我单位衢州市柯城区公路管理中心定于2023年 10 月 30 日在衢州市柯城区公路管理中心会议室以公开招标方式确定柯城区“四路八化”-G351国道桥下空间整治工程的承包商。

1、项目概况

本工程建设地点位于衢州市柯城区，投资额约 90 万元，建设资金为省补资金，工期60日历天，质量要求：标段工程交竣工验收的质量评定合格；标段工程竣工验收的质量评定90分及以上。安全目标：不发生较大及以上生产安全责任事故。缺陷责任期：自实际交工日期起计算 2 年。招标范围：G351 国道桥下空间整治主要涉及 G351 国道与苦狮线相交的两处、G351 国道与万坞线相交的一处，共计三处。项目主建设内容包括桥下路肩硬化、绿化及环境保护工程、路面功能性提升改善，路基填筑、防护，路面排水，交通标志、标线、护栏增设等施工（具体以发包人提供的施工图和招标控制价为准）。

本项目审定预算价为851609元（含暂列金22756元，含税），招标最高投标限价为851609元（含暂列金22756元，含税），投标报价高于最高投标限价的，为无效报价。

2、交易资格要求

2.1本次招标要求承包企业须具备独立法人资格，具有公路工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

2.2拟派项目负责人须具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，并具有有效期内的公路水运施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类），在投标截止时间未在其他在建合同工程中任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）。投标人及拟派项目负责人无行贿犯罪行为。本次招标不接受联合体投标。

3、电子评标

本项目实行不见面系统电子评标。

3.1.1本次交易采用不见面电子开标的方式（人员无需到现场，可以登录广易招·浙江系统中的网上开标大厅查看开标情况），投标人在广易招·浙江系统进行资料下载，未办理企业信息入库的投标人请登录广易招·浙江（http://www.hlyzztb.com/）办理投标人信息入库事宜。本工程实行无纸化电子发包，全部资料均采取电子化编制。柯城区使用衢州市限额以下投标工具(v1.0.2)版本无需组价可直接PDF转换并生成加密标书即可。

3.1.2投标单位投标文件上传的截止时间为2023年10月30日09时30分00秒，投标人无需到现场参与报价，只需在单位自备连通网络的电脑，登录广易招·浙江平台--开标系统--今日开标进入当前项目，进入直播页面。（http://www.hlyzztb.com/）

3.1.3 电子投标加密文件解密截止时间为2023年10月30日09时50分00秒，由代理公司进行统一解密，因承包意向人自身原因导致无法解密的投标文件，不进入后续环节；（http://www.hlyzztb.com/）

3.1.4使用投标系统需要相关业务咨询的投标人可以咨询：杭州擎洲软件有限公司，孙慧秦，联系电话：05708757622/或腾讯企点QQ：1184123417。

温馨提醒：

请投标人提前安装谷歌、360、搜狗浏览器，选择其一即可，保证正常登录；

电子投标文件上传带黄锁图标后缀名为：网络加密标书的投标文件；

4、投标人信息入库

各投标人登录广易招·浙江平台办理投标人信息入库事宜网址：（http://www.hlyzztb.com/）

4.1未办理企业信息入库的投标人，请先点击网页右侧“注册”按钮，并办理企业CA，提交企业相关投标信息后，一个工作日内会自动审核。

4.2已办理企业信息入库的投标人，请凭用户名和密码或者CA登录系统上传带“*”号的原件扫描件，无需到现场，一个工作日内会审核并同步各县市区。

4.3 CA办理指南

①中国联通衢州CA办理流程：投标人注册登录系统后点击左侧“联通CA在线办理”,根据流程图在线申请办理，联系电话，0570-8256007,0570-8252229（流程图网址

http://zjqzcert.uni-ca.com.cn:7008/）。②天谷CA在线办理流程：在统一登录界面右侧点击平台使用帮助下方的“如何申领介质CA？”，根据《CA数字证书用户自主》手册在线申请办理。联系电话：400-087-8198。③浙江CA互认办理流程：在统一登录界面右侧点击“如何申领浙江CA互认？”或登录网址：

http://zjpubservice.zjzwfw.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html，联系电话：400-998-0000。

5、承包意向保证金

5.1本项目承包意向保证金8000元整。

缴纳方式：保证金采用承诺制。凡参与投标人，均视为同意发包文件中关于承包意向保证金的相关条款，若存在以下情形之一的承包意向保证金不予退换，同意补缴。

（1）投标人在投标文件上传截止后撤销或修改其投标文件；

（2）中标候选人无正当理由不与发包人订立合同，或在签订合同时向发包人提出附加条件，或未按发包文件要求提交履约保证金的；

（3）经查实，投标人在交易确定过程中串通投标或弄虚作假的；

（4）使用伪造的许可证件、获奖文件（证明）；提供虚假的财务状况、业绩、信用状况、项目负责人或项目部管理（技术）人员劳动关系证明、企业及相关人员资质证书、身份证件等弄虚作假行为；

（5）因恶意隐瞒等被投诉而取消承包资格的中标候选人；

联系人:孙慧秦联系电话：0570-8757622

联系人:郑世明联系电话：0570-3056975

6、发包文件的获取

6.1 发包信息从柯城区人民政府网获取（http://www.kecheng.gov.cn/）

6.2 投标人需登录广易招·浙江系统，选择投标项目后点击发包文件下载或在广易招·浙江网站（https://www.hlyzztb.com/）公告附件中下载。

7、投标文件的组成与递交

投标文件须按发包文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，并按顺序编列。

7.1资格审查标主要包括下列内容：上传至衢州市限额以下投标工具(v1.0.2)“资格附件”中

“投标文件封面（资格审查标）”

“营业执照”

“企业资质证书”

“企业安全生产许可证”

“项目负责人注册建造师执业资格”

“项目负责人有效的安全生产考核合格证书”

“诚信投标承诺书”（格式见附件）

“关于承包意向保证金和“六禁止六不准”的承诺书”（格式见附件）

7.2商务标主要包括下列内容：上传至衢州市限额以下投标工具(v1.0.2)“商务函件”中

“投标文件封面(商务标）”

“法定代表人身份证明”（格式见附件）

“授权委托书”（格式见附件）

“投标函”（格式见附件）

投标文件递交的截止时间(开标时间，下同)为 2023年10月30日09时30分00秒，投标人无需到现场参与报价，只需在单位在广易招·浙江（https://www.hlyzztb.com/）上传投标文件，若逾期递交，发包人则不予受理。

8、承包商的确定

8.1投标文件的资格审查、符合性审查

投标人资格符合下列全部条件的且未存在8.2否决投标的情形之一为通过，否则为不通过，其投标文件作否决处理：

（1）企业资格要求：具备独立法人资格，具有公路工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

（2）项目负责人资格要求：具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书，并具有有效期内的公路水运施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B类）。

（3）投标人按“诚信投标承诺书”、“关于承包意向保证金和“六禁止六不准”的承诺书”进行承诺【投标文件的格式见附件，如不承诺或不按要求承诺的（包括关键字或句错误或缺漏或未按格式要求盖章、签字的），资格审查不予通过】。

注：以上提及的证书、证明材料应在投标文件中附原件扫描件加盖投标人公章，未按要求提供的资格审查不予通过。

8.2否决投标的情形

（1）投标人的资质、人员等条件未满足发包文件实质性响应要求的；

（2）投标文件的组成不符合发包文件要求的或同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（发包文件要求提交备选投标的除外）；

（3）未按发包文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按发包文件要求签字或盖章的，或委托代理人无有效的委托授权书的；

（4）投标函载明的招标项目完成期限未超过发包文件规定的时限；

（5）投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的，文字表示的报价金额有漏字或错字的；

（6）投标报价高于发包文件设定的最高投标限价的；

（7）不同投标人的电子投标文件清标过程中检测出制作机器码相同的；

（8）法律、法规、规章规定其他应否决投标的情形。

8.3商务标评分

本项目采用随机下浮率法

（1）评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围。

（2）有效投标报价：本工程最高投标限价为851609元（含暂列金22756元，含税），报价在最高投标限价以下且投标未出现被否决情况的为有效投标报价，否则为无效投标报价。投标报价时，报价需为整数，如有违反，商务标扣10分。

（3）评标基准价：首先确定评标控制价A：由招标人随机抽取评标控制价下浮率m， m值在4.0%—8.0%九档(每档间隔0.5个百分点)中随机抽取，则评标控制价A=（1-m）*最高投标限价。其次，以最高投标限价的85％为成本控制价，在有效报价低于或等于A、高于或等于成本控制价的全部报价中随机抽取一个报价作为评标基准价。投标人报价低于成本控制价的商务标得零分。如全部投标人报价均高于A时发包人应视本次投标缺乏有效竞争，否决全部投标。

以上评标控制价、成本控制价计算时均以“元”为单位，四舍五入保留两位小数。评标基准价由发包人依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。

上述计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，未按抽取的参数计算的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。

（4）除报价分得零分的报价外，其他投标报价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：

a.投标报价等于评标基准价时，得满分100分；

b.投标报价每低于评标基准价1个百分点，扣1分；

c.投标报价每高于评标基准价1个百分点，扣2分。

以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，结果四舍五入保留小数2位。

投标文件的报价分，满分为100分。进入评分范围的投标文件按最终得分由高到低进行排序，评分相同时，报价低者优先。评分、报价均相同时，由发包人代表通过抽签方式排序。

8.4推荐中标候选人

本次招标推荐1名中标候选人。发包人代表对排序在前的投标人的在建工程情况进行查询，

排序在前且审查通过的确定为中标候选人。如有审查未通过的，则按照排名顺序替补进行审查，直至确定中标候选人。

9.出具评审报告

发包人出具评审报告。

10.其他要求

10.1投标人应承担其参加本发包活动自身所发生的一切费用。

10.2合同条款及格式的协议书、通用合同条款，参照《浙江省公路工程施工招标文件示范文本》（2022年版）的对应部分。

10.3 发包人公示交易结果公告，公示期不少于2日。无异议投诉的，发包人与承包人应于中标通知书发出之日起 30 个工作日内，按照中标通知书、发包文件和承包人的投标文件签订建设工程施工合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。

10.4履约保证金按签约合同价的2%缴存(不计利息)，缴纳方式参考相关法律法规执行。

10.5农民工工资保证金的缴存时间、缴存金额、扣留条件、返还时间：按照浙建【2020】7号文件规定及其他现行有关文件规定执行。

10.6工程款的支付：待工程全部交工验收合格后支付至计量总价的90%（且不超过签约合同价的90%）；工程经审计结算后支付至审计结算价的98.5%，缺陷期满后再支付余额部分。缺陷责任期2年(自实际交工日期起计算2年)。发包人向承包人支付款项前，承包人应先向发包人开具合格发票，未开具发票的，发包人有权拒绝支付款项。

10.7施工过程中涉及到新增或漏项的组价按审定招标控制价（或审定预算价）编制依据、编制方法、口径[人工、材料、机械及费用计取标准均按招标控制价中计算标准]计算综合单价。

10.8本项目实施过程中人工及材料价格均不作调整。

10.9逾期交工违约金为签约合同价5‰/天，逾期交工违约金限额为签约合同价10%。

10.10承包人须严格按照（柯纪【2017】40号）文件要求，落实“六禁止、六不准”。

并在发包合同签订时，一并签订建设工程廉政合同，着重明确相关行贿受贿等违法行为的惩罚条款。

10.11承包人应根据无欠薪工作要求：合同签订后落实施工现场用工实名管理制度，足额缴纳农民工工资支付保证金，实行人工费用与其他工程款分账管理制度，农民工工资支付实行“双线”支付。参照《保障农民工工资支付条例》、《浙江省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》（浙人社发〔2022〕14号）、《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知》（浙建〔2020〕7号）、《关于印发衢州市建设工程绿色综合保险办法（试行）的通知》（衢住建〔2019〕135号）、《关于完善农民工工资保证金制度和专用账户管理的通知》（衢建管〔2020〕7号）等相关文件执行。

10.12投标人违反相关法律法规并给发包人造成损失的，依法承担赔偿责任。如有违反交易保证金不予退还或其他违法行为的，需补缴承包意向保证金，同时接受相关违法违规行为处罚。

10.13承包人应根据衢州市监管办关于工程建设项目推动农民就业的指导意见，履约期间积极促进本地农民就业。

10.14工程量变更的有关要求：

当本工程需要变更时，必须经发包人和监理工程师签字才有效；如承包人为施工方便提出的设计变更，必须征得发包人代表和监理工程师同意，由此增加的费用由承包人承担，并参照柯城区相关规定进行备案。

10.15项目负责人在建情况以全国建筑市场监管公共服务平台、浙江省建筑市场监管公共服务系统，两个平台查询情况和柯城区范围内限额以下工程以中标公示发出之日为准。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书（或中选通知书）发出日期，不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期，结束时间为该合同通过合同验收或合同解除日期。

发包人：衢州市柯城区公路管理中心

招标代理单位：浙江中明工程咨询有限公司

联系人：方女士  联系电话：0570-3820833

2023年10月19日