挥村“一肩挑”的领头雁作用，加强引导、教育、监督，健全规章制度和激励措施，确保村书记在基层治理，乡村振兴工作中，以村民需求、村庄发展为导向，坚持公平公正公开，用心用情为群众办实事。二是更优生态促使两委齐心。加强教育引导，监督执纪，营造风清气正的政治生态和团结协作的工作氛围。促使村干部进一步凝聚共识，形成村庄发展的强大合力，真正做到干净做事，交出让群众、组织满意的成绩单。三是更宽渠道引导群众积极参与。创新方式，拓宽渠道，加强保障，引导群众主动参与乡村振兴。用好户主大会，民主评议等有效机制，做细思想工作，树立“乡村是我家，振兴靠大家”的意识观念。

另一方面是做好民生工程推进，维护人民群众切身利益。

（一）利用好闲置资源，做好拆后土地“后半篇文章”。一是按照“即拆即用”原则，就拆后土地利用进行专题部署安排。细化拆后土地摸排登记，根据现场情况明确拆后利用方案，减少实施过程中的难度，避免矛盾纠纷，加快利用速度。二是充分调动村（社）干部主观能动性，街村干部共同商讨解决拆后土地利用中存的问题，按照“宜耕则耕、宜绿则绿”的目标，在最短的时间，用最快的速度，加快做好拆后土地利用工作，提高拆后土地利用率。三是进一步推进红管家物业经济模式，盘活闲置资源，积极探索发展壮大村集体经济有效途径，切实增强各村集体经济创收增收。四是加快征地拆迁项目扫尾工作，保证项目用地正常交付。

（二）全面开展安全隐患大排查大整治工作，健全安全责任体系。推广落实安全“四个能力”建设，使“秸秆焚烧”工作机制常态化，落实日常消防管理、防火检查、安全隐患整改、安全培训、消防演练等工作，坚决做到人防、物防、技防各项措施落实落细。督促生产、监管单位将安全生产作为自身发展的底线和“生命线”，全力防范各类安全事故发生。

2024年，黄家街道将在区委区政府的坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神，担当使命、锐意创新、砥砺奋进、赶超争先，以一往无前的奋斗姿态、火热沸腾的工作状态，继续统筹好安全和发展，抓好信访维稳、安全生产和经济发展等工作，为柯城争当山区二十六区县排头兵贡献贡献黄家力量。

                                                                                                                           中共衢州市柯城区黄家街道工作委员会

                                                                                                                                  柯城区黄家街道办事处

                                                                                                                                         2023年10月30日