2022年，在区委区政府的坚强领导和衢州市消防救援支队的业务指导下，柯城区消防救援大队深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，全面深化消防执法改革，以执法规范化建设为抓手，规范消防监督执法行为，落实便民利企措施，全面推进消防法治建设，结合每月生成的“双随机、一公开”抽查计划及专项检查，对社会单位开展了监督抽查，最大限度消除了火灾隐患，有效地提升了社会防控火灾能力，确保辖区火灾形势的总体稳定，现将2022年行政执法情况报告如下：

一、全区执法工作基本情况

2022年大队共受理公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查项目108个；共检查单位1749家次，发现火灾隐患1875处，督改火灾隐患1881处，下发责令改正通知书934份，下发行政处罚决定书193份，责令“三停”单位45家，临时查封23家，拘留3人，组织火灾事故调查39起。大队先后组织12次执法案卷自查、12次执法业务学习、4次执法业务考试。

二、工作开展情况

（一）强化党委统筹领导。大队党委每月听取执法分析，研究解决重大事项，落实执法办案，经费保障；每月开展执法工作例会，加强法制审核，加强对执法案件的事中、事后监管，提升执法规范化水平；为每名干部配齐火灾调查和监督检查等各类消防装备，真正提升消防执法规范化。

（二）提高执法队伍能力。一是强化培训指导。大队每周一组织防火监督干部、全体文员开展夜学、夜查、夜判；每月对执法案卷开展自查；每月召开消防工作执法例会总结研究消防执法中存在的问题。二是加强法治队伍建设。大队设法制员AB岗、法制文员AB岗；聘请法律顾问对执法疑难问题进行指导；组织全体干部参加地方行政执法考试并全部取得行政执法证。

（三）完善执法基础保障。明确执法标准。结合大队执法工作实际，围绕消防法律法规、案件办理、档案制作、执法质量考评评议标准，制作执法手册，下发各消防监督员遵照执行，进一步规范消防执法标准，完成执法库室智能化改造。

（四）推进执法规范建设。一是对执法人员实行积分考核，把消防监督员考核结果、单位执法质量考评成绩与干部选拔、不胜任干部调整等挂钩。二是完善内部监督机制。进一步健全完善内部执法监督机制，通过开展内部执法规范化建设自查自纠、专项督察等活动，及时纠正和解决执法中存在的问题和不足。

（五）提升执法服务水平。深入学习贯彻党中央、国务院关于稳住经济大盘的重大决策部署和全省经济稳进提质攻坚行动工作要求，制定出台助企纾困消防便民服务和保障安全严格消防管理“双五条”措施，持续优化营商环境，守牢安全发展底线。

三、下步措施

（一）不断提高执法质量。采取“专项检查”和“网上巡查”相结合的方式，从执法程序是否规范执法，执法制度是否落实、执法档案制作、执法真实性、执法记录仪使用情况进行检查，检查情况全队通报，督促整改存在的问题，不断提高执法质量。

（二）加强执法日常监管。定期梳理执法工作开展情况，督促案件及时按期办理，检查案卷卷宗、台账登记和归档工作。每月对监督员执法工作进行综合考评、检查和评审，考评情况如实记入个人执法档案，作为消防监督员年终评先评优的重要依据。

（三）持续提升执法服务。通过数字化手段不断摸索消防执法服务。严格落实总队《关于推行消防领域轻微违法行为不予处罚制度的实施意见》，对轻微违法行为及时改正的单位或场所，实行首错不罚。全面清理和纠正违规消防行政许可和处罚案件，健全完善监督制约机制，促进严格规范公正文明执法，优化消防执法营商环境。

附件：1.行政许可案件统计报表

2.行政处罚案件统计报表

衢州市柯城区消防救援大队

                             2023年1月16日

附件1

附件2

备注：1.承办案件数：是指统计年度中所立案的案件总数；2.办结案件数：是指统计年度中已经作出行政处罚决定的案件；3.一般程序行政处罚情况：（1）按办结案件实际适用行政处罚种类情况以件统计（以处罚决定书为准）；（2）结果公开数：是指在浙江省政务服务网上公开的案件数；（3）其中没收违法所得、没收非法财物也是按适用该项处罚的案件以件统计（不是财物额）；（4）鉴于一个案件可能同时适用两种或两种以上行政处罚种类，故十四项处罚情况总和应等于或大于办结案件数。