2023年以来，柯城区民政局围绕助力困难群众共同富裕，根据托底线、救急难、可持续的要求，不断深化新时代社会救助大体系建设,积极推动社会救助在制度上更加成熟定型、在措施上更加保障有力、在服务上更加便民惠民、在需求上更加暖心贴心，着力构建社会救助“四张网”，助力共同富裕班列驶入快车道。

一、强化分类保障，织密政策“保障网”。

以“1+8+X”省大救助信息管理系统为支撑，形成了由政府各职能部门和社会力量参与的大救助格局，构建了五个层次四大类型组成的分层分类的社会救助制度体系，救助对象上分为特困、低保、低保边缘、支出型贫困救助、临时救助等5个层次，功能作用上分为基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助和补充性救助4大类型。对不同层次的救助对象，可根据需求分别给予不同类型救助。同时，为进一步完善我区低收入家庭分层分类救助帮扶机制，柯城区针对政策边缘特殊群体不断拓宽救助渠道，探索将低收入家庭纳入专项救助范围，制定并完善《柯城区特殊困难群体救助救济实施细则》，每年安排500万元用于低收入家庭专项救助，已发放专项救助资金93.03万元，惠及特殊困难老年人、特殊低保对象、特殊重病家庭等对象203人，有力地保障了特殊的“沉默少数”。

二、强化精准救助，升级动态“监测网”。

依托省统建社会救助平台，完善低收入人口基础数据库，低收入人口监测预警做到动态监测、异常预警、及时处置，深化跨部门、跨层级数据共享，特别是医保推送数据和扶贫监测反馈信息，实现社会救助帮困主题、救助资源、困难对象等信息数据互通共享，精准识别救助对象并实现14个社会救助事项“一件事”集成办理。发挥基层网格的“触角”和“前哨”作用，协同推进“线上+线下”双轨复核程序，精准认定困难救助对象。线上，通过“浙里办”或浙江政务服务网受理救助申请，规范社会救助家庭经济状况核对和认定程序，实现医保、人社、房产、工商、银行、车辆等26项数据信息共享，对救助对象做到“逢进必核”。线下，充分发挥“组团联村、干部联户”工作机制，健全完善精准识贫、主动发现困难对象，将传统入户调查和现代信息核对手段相结合,确保线上线下数据吻合，探索建立社会救助对象失信惩戒机制，将骗取社会救助行为纳入诚信记录，提高救助资格认定精度。

三、强化共富支持，精密排摸“需求网”。

一是依托组团联村、干部联户工作机制，开展结对帮扶“问需求、解难题”活动，完成结对入户走访4457次，梳理个性需求560多条。二是发挥助联体多元联动功能，通过购买服务和区、乡、村三级联动，逐村逐户开展网格式的需求排摸，摸清低保、低边、特困（分散供养）等地收入家庭的基础数据，重点围绕其家庭成员情况，收入情况、教育情况、就业情况、身体情况、支出情况等方面多维度了解，精准处理低收入家庭的实际帮扶需求，形成更具针对性的帮扶需求清单。三是梳理归集共富支持清单。按照部门和惠民补贴单位职能，整合医保、人社、教育、残联、住建、农业农村、水电、华数等单位帮扶政策，归集汇总帮扶救助政策清单，形成统一的“浙有众扶政策服务卡”。

四、强化联动众扶，打造暖心“服务网”。

着眼共富背景下的社会救助新定位，积极促进社会救助从物质型向关爱和发展型转变。一是开展困难群众探访关爱。在乡镇街道一级全面建立困难群众探访关爱制度，前移兜底保障关口，2022年累计完成幸福清单送达和探访关爱21054次，完成4000户救助家庭“敲门问需”。二是主动协同参与高额医疗费用化解。根据医保部门推送大额医疗费用信息，系统预警提示给乡镇民政工作人员，主动发现因病致贫或返贫对象，协同参与高额医疗化解24人次，化解资金95.16万元，有效避免了“一人患大病，全家都倒下”悲剧的发生。三是统筹整合救助帮扶资源，动员社会力量参与救助。积极对接区慈善总会、山海协作单位、区妇联、曙光公益、雪儿梦、志愿者等组织和个人，实施涵盖教、住、行、医、用等方面的点对点帮扶举措，发放慰问资金52.16万元，儿童健康防疫包和生活物资2500多份。点亮“微心愿”4000多个，启动“爱心护瞳，光明未来”、“山区夕阳红”等公益慈善项目，逐步形成群众点单、社会组织接单、政府买单的运行机制。