《关于鼓励发展夜间经济 打造高品质现代化中心城区的建议》

夜间经济的发展水平是衡量一个城市经济活力的重要指标，是体现一个城市文化特色和发展成就的鲜活窗口，是拉动消费，创造就业岗位，推动第三产业发展的动力。做强夜间经济，既可让居民在安居乐业的同时，更好地分享我市全国文明城市创建的成果，提高城市设施的使用率、激发本地文化创造，又可为外地游客提供异地体验、延长滞留时间、提高消费水平，从而带动区域经济与文化的传承发展，助力打响“运动柯城 衢州有礼”新名片。但目前我区发展夜间经济还存在一些问题，为打造高品质现代化中心城市核心区，更好地提升居民幸福感和旅游城市品牌形象，就发展我区夜间经济提几点建议：

一、存在问题

近年来，随着我区全国卫生城市和全国文明城市的创建，夜间经济的发展并不理想。一是夜间商业业态不够丰富。娱乐休闲、购物消费的大型超市、商场人气不旺；夜间文化消费上更是匮乏，没有专门的主题图书馆、书吧、音乐厅或城市文化角等供市民消费。二是现有各业态经济间互补性不强。有基础的地方又未更好地挖掘发展，缺少整体规划、布局不合理、服务不到位、时尚元素少。现有各业态间彼此融合促进功能弱、业态存在发展活力不足等诸多问题。

二、发展我区夜间经济的建议

一是做大做强特色餐饮。在衢州原有基础上，把万达广场、国金中心、吾悦广场、时代生活广场等商圈打造成美食聚集点，丰富美食品种，创新美食业态，加强美食文化展示和体验。开展各种美食评选和推介活动，培育一批特色餐饮企业、地方名小吃如“三衢味”、“不老神”等品牌店，并引导餐饮业延长营业时间。组织举办各类美食节、小吃节、餐饮嘉年华、“妈妈味道”等特色活动，做大餐饮市场夜间消费规模，提升餐饮消费品质。做精“三头一掌”、“衢州烤饼”、“邵永丰麻饼”、“衢州油炸果”、“衢州肉圆”、“龙游发糕”、“开化培糕”、“葱花馒头”、“常山贡面”、“江山米糕”、“全旺山粉饺”等马站底特色小吃一条街 。做强夜间大排档，恢复南区及斗谭等接地气的夜间大排档，进一步吸引市民和游客消费，集聚城市夜间的人气和商机。
    二是打造古城夜游地标。 打造好衢州古城的特色标志，推出一批夜景网红打卡地。衢州十大历史景观性建筑有：衢州孔氏南宗家庙、水亭门、天王塔、钟楼、府山公园、文昌阁、天皇巷天后宫、周宣灵王庙、赵抃祠、大南门等；衢州十大现代标志性建筑有：衢州市礼贤观光桥、十里江滨景观带、衢州市体育中心、衢州市文化艺术中心和便民服务中心、衢州时代未来大厦、衢州柯城礼贤未来社区、衢州时代创新大厦、鹿鸣山文化院街、衢州市综合客运枢纽、衢州中心医院等。还可推出信安湖国家水利风景区水上夜游新项目，规划游船路线，完善游船配备，打造游船餐饮、游船茶馆、游船曲艺等特色游船服务品牌。充分利用好历史景观性建筑和现代标志性建筑，打造水亭街等信安湖休闲廊道，鼓励茶吧、书吧等业态进驻古城。 创建衢州古城创新创业示范新基地，出台创业帮扶政策，提升衢州古城景区设施，营造良好的夜间经济发展环境。

三是丰富夜间文化体验。打造衢州夜间文化，延长衢州博物馆、图书馆、电影院、体育中心、文化艺术中心等文体活动场所的夜间营业时间，鼓励开发文艺演出、健身康养、体育赛事等夜间体验项目。结合衢州城市风貌和历史人文特色，策划组织一批形式多样、具有浓郁地方风情的特色品牌文化和非遗文化，如依托七里农家乐等本土特色精品民宿、余东农民画展、衢窑青瓷烧制技艺、柯城水晶糕制作技艺、柯城手工编织技艺等本地特色，丰富夜间游览内容，提升夜间游览体验。丰富夜间经济服务内容，开发富有创意的夜间文旅项目和产品，开展灯光秀、音乐节、露营节等夜游主题活动。鼓励引导书店、文化企业、培训机构开展夜间文化沙龙、夜读活动、艺术交流等。

四是完善设施强化保障。完善水电气污等基本服务配套设施，科学设置交通设施，优化街面及夜间消费区周边停车场地，合理规划公交线路，延长公共交通运营时间等，为夜间经济发展创造条件。完善食品安全、治安、消防等配套管理措施和服务功能，完善公共安全应急救援预案，有效应对各类突发事件。完善多部门联合联动执法机制，加强工作保障，推进发展夜间经济措施落地落实。打造有故事、有美食、有情愫、有底蕴的“魅力柯城”，将柯城夜间经济打造成我区服务业经济发展的新亮点，助力共同富裕，服务群众生活品质持续健康发展！

柯商务函〔2022〕1 号 

张芳萍委员：

您在区政协会议期间提出的《关于鼓励发展夜间经济 打造高品质现代化中心城区的建议》，现将有关情况答复如下：

2021年，柯城区入选首批浙江省夜间经济样板城市，成为全市唯一入选的县（市、区）。水亭门商圈入选省级智慧商圈名单，南湖商圈入选首批市级智慧商圈名单。自启动夜间经济试点城市创建以来，我区充分发挥主城区的战略地位，将夜间经济为主要载体的商贸服务业作为柯城区26县高质量跨越式发展的主导产业进行培育，不断挖掘夜间经济载体、提升夜间经济集聚、优化夜间经济结构、塑造夜间经济品牌，有力地推动了夜间产业、夜间文化、夜间治理等领域发展，探索了一条“夜间经济赋能城市发展、夜间文化彰显有礼衢城”的夜间经济发展新路子。

新冠疫情以来，衢州市区的经济和消费受到极大影响，商贸服务业断崖式下跌。夜间经济的“小切口大发展”，促进了我区经济的复苏和稳步增长。

文化是历久弥新的精髓所在，我区不仅仅将夜间经济作为一种产业，更是作为“南孔圣地衢州有礼”城市文化建设的有效载体。打造46家“24小时不打烊”的南孔书屋，让白天行色匆匆的人们有了夜间的心灵栖息地；把人行景观“礼贤桥”、水亭街、北门街、坊门街等商业核心区域打造成网红打卡地；把信安湖夜游、夜间舞蹈、歌手大赛、户外公园电影节形成“艺术+新零售”的特色业态；把光影秀、沉浸式演出等现代化演艺和《大宗南渡》音乐剧、花灯节等传统文化活动结合，给整个城市注入不竭的文化活动。

结合乡村特色，通过文旅融合创新发展，丰富乡村新产业新业态，带动村民共同富裕。充分挖掘余东村农民画和碗窑村碗瓷文化，衍生转化为集夜景、夜游、夜市、夜宵、夜宿为一体的夜经济系列活动，余东农民画系统实践获得了省委书记袁家军、常务副省长陈金彪、宣传部长朱国贤等领导的批示肯定。结合石室乡境内的省级风景名胜区—围棋仙地烂柯山，丰富“石室鱼庄”夜间美食品牌，打造起“文化+旅游+餐饮”的夜间经济模式。以“运动柯城·田园牧歌”为主题，打响柯城乡村音乐晚会品牌，每周六晚推出“专业+业余”“常规+特色”“高端+大众”等一系列特色鲜明的乡村音乐会，带动七里等偏远山区夜间经济。

融入“数字化改革”浪潮，推进夜间经济发展运营模式、管理服务、政策保障等方面的数字化改革。对夜间店铺进行智能化管理，取消传统纸质执照上墙亮照模式，以“企业身份码”构建“一码四端四色四入口”应用场景；针对夜间商圈、步行街交通拥堵“通病”，增设三类特殊车位，绿色限时停车位限时停车30分钟，黄色夜间停车位，6:30至次日7:30免费停车，推动城区机关企事业单位夜间免费使用，全省首创发光车位，晚上自动开启，白天自动关闭。

接下来，我区将唯实唯先、补短强弱、长效常抓，全面推进夜空间、夜体验、夜文化建设，争取到2023年基本形成“休闲夜柯城”自有品牌，到2025年“休闲夜柯城”品牌在全省具有一定的影响力。

感谢您对柯城经济和社会发展的关心，希望您继续建言献策，促进柯城又好又快发展。

衢州市柯城区商务局

2022年6月28日

（联系人：郑金良，联系电话;3025776）