发布时间:2023-01-30 09:05
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信息来源:人社局
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根据《关于做好2022年度行政执法情况报告和公示工作的通知》(柯司通〔2022〕10)文件要求,现将我局2022年行政执法工作情况报告如下:
一、行政执法工作总体情况
(一)行政执法体制机制建设
我局高度重视行政执法工作,始终将其摆在法治政府建设的突出位置,依法行政工作领导小组不定期听取行政执法工作开展情况的汇报,研究工作推进过程中存在的痛点难点堵点,提出解决的思路和措施。严格落实“谁主管、谁负责”的行政执法责任制,确保行政执法落到实处。积极推进行政执法“三项制度”,落实行政执法事前、事中、事后公开,执行行政执法全过程记录制度,严把重大执法法制审核关。推行法律顾问制度,发挥法律顾问在合法性审查、行政争议案件、疑难复杂问题的研究讨论等工作的参谋作用。2022年,法律顾问参与办理行政争议案件6件,出具合法性审查意见书3份,审查行政机关合同6份,提供法律咨询服务8次。
(二)行政执法队伍建设
全面落实“大综合一体化”行政执法改革工作部署,相继完成编制、人员及事项的划转工作。强化行政执法人员资格管理,组织在编在岗工作人员参加行政执法证取证考试,对到期的执法证进行及时换证,调离人员进行及时清理,目前有行政执法证持证人员51人。通过“周一夜学”、技能练兵比武、专题培训等平台,多途径多手段、线上线下相结合开展干部职工法律、法规和政策的学习培训,不断促进执法人员的法律素养和依法行政能力的提升。2022年我局荣获衢州市人力社保系统窗口单位业务技能练兵比武竞赛团体一等奖。
(三)行政执法案件办理
2022年,共收到行政许可申请82件,准予许可80件,不予受理2件;作出行政处罚案件3件,结案3件,罚没收入4.6万元;向综合执法局移送非法使用未成年工案1件,处罚金额0.25万元;认定工伤案件649件,调解未参保工伤案件20余件,调解金额累计160余万元;以根治欠薪为工作重点,开展除险保安根治欠薪专项行动和根治欠薪秋季、冬季行动,持续加强日常巡查和“双随机、一公开”检查, 2022年,全区共处置欠薪案件582件,涉及人数3610人、金额3939.79万元。
(四)行政复议和行政应诉情况
2022年,共收到行政复议案件4件,行政诉讼案件4件,积极做好行政案件的举证、答辩等工作,全年无复议被纠错或诉讼败诉案件。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,在行政诉讼案件中行政机关负责人全部出庭应诉。
(五)行政执法保障情况
为确保行政执法规范正常开展,我局持续增强执法软硬件实力。目前,执法机构配置移动执法记录仪6台,执法车辆1辆。每年将行政执法工作经费纳入年度单位预算,确保行政执法工作经费充裕。行政执法工作纳入单位目标考核,考核结果作为本单位综合绩效考评的重要内容。
二、下一步计划
(一)扎实开展法治宣传。
落实“谁执法谁普法”的普法责任制,将法治宣传与就业和人才服务、劳动人事争议处理、社会保险业务经办等工作相结合,落实落细各科室(单位)在普法中的责任,增强普法的针对性和有效性。
(二)严格规范执法行为
一是严格落实行政执法“三项制度”,推进行政执法规范化。二是坚持法制审核制度,未经合法性审查的一律不得出台或通过。三是继续推行法律顾问制度。继续聘请专业律师担任我局法律顾问,发挥法律顾问在行政决策、行政合同、规范性文件审查及行政争议处理等方面的参谋作用。
(三)强化矛盾纠纷化解
紧紧围绕根治欠薪、工伤认定等劳动保障领域矛盾纠纷,充分运用法治思维和法治方式,强化疑难案件会商审查、行政调解等矛盾纠纷预防和化解机制,促进问题实质性解决,保障劳动者合法权益,维护劳动保障领域和谐稳定。
(四)有效提升执法能力
加强行政执法业务培训,持续提升行政执法人员能力和业务水平。严格执行行政执法人员持证准入制度,进一步加大执法证取证力度,实现行政执法人员持证全覆盖。鼓励和引导符合条件的干部职工参加国家统一法律职业资格考试,积极培养高素质、专业化执法人员。
附件:1.行政许可案件统计报表.docx
衢州市柯城区人力资源和社会保障局
2023年1月30日