为进一步加快推进养老服务业发展，打造共同富裕居家养老服务标杆区，以民生实事项目为切入点，狠抓体系建设、资金投入和服务提升。

一是“规划+试点”，抓硬件提功能。制定《柯城区养老设施布点规划（2020-2035）》，明确在现有基本建成“18+55+N”居家养老体系，乡镇（街道）、村（社区）居家养老服务设施全覆盖的基础上，全面升级改造18家嵌入式乡镇（街道）居家养老服务中心，改造提升55家辐射周边的中心村（社区）居家照料中心，打造白云社区春江月小区、斗潭社区、余东村等N个未来社区养老场景，并在资金投入、市场培育、营造环境等方面对该项新模式予以政策支持。如余东村、北二村等在原居家养老服务照料中心基础上改造提升，建成“一米联心”老年食堂，主要面向老年群体提供助餐服务，80岁以上老人每天就餐补助2元，2021年全年54056名老人在老年食堂就餐、兑现养老服务补贴3.138万元。

二是“市场+考评”，强运营优体验。培育本地养老服务企业向品牌化、连锁化、集团化发展，大力引导逸和源、朗馨、康久等专业养老服务企业参与居家养老市场化运营，全区乡镇（街道）居家养老服务中心80%实现第三方运营。同时，制定《柯城区乡镇（街道）示范型居家养老服务中心运营考核办法》，从内部管理、队伍建设、老年活动等方面建立评价指标体系，并根据得分给予每年10-20万元的运营补贴，真正激发运营机构创新服务方式，提升服务水平的内生动力。

三是“单选+套餐”，提供多元服务。采用套餐模式提供居家养老服务，整合居家养老服务中心服务人员，统筹安排运营中心人员服务时间，并通过应用场景就近联系辖区卫生服务机构，统一接派单，构建“线上接派单+线下服务+线上评价”上门服务闭环管理，进一步降低运营成本，并将节约成本反哺居家养老长者。以衢化街道居家养老服务中心为例，在前期调研的老年人经济承受范围、服务频次等内容的基础上，确定了生活支持服务、身体照护服务、健康管理和精神关怀服务等4大类29项基础服务功能，积极响应老年人多元化养老需求。并参照长者照顾需求评估等级，集成提供每月99-1999元、服务时长8-60小时不等，共8个等级的服务套餐，充分满足居家养长者的多元服务需求。据1999元套餐的黄先生反映，以前每次服务都需要单独订购，现在只需一次订购就可享受全方位服务，不需要再为安全、卫生、饮食等担忧，生活更方便、子女更放心。

四是“智慧+共享”，实现精准养老。利用线上管理和线下服务联动机制，构建“老年人线上服务需求链接—养老服务上门服务开展—养老服务质量评价”闭环。如通过“云点餐”打造“堂食+配送”相结合的助餐模式，实现移动端预约点餐、线下刷脸就餐、餐车配餐全流程闭环服务，并通过科学定制餐饮服务，每天节约26%的餐饮成本。建立“医养结合”联动机制，将电子健康档案、医护人员预约、常用药订购、家庭康复指导、心理咨询疏导、应急救援培训等六类服务嵌入居家养老服务中心，有序拓展养老服务边界。如衢化街道居家养老服务中心打破业务壁垒，同医院、卫生站等医疗机构开展合作，打造“康养综合体”试点，实现居家养老、健康管理、康复训练、医疗护理一条龙服务。目前已建立老年人电子服务档案36180条，接受医养康复类预约572人次，提供上门康复指导等服务285余次。