在区委、区政府正确领导下，区招商投资促进中心立足柯城区产业特色、资源优势、区位条件，强谋划、抓招引、重协作，全区招商引资工作取得新突破，区域协作展现新作为。

一、2023年工作总结

（一）深入开展主题教育

围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，结合工作实际，制定《柯城区招商投资促进中心党组关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，组织召开全体干部大会、党支部会议专题动员部署，开展推进会进一步规范主题教育落实。强化理论武装，制定党组理论学习中心组、党组会议第一议题学习计划，以党支部为单位制定学习计划，组织党组、党员、干部等不同层面深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神等内容7次。将原原本本学和寻迹溯源学相结合，组织党员干部13名赴三山村全市“3+20”寻迹溯源现场学习示范基地开展现场党性教育。推动干事创业，按照区委部署扎实推进“感恩奋进、实干争先”八大行动，促进招商引资和区域合作工作出实绩、上台阶。认真检视整改，梳理出党组整改问题清单3条、班子成员整改问题清单5条并制定整改措施，制定专项整治工作方案1个，明确责任分工和整改时限，有效推进党组“政治检视、党性体检”。

（二）积极推进巡视巡察问题整改

1.坚持高标高质，配合省委巡视反馈问题整改。针对反馈的招大引强不力、余杭“产业飞地”效益不佳等问题，反复斟酌修改明确整改措施。目前已制定《柯城区2023年招商引资工作考核办法》，完成实际利用外资项目招引并实现外资到位，“招大引强不力”问题成功销号。制定《柯城科创园运营管理暂行办法》，进一步规范科创飞地项目入驻管理，提高科创园运营绩效，“余杭‘产业飞地’效益不佳”问题整改持续推进。

2.坚持严肃严谨，开展区委巡察反馈问题整改。按照区委巡察工作要求，积极认真配合区委第一巡察组对区招商中心党组的巡察工作，第一时间按要求上报材料，按期完成《整改建议书》问题整改，全面认领区委巡察组反馈的三个方面共9个问题。经三轮认真修改定稿整改方案，明确完成时间节点，具体任务落实到人，目前已基本完成问题整改。

（三）全力抓好招商引资

截止到10月底，全区新招引亿元以上产业项目18个，其中招引制造业项目13个，服务业项目1个，农业项目3个，抽蓄项目1个。招引非固投的营收亿元以上服务业项目5个，其中2家网络零售额出数5.65亿元，3家批发额出数5.62亿元。招商引资到位资金今年累计14.7亿元，完成全年任务的91.88%，县市区中位列第一，到位资金增幅17.6%，在县市区中排名第二。

1.坚持高位推进，不断完善招引机制。一是领导高度重视。党政“一把手”高度重视招商工作，在区人大十届二次会议和全区干部大会上，明确全年招商引资总目标，确定新一年度招商引资工作方向。截至目前，区委区政府主要领导已听取招商引资项目汇报4批次，亲自带队赴北京、上海、深圳、江苏等地招商12批次，区分管领导外出招商32批次。二是机制更加完善。在去年优化机制文件基础上，形成《印发<关于进一步优化柯城区招商引资工作机制的若干意见补充规定>的通知》（区委办〔2023〕2号），解决了“谁来招”“怎么招”的问题。依据《衢州市柯城区关于进一步加快柯城区城市经济高质量发展实施意见》，重点围绕亿元以上服务业和优质税源项目招引任务，修订完善《柯城区2023年招商引资工作考核办法》。新机制办法实行后，部门和乡镇（街道）“一把手”积极赴外招商共计45批次，招引税源项目共计42个，形成全区招大引强浓厚氛围。

2.坚持实干创新，始终突出招大引强。一是招大项目有新突破。招引总投资55.5亿元的众铭安光电项目落地柯城，该项目5月份签约，7月底开始厂房装修，目前注册实缴资金1.5亿元，设备入库8760万元；招引实际利用外资2000万美元的梵西光电项目，当前已到位外资118万美元，四季度力争到位1500万美元；二是主动参与招商推介。积极参与省市区组织的招商推介和签约活动，不断完善招商推介PPT、宣传视频、政策折页等。目前，共参与深圳推介会、衢州人发展大会、港澳∙浙江周等各类招商活动9次，集中签约项目9个。计划近期参加全省山海协作20周活动、衢州市武汉双招双引推介会等重大签约活动，3个优质项目将在活动上签约。

3.坚持实战练兵，着力打造招商铁军。一是健全队伍。不断提升干部的专业能力和专业精神，通过线上+线下、走出去+请进来、学习+考核相结合等多种方式，让干部在干中学、在干中练。截至目前，通过驻外招商联系外出考察企业148次，邀请企业来柯考察76次。二是完善考核。坚持目标导向和实绩导向，结合柯城区实际，从投资、产值营收、税收三个维度综合评价招商引资项目质量，进一步优化《2023年度柯城区驻外“双招双引”赛马考评办法》，持续激发驻外招商组比学赶超热情。

（四）合力推进区域合作

1.坚持迭代升级，推进山海协作升级。一是深入协作交流。区领导带队赴省级部门、杭州市和结对区开展工作对接互访8次，积极争取政策支持。举办社会事业合作互动活动12次。二是推进平台建设。临平-柯城产业飞地和柯城特色生态产业平台通过省级评审，各获得奖补资金2400万元。与科创园运营主体一亿中流开展协商谈判三轮，双方就年度考核分数、政策成本返还等达成初步一致意见。三是聚焦乡村振兴。开展援建项目遴选和区级项目评审工作，申报市、区两级援建项目18个，乡村振兴示范点4个，争取资金1125万元。积极做好援建项目下半篇文章，对历年援建项目绩效进行评估。

2.坚持巩固夯基，守牢东西部协作返贫底线。一是紧密互访交流。开展高层互访和考察交流2次，选派党政干部赴北川挂职，发动社会团体、企业参与结对帮扶，完成消费帮扶8846余万元。二是积极开展活动。举办北川在柯务工人员茶话会、文化走亲、就业培训等活动。三是加强产业合作。支持北川做优茶产业、做强蓝莓产业，安排东西部协作资金110万元支持北川发展中羌药材产业。

二、特色亮点工作

（一）重大项目招引实现历史性突破。充分发挥市区一体优势，流转项目信息至智造新城并成果落地，实现“首次”招引总投资超100亿元的大族数控项目落户衢州。“首次”完成总投资50亿元以上的制造业项目-众铭安光电落户柯城，是目前招引落地的最大制造业项目。“首次”引进实际利用外资2000万美元外资项目梵西光电落户柯城，实现柯城区招商引资外资企业“零突破”。同时，区招商中心持续扩大招商范围，“首次”组织赴境外考察，通过韩国、香港实地招商，为境外项目研判和外资招引提供更多实践经验。

（二）乡村振兴造血赋能打造新亮点。谋深谋细做好山海协作援建项目文章，集中结对地区的援建资金力量，充分发挥援建资金的撬动效应。完善援建资金使用管理办法，增加项目建成后的绩效评价结果运用，确保援建资金使用规范、安全、高效。推动落地乡村产业项目，进一步挖掘优质的乡村资源，打造石室乡庭院“生态净养鱼”模式，“健身鱼”游出共富路；探索九华乡茶铺、妙源径山茶“产、供、销”一条龙路径；深挖消费帮扶资源，多渠道搭建“线上线下”全覆盖的合作平台。1-9月，已完成消费帮扶2400万元

（三）巩固脱贫攻坚成果谋划新篇章。通过东西部协作牵线搭桥，携手北川打造美丽乡村示范点，帮助研制石椅村初步规划方案探索乡村振兴“石椅路径”，示范带动村民以住房、果园等入股成立旅游公司，培育农家乐等经营主体，学习借鉴柯城成功案例打造“一米菜园”，实现全村文旅从业92户，占比 88.4%。柯城-北川大做“茶文章”，组建成立绵阳市茶学院北川分院，借力浙江智慧不断壮大北川茶叶基地和建强茶叶产业园，全县已建成茶叶基地9万亩，茶叶加工产量1250余吨，茶叶年综合产值达4.53亿元。总结成功经验形成《柯城区深入开展东西部协作助力实现共同富裕》，在《浙江信息》（2023年第68期）上获得刊登。

三、2024年工作思路

（一）主题教育稳步推进提干部作风

按照第二批主题教育安排部署，结合中心实施方案，把理论学习、干事创业、检视整改等重点要求有效贯通、一体推进、提标加压，2024年1月底前规定动作全部落实到位，及时梳理总结主题教育开展的情况和成效。围绕高质量发展提质提效等重点，结合工作实际和职责任务，在学思用贯通中更好地学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，实现党员干部真正用理论武装头脑，理论推进实践。结合工作实际和职责任务，有侧重地深入学习，开展检视整改，提出改进工作的思路举措，形成以学促干、以干促学的良性循环，全面改进中心党员干部作风建设。

（二）巡视巡察整改到位促实绩提升

在全面、及时完成省委巡视、区委巡察反馈问题整改的基础上，举一反三、建章立制，强化结合运用，用巡视巡察成果解决实际问题，将提升整体工作效能作为关键和目的，不断巩固和扩大整改成果。发挥党组的战斗堡垒作用，以作风建设永远在路上的思想自觉，严格贯彻执行中央“八项规定”精神，严防“四风”问题反弹回潮，努力打造一支“对党忠诚、两勤两专、担责担当、纪律严明、勇创一流”的“铁军”。运用整改成果促进中心党建工作、党风廉政、意识形态、法治建设等各项根本工作不断夯实，招商引资、山海协作、东西部协作、长三角一体化等业务工作再创佳绩。

（三）招商引资延链补链强产业格局

明确目标，力争2024年新招引亿元以上产业项目17个，其中亿元以上制造业项目10个，5亿元以上项目超5个，50亿元以上项目1个，实际使用外资1000万美元以上项目1个。实现全年招商引资到位资金16亿元以上，制造业项目到位资金占比超过40%。

1.聚焦城市经济精准发力开新局。梳理柯城主城区发展城市经济的产业需求，配合区财政部门出台招商引资税源激励政策，聚焦平台型、区域总部型、上市股东减持型、龙头商贸及电商型企业招大引强，谋划一批、引进一批具有引领带动和造血强链功能的上下游重点产业项目和规模体量大、产出效益高、带动能力强的优质税源型项目，做大做强财政收入“盘子”。

2.聚焦机制优化实现质效双提升。规范项目研判流程，项目经区招商组初审报区招商中心，会同相关职能部门研判是否准入。建立重点项目领导挂联推进机制，一个重大项目，一个分管区领导，一套工作专班。优化考核督查机制，突出项目落地导向，定期开展督查、通报。协同职能部门制定产业链图谱、招商地图，积极开展招商推介活动，紧盯龙头企业、专精特新企业、高新技术企业精准招商。

3.聚焦队伍建设提高干部业务水平。组织项目谋划擂台赛，开展招商引资专题培训，强化一线实战练兵，通过“以老带新”“以干代训”等方式让招商干部迅速成长，培养一批“政策通”“谈判能手”“协议专家”。按照“1年小调整2年大调整”的要求，优化驻外招商力量配备，完善驻外招商组考核办法提升驻外招商工作绩效。

（四）区域合作稳扎稳打助乡村共富

1.加强多方合作深化山海协作。一是推进产业协作，与结对地区联合开展实质性对接洽谈会或项目签约会，共同谋划推动更多的重点产业合作项目，探索协作助力招商新路径。依托山海协作共建机制，结合产业飞地、科创飞地平台，探索新型合作模式，拓宽招商信息获取渠道，承接结对地优势资源。二是持续推进乡村振兴事业，充分发挥援建资金“四两拨千斤”的撬动作用，写好谋项目落项目文章，补足乡村建设的短板，撬动村庄发展和百姓增收。三是加深社会事业合作，以人才交流、文化互动、项目合作等为抓手，促进文旅、教育、医疗等优质资源共享，进一步增进与发达地区的融入融合发展。

2.高质量完成东西部协作任务指标。一是加强两地交流互访，继续开展乡镇（街道）结对，开展重点部门单位帮扶活动，促进双方在党建、基层治理、劳务、消费扶贫等方面开展相互学习交流。二是推进社会领域合作，在文化、科技、生态、人才等多方面深化交流，将交流合作转化为协作成果，推动乡村振兴。拓展消费帮扶途径，挖掘北川特色农副产品，发挥好柯城“北川馆”“村播计划示范直播间”“5026”协作等平台，建立电商企业与农产品生产企业产销对接长效机制，鼓励农产品线上线下多形式营销。三是总结提炼，打造一批特色典型做法和爱心帮扶案例。